Приговор по делу № 1-169/2022 от 05.09.2023

Дело № 1-17/2023

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Будаева А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

с участием государственного обвинителя – заместителя Хабаровского транспортного прокурора ФИО11,

подсудимого ФИО5

защитника – адвоката ФИО27, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

защитника – адвоката ФИО26, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего <данные изъяты>, военнообязанного, ранее не судимого, <данные изъяты>, под стражей по настоящему уголовному делу не содержавшегося, находящегося под запретом, предусмотренным п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

1. ФИО5, являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, а также в силу своего служебного положения способствовал указанным действиям, а равно за общее покровительство по службе, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Первого вице-президента открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») от 25.12.2014 № 3154р утверждена Инструкция о порядке предоставления и использования «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на железных дорогах открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – Инструкция № 3154р).

В разделах 1.1. и 1.2. Инструкции № 3154р приведены используемые термины, сокращения и обозначения (приведённые ниже термины, сокращения и обозначения применяются далее по тексту), в том числе:

АС АПВО – автоматизированная система анализа, планирования и выполнения «окон» на сети железных дорог;

ВСП – верхнее строение пути;

ГДП – нормативный график движения поездов;

Д – дирекция управления движением – структурное подразделение Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД»;

ДИЦУСИ – Центр управления содержанием инфраструктуры дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»;

ДРП – дирекция по ремонту пути – структурное подразделение Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД»;

ДЦУП – Диспетчерский центр управления перевозками дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД»;

Н – начальник железной дороги – филиала ОАО «РЖД»;

НЗ-1 – первый заместитель начальника железной дороги – филиала ОАО «РЖД»;

НЗтер – заместитель начальника железной дороги (по территориальному управлению);

ПМС – путевая машинная станция – структурное подразделение дирекции по ремонту пути – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД»;

ПЧ – дистанция пути – структурное подразделение дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»;

РЦС – центр связи в составе дирекции связи – структурное подразделение Центральной станции связи – филиала ОАО «РЖД»;

СЦБ – сигнализация, централизация и блокировка;

ШЧ – дистанция сигнализации, централизации и блокировки – структурное подразделение дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»;

ЦУТР – центр управления тяговыми ресурсами Управления движения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД»;

ЭЧ – дистанция электроснабжения – структурное подразделение дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»;

«окно» (далее – также технологическое «окно») – это регламентированный период времени, в течение которого прекращается движение поездов по перегону, отдельным путям (части перегона разделённым путевым постом) перегона или станции для производства ремонтных и строительно-монтажных работ;

«окно» запланированное – «окно», прошедшее процедуру согласования, рассмотрения и утверждения в АС АПВО и утверждённое приказом (телеграфным распоряжением) Н или НЗ-1;

«окно» большой продолжительности – это «окно», продолжительностью свыше 8 часов на двухпутных и многопутных участках и свыше 6 часов на однопутных участках, но не более 24 часов;

отмена «окна» – случай не предоставления запланированного «окна» по указанию уполномоченных руководителей ОАО «РЖД», Дирекций, РЦКУ (здесь и далее – региональные центры корпоративного управления) ввиду форс-мажорных обстоятельств, сложной эксплуатационной обстановки, аварий, сходов подвижного состава, опаздывающих пассажирских поездов и по другим причинам при нормальной работе технических средств и соблюдения технологических процессов;

сторонняя организация – организация, выполняющая какие-либо работы на объекте инфраструктуры железной дороги и не являющаяся структурным подразделением или филиалом ОАО «РЖД», а также дочерним или зависимым от ОАО «РЖД» обществом.

