Решение по делу № 2А-7219/2022 от 16.12.2022 | Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2а-7219/2022

24RS0046-01-2022-007111-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мешальниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Требования мотивированы тем, что в производстве истца находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 на общую сумму в размере 43 975,46 рублей, из которых 19 975,45 рублей – основной долг, 24 000 рублей - исполнительский сбор, административным ответчиком не производится погашение задолженности по исполнительному производству, в связи с чем административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Дело судом рассмотрено в порядке ст. 150 КАС в отсутствие неявившихся участников процесса, с учетом их надлежащего извещения о дате и времени слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 ФЗ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) (далее по тексту – ФЗ «О судебных приставах») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

В силу п. п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании акта по делу об административном правонарушении № от 06.10.2021 года, выданного ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский», судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 18.01.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 денежных средств в размере 15 000 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась в адрес административного ответчика, по адресу: <адрес>, что подтверждается почтовым реестром.

Разрешая требования административного истца, суд руководствуется положениями Конституции РФ, Федерального закона "Об исполнительном производстве", учитывая, что должником по исполнительному производству в установленный срок не исполнены требования исполнительных документов и не представлены сведения об уважительных причинах их неисполнения, что является основанием для ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из ч. 5 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 14.08.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 09.09.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 13.11.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 27.08.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 11.09.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 02.12.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 14.08.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 10.09.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 02.12.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 14.08.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 09.09.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 02.12.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 12.08.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 08.09.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 02.12.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 1500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 04.09.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 22.09.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 28.12.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 1000 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 05.11.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 28.11.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 01.02.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 1000 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 13.10.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 07.11.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 01.03.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 01.10.2020 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 27.10.2020 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 01.03.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 15.04.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 15.05.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 19.07.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 16.04.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 22.05.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 23.07.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 28.04.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 26.05.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 02.08.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 15.07.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 13.08.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 14.10.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 14.07.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 10.08.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 14.10.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 12.07.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 10.08.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 14.10.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 29.07.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 25.08.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 01.11.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 31.07.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 31.08.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 12.11.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 05.08.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 01.09.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 15.11.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 2000 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 17.08.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 14.09.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 19.11.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 05.10.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 29.10.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 10.01.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 22.10.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 19.11.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 28.01.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 29.10.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 24.11.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 01.02.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 17.11.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 11.12.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 14.02.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 10.11.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 07.12.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 14.02.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 11.11.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 07.12.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 14.02.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 06.09.2021 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, вступившим в законную силу 07.12.2021 года, судебным приставом исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району 14.02.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере 500 рублей.

08.09.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю вышеуказанные исполнительные производства объединены в свободное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2

Копии указанных постановлений о возбуждении исполнительного производства направлялись в адрес административного ответчика по адресу: <адрес>, что подтверждается почтовым реестром.

В ходе принудительного исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника.

Из адресной справки, представленной административным истцом, усматривается, что по состоянию на 11.11.2022 года административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается сведениями Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому края, представленными по запросу суда 01.12.2022 года.

Согласно сводке по исполнительному производству от 11.11.2022 года судебным приставом-исполнителем предпринимались исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного производства.

На момент подачи административного иска в суд задолженность по сводному исполнительному производству №-СД составляет 43 975,46 рублей.

Задолженность ФИО2 по уплате штрафов является значительной, сведений о том, что ей добровольно предпринимались действия на погашение задолженности, в материалы дела не представлено.

При наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства в установленном порядке с учетом положений п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве", уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении нее временного ограничения на пользование должником специального права в виде выезд из Российской Федерации.

При этом, суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения ФИО2 исполнительных документов и погашения задолженности в течение длительного периода времени, а доказательств обратного со стороны административного ответчика не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, безусловно указывают на уклонение должника ФИО2 от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов, длительное время находящихся на исполнении, установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специального права в виде установления ограничения выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании административного штрафа на общую сумму в размере 43 975,46 рублей, из которых 19 975,45 рублей – основной долг, 24 000 рублей исполнительский сбор.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить должника специальным правом в виде установления ограничения выезда из Российской Федерации, суд не усматривает.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права – удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде запрета выезда из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании административного штрафа в размере 19 975,45 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.А. Шахматова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022 года.