УИД 50RS0042-01-2022-008305-31
Дело № 2-2902/2023
Решение
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года город Москва
Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калмыковой А.В., при секретаре Сураевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2902/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести решение суда до сведения потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании действий ответчика о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выражающиеся в осуществлении розничной продажи реализации в торговом зале магазина по адресу: адрес, товаров легкой промышленности – круток в ассортименте без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, обязании ответчика не допускать реализацию товаров легкой промышленности (куртки) без нанесения на потребительскую упаковку или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку знака обязательной маркировки средствами идентификации, обязании ответчика после вступления решения суда в законную силу в течение 10 дней за счет собственных средств довести его до сведения потребителей через средства массовой информации – газету «Вперед», в обоснование иска указав, что истцом была проведена выездная проверка по соблюдению обязательных требований в части реализации розничной торговли, в ходе которой было установлено, что ответчиком допущены нарушения в виде осуществления розничной торговли без нанесения на потребительскую упаковку знака обязательной маркировки средствами идентификации в отношении легкой промышленности. О нарушениях ответчиком реализации розничной торговли был составлен протокол осмотра № 3/1 от 03.10.2022 г., акт б/н от 03.10.2022 г. Вместе с тем ответчиком не устранены допущенные нарушения в установленном законом порядке.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется право на охрану здоровья.
Как предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ N 2300-1 от 07.12.1992 года "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно ст. 1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьёй 10 Закона № 2300-1 установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.19 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» установлена обязанность участников оборота осуществлять маркировку средствами идентификации товары легкой промышленности.
Судом установлено, что 03.10.2022 г. представителями Роспотребнадзора была совершена выездная проверка с проведением мероприятий по обследованию торгового предприятия, расположенного по адресу: адрес на основании задания № 3/ЗПП на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с контролирующим органом от 08.09.2022 г., выданным Управлением Роспотребнадзора по Московской области.
В ходе выездного обследования за соблюдением обязательных требований в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров (обувные, табачные, фото, духи и туалетная вода, шины и товары легкой промышленности) средствами идентификации установлена реализация в торговом помещении ИП ФИО1 ИНН <***> товаров легкой промышленности (куртки в ассортименте) без нанесения на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку знака обязательной маркировки средствами идентификации в отношении легкой промышленности, в соответствии постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», что подтверждается протоколом осмотра № 3/1 от 03.10.2022 г., актом б/н от 03.10.2022 г, видеофиксацией.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее Постановление № 336), установлено, что с 10 марта 2022 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Вместе с тем, в соответствии с п. 10 Постановления №336, допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с ФЗ №248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ №248).
06.10.2022 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 начальником Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2 объявлено предостережение № 50-08/13-50883-2022 от 06.10.22 о недопустимости нарушения обязательных требований и рекомендовано в магазине , расположенном по адресу: Московская область, Ступино, адрес своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать реализацию товаров легкой промышленности (курток) без нанесения на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку знака обязательной маркировки средствами идентификации в отношении легкой промышленности. (л.д 20-21)
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт реализации товара ответчиком с нарушением нанесения маркировок идентификации, доказательств иного в материалы дела, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено, доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, также в материалах дела не имеется, суд находит возможным признать противоправными действия ответчика в отношении неопределённого круга лиц, выразившиеся в нарушении действий по реализации розничной торговли без нанесения на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выражающиеся в осуществлении розничной продажи реализации в торговом зале магазина по адресу: адрес, товаров легкой промышленности – круток в ассортименте без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать реализацию товаров легкой промышленности (куртки) без нанесения на потребительскую упаковку или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку знака обязательной маркировки средствами идентификации.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 после вступления решения суда в законную силу в течение 10 дней за счет собственных средств довести его до сведения потребителей через средства массовой информации – газету «Вперед».
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.
Судья А.В. Калмыкова
Решение в окончательной форме принято 17 апреля 2023 года