Дело № 2А-2061/2022

45RS0008-01-2021-002326-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.12.2022 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Кетовскому району к ФИО1 о частичной отмене ранее установленного административного ограничения и дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району подан в суд административный иск о частичной отмене ФИО1 ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Кургана Курганской области без разрешения органа внутренних дел и дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде установления запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), а именно за пределы Кетовского района Курганской области, за исключением выезда в г. Курган Курганской области. В обоснование указано, что 01.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы г. Кургана Курганской области. В последующем решением Курганского городского суда Курганской области от 25.01.2022 административное ограничение дополнено еще одной явкой для регистрации в органа внутренних дел и запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время. В настоящее время ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>

В судебном заседании от сторон явки нет, извещены, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 01.11.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы г. Кургана Курганской области.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 25.01.2022 административное ограничение дополнено одной явкой для регистрации в органа внутренних дел и запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Исходя из материалов дела в настоящее время ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Из приложенной к административному иску характеристики в отношении ФИО1 следует, что по месту жительства (<адрес>) жалоб от соседей не имеется, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что административный ответчик сменил место жительства, суд находит требования административного иска об освобождении административного ответчика от административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> с одновременным возложением запрета на выезд за пределы муниципального образования где в настоящее врем проживает ФИО1 – подлежащим удовлетворению.

Законом Курганской области от 05.03.2022 №2, вступившим в силу 16.03.2022, муниципальные образования входящие в состав Кетовского района Курганской области преобразованы во вновь образованное муниципальное образование - Кетовский муниципальный округ Курганской области. Со дня создания вновь образованного муниципального образования преобразуемые муниципальные образования и муниципальное образование Кетовский район Курганской области утратили статус муниципального образования (часть 1, 2, 5 статьи 1).

Соответственно, запрет следует установить на выезд за пределы муниципального образования - Кетовский муниципальный округ Курганской области.

Оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы указанного выше муниципального образования с оговоркой «за исключением выезда в г. Курган» - не имеется, так как п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает запрещение выезда за установленные судом пределы территории, без каких-либо исключений.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, перечень которых закреплен данной нормой.

Исходя из приведенных положений, административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, вправе обратиться в орган внутренних дел для разрешения вопросов, связанных с личными обстоятельствами.

При этом, закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, а потому иная позиция будет противоречить нормам материального права. Таким образом, каких-либо оснований видоизменять вид ограничения, предусмотренный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ у суда не имеется, тем более сам Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов связанных с личными обстоятельствами.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Кургана Курганской области.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения запретом на выезд за пределы муниципального образования - Кетовский муниципальный округ Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Носко