Дело № 2-1795/2022 УИД: 29RS0024-01-2022-001912-28
30 августа 2022 года город Архангельск
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при секретаре Солодовник М.А.,
с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения,
установил:
администрация ГО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ответчику о принудительном изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения. В обоснование иска указано, что заключением межведомственной комиссии от 04.08.2015 № 284 жилой в г.Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам в г.Архангельске были направлены требования о его сносе или реконструкции. Собственники снос или реконструкцию дома в указанный срок не произвели. Распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от 13.12.2021 № 5064р изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: г.Архангельск, , изъяты жилые помещения дома, в том числе 3/20 доли в праве общей долевой собственности на , принадлежащие ответчику. Жилой в г. Архангельске включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 года, утвержденную Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. Размер возмещения за жилое помещение в сумме 571 000 руб. определен на основании отчета об оценке от 25.02.2022 № 2167/8-22рс «Об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества с целью изъятия в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ», выполненного ООО «Проф-Оценка». Письмом от 02.03.2022 ответчику предложено обратиться в адрес Администрации с заявлением о выборе способа возмещения за изымаемое помещение и направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения. Ответчик за заключением соглашения не обратился. Просят суд изъять у ФИО1 принадлежащие ему 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилом в г. Архангельске на следующих условиях: Администрация ГО «Город Архангельск» в лице департамента городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск» выплачивает ФИО1 возмещение за 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилом в г. Архангельске в размере 571 000 руб. путем перечисления на расчетный счет ФИО1
Истец надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Представитель истца ФИО4 в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался посредством направления судебной повестки заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении по адресу регистрации. Судебная повестка возвращена в суд отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 отмечено, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Судом установлено, что ответчик является собственником 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилом в г. Архангельске.
Распоряжением заместителем мэра города по городскому хозяйству на основании заключения межведомственной комиссии № 284 от 04.08.2015 жилой признан аварийным и подлежащим сносу.
Из материалов дела следует, что жилой дом в городе Архангельске включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
19.04.2018 в адрес ответчика Департаментом городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» было направлено требование о сносе дома с предложением в срок до 15.02.2020 совместно с другими собственниками решить вопрос о сносе .
Распоряжением Администрации ГО «Город Архангельск» от 13.12.2021 №5064р земельный участок площадью 874 кв.м., расположенный по адресу: , и 3/20 доли в праве общей долевой собственности изъяты для муниципальных нужд.
17.12.2021 в адрес ответчика Департаментом муниципального имущества Администрации МО «Город Архангельск» было направлено распоряжение Администрации МО «Город Архангельск» от 13.12.2021 № 5064р. В письме администрация просила обратиться в департамент муниципального имущества с заявлением о выборе способа возмещения за изымаемое жилое помещение. Письмо не было получено ФИО1, вернулось получателю, направлялось по адресу регистрации ответчика.
03.03.2022 в адрес ответчика Департаментом муниципального имущества Администрации МО «Город Архангельск» был направлен проект соглашения об изъятии 3/20 доли в праве общей долевой собственности жилом в г. Архангельске с предоставлением возмещения за жилое помещение в размере 571 000 руб.
Указанный проект соглашения об изъятии жилого помещения ответчиком не получен.
Также в указанном письме от 03.03.2022 администрация просила в срок до 01.05.2022 определиться со способом возмещения и сообщить о решении в департамент муниципального имущества администрации ГО «Город Архангельск».
Все документы, сообщения ответчику направлялись администрацией по адресу регистрации ответчика.
В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, письма истца от 19.04.2018, 17.12.2021, 03.03.2022 считаются доставленными ответчику.
Согласно отчету от 25.02.2022 № 2167/7-22рс ООО «Проф-Оценка» рыночная стоимость 3/20 доли в праве общей долевой собственности жилом в г. Архангельске, а также общего имущества квартиры и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытки в соответствии с п.7 ст. 32 ЖК РФ составляет по состоянию на 24.02.2022 – 571 000 руб., в том числе размер убытков – 108 000 руб.
На основании изложенного, учитывая то, что истцом соблюден установленный нормами Жилищного кодекса РФ порядок изъятия жилого помещения, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для изъятия у ответчика принадлежащего ему жилого помещения.
Указанное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение и записи о праве собственности городского округа «Город Архангельск».
В связи с тем, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения, выселении удовлетворить частично.
Изъять путем выкупа у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), принадлежащие ему 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилом в г. Архангельске (кадастровый №) с выплатой администрацией городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) денежного возмещения в размере 571 000 руб. путем перечисления на расчетный счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
После выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрацией ГО «Город Архангельск» суммы возмещения решение суда будет являться основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономной округу в Единый государственный реестр недвижимости записей: о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), на принадлежащие ему 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилом в (кадастровый №), а также основанием для внесения записи о праве собственности городского округа «Город Архангельск» на указанную долю.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 05.09.2022.