КОПИЯ
Дело № 2а-575/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Темкино
Смоленской области 11 июля 2022 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при помощнике судьи Соболевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на исполнение решения суда,
установил:
ООО "Агентство Финансового Контроля" (далее - ООО "АФК") обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, понуждении старшего судебного пристава ФИО2 об отмене постановления об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 27.02.2017, судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на исполнение требований, содержащихся в указанном исполнительном документе. Требования мотивированы тем, что 29.12.2021 судебным приставом-исполнителем Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 17.01.2020, возбужденному на основании исполнительного документа №2-86/17-47 от 27.02.2017 о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 15410,13 руб. в пользу административного истца, однако судебным приставом-исполнителем не выполнены действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение судебного акта, чем нарушены права и законные интересы взыскателя.
Представитель административного истца - ООО "АФК" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1 старший судебный пристав Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2, представитель УФССП России по Смоленской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Привлеченное к участию в деле в качестве соответчика Гагаринское районное отделение судебных приставов УФССП России по Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило. В представленных в суд письменных возражениях на административное исковое заявление указало на несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на их необоснованность.
Заинтересованное лицо - должник ФИО3 также в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался.
Суд с учетом положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ, определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 122 ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В судебном заседании установлено, что 17.01.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №47 в муниципальном образовании "Темкинский район" Смоленской области от 27.02.2017 №2-86/17-47 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности по договору об использовании карты № от 31.10.2013 в сумме 15320,13 руб. возбуждено исполнительное производство №
С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. Согласно полученной информации за должником ФИО3 транспортных средств не зарегистрировано, сведения о месте работы должника, получении им пособия по безработице, постановке на учет в качестве безработного и зарегистрированных на должника номерах телефонов отсутствуют, открытые счета должника в ПАО Сбербанк арестованы ранее. По поступлении сведений из банковских организаций 17.03.2020 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, однако денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов не поступили. Также, 03.07.2020 и повторно 09.07.2021, в соответствии со ст. 64, 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", в отношении должника применена мера принудительного исполнения в виде установления временного выезда должника из РФ.
При выходе судебным приставом-исполнителем по месту регистрации должника 12.05.2020 и 29.12.2021 установлено, что имущества, на которое можно обратить взыскание, не установлено, должник не работает, доходов не имеет.
29.12.2021 исполнительное производство №-ИП было окончено на основании пункта 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, исполнительный документ возвращен взыскателю.
В соответствии со ст. 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Указанным законом не установлен перечень органов, куда судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления имущественного положения должника, а также конкретные сроки направления таких запросов. Определение круга органов, куда необходимо направить запросы, относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, вытекающей из ст. 5 названного выше Федерального закона.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем имущество должника выявлено не было, его местонахождение установить не представилось возможным.
Вышеизложенные обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области по надлежащему исполнению судебного акта и отсутствия нарушений прав взыскателя до обращения с административным иском. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлялись действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и незаконности принятого им решения о прекращении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит. При этом возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в пределах срока, установленного ФЗ "Об исполнительном производстве".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу Гагаринского районного отделения судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2, Гагаринскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на исполнение решения суда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2022 года.
Судья - подпись
Копия верна:
Судья Е.И. Федорова
Секретарь суда: О.А. Сорокина