Дело №а-4392/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года <адрес>
Калининский районный суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Жданова С.К.,
при секретаре Несовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием посредством видеоконференцсвязи - ответчика, представителя прокурора <адрес>, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № (ФКУ ИК-8) ГУФСИН России к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.1 ст.228 УК РФ срок 1 год лишения свободы. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, ранее судим за особо тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч.2 УИК РФ. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: на производстве учреждения не трудоустроен, к труду относится отрицательно. В жизни отряда участие не принимает. Общается с осужденными отрицательной направленности. На меры воспитательного характера не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч.2 УИК РФ. В данный момент содержится в отряде ОСУ ОН ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 6 взысканий. В общении с представителями администрации может вести себя не корректно. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
Представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился в части ограничения запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 в связи с тем, что по отбытии наказание будет работать в ночные смены.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3).
Судебным разбирательством установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 11).
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с тем, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок 3 года со следующими административными ограничениями: обязать в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования <адрес>; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях, что суд считает достаточным для осуществления надлежащего контроля за поведением осужденного после освобождения из мест лишения свободы.
При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика (л.д. 6), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 7).
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений ФИО1 следует, что он будет проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы муниципального образования <адрес>.
Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оценивая довод ответчика о том, что он полагает осуществлять трудовую деятельность в ночное время, суд приходит к выводу, что данный довод какими- либо доказательствами не подтверждены. При этом судом принимается во внимание, что само по себе наличие заявленных ответчиком обстоятельств не препятствует решению вопроса об установлении надзора, не свидетельствует о невозможности осуществления трудовой деятельности ответчиком с соблюдением требований и ограничений административного надзора.
Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.
Установить ФИО1 следующие ограничения:
- обязать ФИО1 в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить ФИО1 убывать за пределы муниципального образования <адрес>;
- запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов;
- запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в адрес суда <адрес>.
Судья (подпись) Жданов С.К.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Подлинник решения находится в административном деле №а-4392/2023 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-71.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.
Судья Жданов С.К.
Секретарь Несова А.В.