61RS0047-01-2022-001213-09 Дело № 2а-941/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Каменоломни 17 августа 2022 года
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Цушба А.Р., представителя заинтересованного лица Новочеркасского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района Ростовской области к административному ответчику ФИО2, о прекращении действия права на управление транспортным средствами,-
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Октябрьского района Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование своих требований указал на те обстоятельства, что прокуратурой Октябрьского района Ростовской области в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения на основании обращения начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области был установлен факт управления транспортными средствами ФИО2, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Проверкой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.12.2015 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М», серии 6122 №, сроком действия до 03.12.2025 года. Согласно сведениям, предоставленным Новочеркасским филиалом ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, ФИО2 состоит на учете в психиатрическом кабинете Новочеркасского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области с диагнозом, при котором он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. На основании изложенных обстоятельств административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствамиФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: .
Представитель истца Цушба А.Р. в судебном заседании исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области поддержал по основаниям, указанным в иске и просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель третьего лица Новочеркасского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» ФИО1, исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области поддержал по основаниям, указанным в иске и просил суд их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 102 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
На основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, граждане Российской Федерации, достигшие установленного указанной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ст. 1079 ГК РФ, в перечень источников повышенной опасности входят транспортные средства.
В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 ст. 45, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, который устанавливает ограничения в вышеуказанной сфере.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 с 1998 года находится под наблюдением врача-психиатра, неоднократно находился на стационарном лечении в Новочеркасском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» с диагнозом «шизофрения» при котором, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», он не имеет право осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности.
Как видно из материалов дела и установлено судом, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 03.12.2015 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М», серии <...>, сроком действия до 03.12.2025 года.
Учитывая те обстоятельства, что ответчику ФИО2 03.12.2015 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «категории «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М», серии №, сроком действия до 03.12.2025 года, при наличии у него не выявленного сотрудниками МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по Ростовской области на момент выдачи водительского удостоверения медицинского ограничения к управлению транспортными средствами в виде заболевания «шизофрения», суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами категории «категории «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М», связанным с управлением источниками повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административные иск прокурора Октябрьского района Ростовской области к административному ответчику ФИО2, заинтересованные лица: Новочеркасский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД Росси по РО, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу возвратить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД Росси по Ростовской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «D», «D1», «М», серии №, сроком действия до 03.12.2025 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Ростовской области.
Судья: подпись
Решение принято в окончательной форме 22.08.2022 года.