№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Омутинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,
при секретаре ФИО1,
с участием представителя административного истца – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой в рамках осуществления надзорных мероприятий путем мониторинга информации в сети «Интернет» выявлены интернет-страницы по адресам в свободном для неограниченного круга лиц доступе выявлена интернет-страница (сайт), содержащая информацию о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение.
Указанная страница (сайт) содержит подробные сведения о различных видах интим-услуг, лицах их оказывающих, а также номера контактных телефонов лиц, которые за денежные средства предоставляют данные услуги.
По данному факту проведена проверка. По результатам проверки установлено, что на сайтах содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение, о различных видах интим-услуг, лицах их оказывающих, а также номера контактных телефонов лиц, которые за денежные средства предоставляют данные услуги.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно.
Согласно сведениям, размещенным на сайте , в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», интернет – страницы , в Едином реестре отсутствует. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, безопасности государства.
Просит суд признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО2 заявленные требования поддержала полностью, по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по , ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Как установлено судом, в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с адресами имеется информация содержащая информацию о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение. Указанные страницы (сайты) содержат подробные сведения о различных видах интим услуг, лицах их оказывающих, а также номера контактных телефонов лиц, которые за денежные средства предоставляют данные услуги.
В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации » (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Признание информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством. Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно -телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В соответствии с ч.3 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст.9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией. Согласно ст. 2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О средствах массовой информации" под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. В соответствии со ст.4 данного Закона не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Прокурор указывает, что нахождение в открытом и свободном доступе в сети «Интернет» информации о лицах, оказывающих услуги интимного характера за денежное вознаграждение (проституция) негативно влияет на общественную нравственность, способствует вовлечению в занятие проституцией новых лиц, особенно несовершеннолетних, является почвой для более серьезных правонарушений, ставит под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. П. 2 ч. 5 этой же нормы предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Как указано в письме Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по , ХМАО-Югре и ЯНАО страницы размещенные по интернет-адресам: являются активными, в Единый реестр информационный ресурс не включены. На странице сайта , доступ ограничен на основании решения Николаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-1-272/2022. Интернет-ресурсы включены в Единый реестр.
Определением Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу в части признания информации, размещенной в сети «Интернет», на интернет-странице: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с тем, что доступ к указанной странице ограничен на основании решения №а-1-272/2022 Николаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1-272/2022. Интернет-ресурсы включены в Единый реестр.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска прокурора , действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частично удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » не значится, является активной при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, ст. ст. 4, 13, 14, 62, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Омутинский районный суд .
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья - Т.А.Оглоблина