Решение по делу № 2А-1-1523/2023 от 27.11.2023

Дело № 2а-1-1523/2023

УИД 64RS0010-01-2023-002088-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Азизовой В.В.,

с участием прокурора Байбарза Д.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Вольский» Саратовской области (далее по тексту - МО МВД России «Вольский») обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений на срок административного надзора, мотивируя свои требования тем, что 29 января 2019 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением на срок административного надзора следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. 14 августа 2019 года ФИО2 поставлен на учет, 02 сентября 2019 года ему было вынесено предупреждение о том, что он знакомлен с административными ограничениями.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Суздальского районного суда г. Владимира от 22 февраля 2022 года ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 21 февраля 2023 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в барах, кофе, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За период нахождения ответчика под административным надзором последний неоднократно привлекался к административной ответственности: 18 августа 2023 года по ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; 19 октября 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размер 1 000 рублей.

По месту жительства ответчик характеризуется посредственно, как лицо, склонное к совершению правонарушений.

В связи с изложенными обстоятельствами административный истец просит установить ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, административный ответчик ФИО2 предъявленные исковые требования признал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ, а также исходя из положений п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2, осужденного приговором Суздальского районного суда Владимирской области от 23 ноября 2010 года по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 апреля 2015 года по ч.2 ст.228 УК РФ с применением п. «в» ч.7 ст.79, ст70 УК РФ (приговором установлен опасный рецидив преступлений), приговором Камешковского районного суда Владимирской области от 28 июля 2015 года по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ, решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 29 января 2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

14 августа 2019 года ФИО2 поставлен на учет, 02 сентября 2019 года ему было вынесено предупреждение о том, что он знакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Вместе с тем в течение одного года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 18 августа 2023 года по ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; 19 октября 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размер 1 000 рублей.

При определении дополнительных ограничений суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении ответчика на срок установленного ему административного надзора, а именно, суд полагает необходимым установить ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области.

Также суд дополнительно разъясняет, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вольский» Саратовской области к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений на срок административного надзора удовлетворить.

В отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № установить на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Вольского муниципального района Саратовской области без разрешения МО МВД России «Вольский» Саратовской области.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023 года