№а-6994/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дошин П.А..
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «АСВ» к Начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>
установил:
Истец обратилось в суд с административным иском, в котором просил Признать бездействие Начальника - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 незаконным. Обязать Начальника - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 принять меры для уведомления Взыскателя о возбуждения исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, направить в адрес Взыскателя соответствующее постановление.
Истец в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания извещено, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещен.
Исследовав материалы дела, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что 23.11.22г. постановлением суда - Судебный участок № мирового судьи Балашихинского судебного района <адрес>, удовлетворены требования ООО «Агентство Судебного Взыскания» (далее - ООО «АСВ», Административный истец, Взыскатель) по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 ФИО2 (далее - Должник) суммы долга по Договору потребительского займа №. 06.05.23г.15:05:39 ООО «АСВ» направило в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника и оригинал исполнительного документа (№), что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес Взыскателя не поступало. На официальном сайте УФССП России (https://fssp.gov.ru/) также отсутствуют сведения об исполнительном производстве.
В силу абз. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N И8-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 7 ст. 30 названного Закона, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Не возбуждение исполнительного производства в установленные действующим законодательством сроки, не принятие должностными лицами ОСП по <адрес> и <адрес> мер принудительного исполнения требований исполнительного документа в течение столь длительного времени нарушает права и законные интересы Взыскателя: ООО «АСВ» каждый день несет убытки и не получает взысканные судом денежные средства от результата исполнения судебного акта.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
3
Сроки не предоставления информации о возбуждении исполнительного производства свидетельствуют о том, что Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебными приставами - исполнителями обязанности возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом.
Таким образом, суд полагает, что Начальником - старшим судебным приставом ОСП по <адрес> и <адрес> допущено бездействие по исполнению требований исполнительного документа о взыскании суммы долга с должника, а именно:
- не проконтролированы действия должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> по передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленные действующим законодательством сроки, в том числе направление постановления о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии с ч.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" судам следует учитывать, что к иным мерам предварительной защиты, которые могут быть приняты судом, в частности, относится возложение на административного ответчика обязанности совершить определенные действия.
Исходя из выше изложенного суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств опровергавших бы доводы истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать бездействие Начальника - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1, ваыразившееся в не рассмотрении заявления ООО «АСВ» о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника и оригинал исполнительного документа (№), не проконтролированы действия должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> по передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленные действующим законодательством сроки, в том числе направление постановления о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, незаконным.
Обязать Начальника - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО1 принять меры для уведомления ООО «АСВ» о принятом решении по рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, оригинал исполнительного документа (№),
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья П.А.Дошин
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела
в производстве Балашихинского городского суда
Судья
Секретарь