ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 г. г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей Хираева Ш.М. и Ташанова И.Р.,
при секретаре судебного заседания Абакаровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБОУ «Лицей №» о признании права собственности на нежилое здание – гараж, количество этажей – 1, общей площадью 17.8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по апелляционной жалобе Администрации ГОсВД «город Махачкала» на заочное решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>
Заслушав доклад судьи ФИО3, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ «Лицей №» о признании права собственности на нежилое здание – гараж, количество этажей – 1, общей площадью 17.8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что согласно распоряжению главы Администрации г. Махачкалы от 30 июня 1997 года № 664-р ФИО1 разрешено строительство гаража - мастерской размером 5.0 х 6.0 м. на территории школы № по <адрес> ФИО3 в г. Махачкала.
Строительство гаража истец осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени истец несет бремя собственника по его содержанию.
В настоящее время, в связи с необходимостью привести документы на указанный гараж в соответствие с действующим законодательством, истец обратился через представителя в МФЦ по <адрес> г. Махачкала с заявлением о постановке на кадастровый учет указанного объекта недвижимости - гаража и последующей государственной регистрации права собственности на указанное здание.
В ходе оформления истцу стало известно о том, что указанный гараж вместе с земельным участком, на котором данный гараж построен, включен в состав земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:967 и в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования за МБОУ «Лицей №22».
В связи с чем, осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до 18 февраля 2022 г., а в последующем, направлено в адрес его доверенного лица уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на данный гараж.
В связи с чем, истец лишен возможности оформить право собственности на гараж без решения суда.
Заочным решением Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2022 г. постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к МБОУ «Лицей №» о признании права собственности на нежилое здание – гараж, количество этажей – 1, общей площадью 17.8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт серии № № от <дата>) право собственности на нежилое здание – гараж, количество этажей – 1, общей площадью 17.8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> районе школы №».
Не согласившись с постановленным решением, третье лицо – Администрация ГОсВД «город Махачкала» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что распоряжение главы Администрации г. Махачкалы от <дата> №-р было выдано ФИО1 не для своих личных нужд, а для строительства гаража-мастерской дня нужд школы № 22. В пункте 1 распоряжения прямо указано, что оно выдано директору школы №.
Истцом не представлены доказательства, что с момента строительства гаража он нес бремя содержания данного гаража, не представлены квитанции об уплате налогов за данный гараж и другие документы, подтверждающие факт несения бремени содержания данного объекта.
Кроме того, суду не представлены доказательства надлежащего выполнения второго пункта распоряжения, не представлен проект привязки гаража-мастерской, согласованного с главным архитектором г. Махачкалы. Истцом не представлены доказательства тому, что строительство гаража осуществлялось собственными силами.
Земельный участок, на котором возведено спорное строение находится согласно выписке из ЕГРН на праве постоянного (бессрочного) пользования за МБОУ г. Махачкала «Лицей № 22».
Определением от 13 июля 2023 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Рассматривая настоящее гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, исследовав письменные материала дела, разрешая заявленные исковые требования ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно распоряжению главы Администрации г. Махачкалы от 30 июня 1997 года № 664-р ФИО1 разрешено строительство гаража - мастерской размером 5.0 х 6.0 м. на территории школы № по <адрес> ФИО3 в г. Махачкала.
Строительство гаража истец осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража в 1997 году и до настоящего времени истец несет бремя собственника по его содержанию, о чем свидетельствуют представленные суду апелляционной инстанции заключенные с различными ресурсоснабжающими организациями договора, выданные технические условия, акты сверок с коммунальными службами, квитанции об уплате коммунальных услуг.
Согласно техническому плану здания от 27.10.2021 г. спорный гараж имеет площадь 17,8 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:967.
То обстоятельство, что земельный участок, на котором возведен гараж, не выделялся ФИО1 и в настоящее время находится согласно выписке из ЕГРН на праве постоянного (бессрочного) пользования за МБОУ «Лицей №» не свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права на спорное нежилое помещение, поскольку регистрация права постоянного (бессрочного) пользования за МБОУ «Лицей №» произведена значительно позже возведения ФИО1 гаража. Соответственно, сведения о земельном участке, внесенные в ЕГРН не могут указывать о незаконности возведения ФИО1 гаража в 1997 году и иметь значение для разрешения вопроса о возникновении у него права на нежилое помещение – гараж.
Распоряжение о разрешении строительства гаража выдано ФИО1 уполномоченным на то органом государственной власти, каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки названное распоряжение не содержит.
Согласно квитанции к приходному ордеру № органом муниципального образования от ФИО1 принято 100000 руб. за постановление на строительство гаража-мастерской по <адрес>, шк. 22
Согласно справке-подтверждению, выданной директором лицея № 22 05.10.2022 г. спорный гараж размерами 5,0 х 6,0 метров, действительно принадлежит лично ФИО1
Истец открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, за весть период с момента возведения гаража, государственными и муниципальными органами ему не предъявлялось никаких претензий по поводу владения нежилым помещением, а также по вопросу неисполнения им каких-либо условий распоряжения № 664-р от 30 июня 1997 года, права на спорное имущество никто не заявлял.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорного гаража, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса, стороной ответчика не представлено.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к МБОУ «Лицей № 22» о признании права собственности на нежилое здание – гараж, количество этажей – 1, общей площадью 17.8 кв.м, расположенный по адресу: <...> в районе школы № 22.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
заочное решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2022 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО1 к МБОУ «Лицей №» о признании права собственности на нежилое здание – гараж, количество этажей – 1, общей площадью 17.8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> – удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт серии № № от <дата>) право собственности на нежилое здание – гараж, количество этажей – 1, общей площадью 17.8 кв.м, расположенный по адресу: РД<адрес>.
Председательствующий:
Судьи:
Апелляционное определение в мотивированной форме принято «28» июля 2023 г.