Дело № 2а-2861/2025
УИД 61RS0004-01-2025-005093-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
Председательствующего судьи Кукленко С.В.,
при секретаре Землянской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.А.В. к административному ответчику ГУ МВД России по Ростовской области, заинтересованное лицо: М.С.Г., об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением указывая, что 02.06.2025 ГУ МВД России по Ростовской области было вынесено решение о прекращении гражданства РФ в отношении него. С данным решением административный истец не согласен. 16.08.2002 М.А.В. прибыл в Россию со своей матерью еще ребенком, пошел в МОУСО школу № г. Ростова-на-Дону и в 2010 году окончил ее. Первоначально гражданство РФ получили мать административного истца, а после он (в упрощенном порядке). С 26.08.2003 зарегистрирован по адресу: <адрес>, а 31.05.2018 был снят с регистрационного учета и зарегистрирован по адресу: <адрес> После окончания школы, получил среднее профессиональное образование по специальности «Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов», официально работает у ИП Х.Р.В. в должности водителя. Согласно свидетельству о рождении, имя и отчество административного истца: М.А.С., согласно свидетельству о перемени имени от 12.04.2016, административный истец стал М.А.В.. Приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 16.11.2020 административный истец был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.04.2023 М.А.В. освобожден по отбытию наказания. После отбытия наказания устроился на работу и проживает с семьей по месту регистрации. В решении административного ответчика о прекращении гражданства РФ в отношении административного истца отсутствуют доказательства наличия крайней необходимости вынесения решения о прекращении гражданства. Оспариваемое решение противоречит требованиям действующего законодательства и Конституции РФ.
На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Ростовской области от 02.06.2025 о прекращении гражданства М.А.В.
В судебное заседание административный истец не явился, находится за пределами Российской Федерации, как пояснил представитель административного истца, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца – А.А.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административного ответчика – Б.А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Дело в отношении неявившихся лиц рассматривается в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что административный истец являлся гражданином Российской Федерации.
24.09.2007 М.С.Г. (мать административного истца) приобрела гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Также административный истец указывает, что решением ГУ МВД России по Ростовской области ему запрещен въезд на территорию Российской Федерации, вместе с ней приобрели российское гражданство ее несовершеннолетние дети, в том числе сын – М.А.С., на основании ч. 1 ст. 25 указанного Федерального закона.
Административный истец изменил свои установочные данные на М.А.В., что подтверждается свидетельством о перемени имени от 12.04.2016.
16.11.2020 приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 16.11.2020 административный истец был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
25.04.2023 М.А.В. освобожден по отбытию наказания.
По данным ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области и ГИАЦ МВД России сведения о снятии (погашении) судимости, отсутствуют.
02.06.2025 решением ГУ МВД России по Ростовской области прекращено гражданство Российской Федерации в отношении административного истца на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
В соответствии с указанной нормой права, гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившемся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).
Гражданство Российской Федерации прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, подпунктом «г» пункта 90 которого предусмотрено, что принятие решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» относится к компетенции территориальных органов МВД России.
Преступления, перечисленные в ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 138-ФЗ посягают на особо охраняемые институты общества и государства. Противоправными действиями административного истца, связанными с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств, затрагиваются публичные интересы Российской Федерации, выраженные в посягательстве на здоровье, правопорядок и безопасность населения.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2025 года.
Судья Кукленко С.В.