В разделе 1.3.4. Инструкции № 3154р указаны виды работ, для выполнения которых требуется предоставление «окон», а именно: реконструкция (модернизация) железнодорожного пути, капитальный и средний ремонты пути, смена рельсов, в том числе сплошная, укладка плетей бесстыкового пути, смена стрелочных переводов, в том числе замена металлических частей стрелочных переводов или сплошная замена брусьев, сварка рельсовых стыков, выгрузка рельсов и рельсовых плетей, уборка материалов ВСП, работа снегоуборочной техники, ремонт мостов и тоннелей, лечение земляного полотна, планово-предупредительная выправка пути, ремонт водоотводных сооружений, ремонт и текущее содержание пути, контактной сети, линий связи, устройств СЦБ, механизированных и автоматизированных горок, реконструкция существующих и строительство новых сооружений, в том числе ремонт пассажирских платформ, электрификация железных дорог, строительство линий связи, устройств СЦБ и других обустройств железнодорожного транспорта, проведение восстановительных работ и устранение повреждений устройств пути, контактной сети, линий связи, электроснабжения, СЦБ.

Выполнение работ предусматривается специализированными подразделениями ОАО «РЖД» и сторонними подрядными организациями, имеющими допуск к выполнению соответствующих работ.

Согласно разделу 1.3.9. Инструкции № 3154р, технологические «окна» для текущего содержания устройств инфраструктуры предоставляются, как правило, в светлое время суток.

В соответствии с разделами 3.3., 3.4., 3.5., 3.6., 3.7., 5.1. Инструкции № 3154р, на период производства ремонтных и строительно-монтажных работ в управлениях железных дорог под руководством НЗ-1 создаётся оперативный штаб (группа) из представителей причастных служб и дирекций, также создаются оперативные штабы под руководством НЗтер.

Оперативные штабы, исходя из сложившейся эксплуатационной обстановки и плана перевозок на предстоящий месяц, разрабатывают план-график работы на месяц, предусматривающий порядок и последовательность предоставления или совмещения «окон» для подразделений и предприятий, выполняющих работы в «окно», а также разрабатывают мероприятия по обеспечению пропуска поездопотоков в соответствии с принятым Вариантным графиком и направляют разработанную документацию в Д, ДИЦУСИ, ДЦУП, ЦУТР и ДРП.

Оперативный штаб (группа) и ДИЦУСИ контролируют и анализируют выполнение организационно-технических мероприятий по подготовке к проведению работ в «окно».

В соответствии с план-графиком ремонтных и строительно-монтажных работ на месяц, руководители ПМС, ПЧ, ШЧ, РЦС, ЭЧ, других организаций подают суточные заявки посредством АС АПВО на предоставление «окон» для производства ремонтных и строительно-монтажных работ в соответствующие территориальные подразделения.

Заявки на «окна» рассматриваются оперативным штабом (группой) с представителями служб и дирекций. По результатам их рассмотрения, не позднее 3-х суток до начала работ на каждое «окно» издаётся Телеграмма-разрешение за подписью НЗ-1.

В соответствии с утверждённым месячным план-графиком предоставления «окон», выпущенными Телеграммами-разрешениями и действующим порядком предоставления «окон» ПМС, ПЧ, ШЧ, РЦС, ЭЧ, другие исполнители работ не позднее, чем за 3 суток до начала работ представляют в Д согласованные с причастными службами и дирекциями в автоматизированной системе АС АПВО заявки на предоставление «окон».

Отделы (службы) причастных дирекций, ДИЦУСИ, ДЦУП и оперативные штабы (группы) контролируют готовность к проведению работ в «окно».

25.02.2019 распоряжением первого заместителя генерального директора ОАО «РЖД» № 348/р утверждена Инструкция о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на железных дорогах ОАО «РЖД» (далее – Инструкция № 348/р), с одновременным признанием утратившим силу распоряжения ОАО «РЖД» от 25.12.2014 № 3154р.

Порядок планирования ремонтно-строительных работ, предоставления технологических «окон» и контроль за их предоставлением регламентирован разделами 6., 8. и 9. Инструкции № 348/р.

В соответствии с разделом 6.3.1 Инструкции № 348/р для планирования потребности в предоставлении технологических «окон» на железных дорогах создаются Рабочие группы регионального и территориального уровней из числа причастных специалистов служб, дирекций.

Состав и руководители Рабочих групп, утверждаются приказами НЗ-1 и НЗтер соответствующих железных дорог, входящих в полигон.

В предусмотренном порядке причастные предприятия совместно с представителями Рабочих групп на железных дорогах в срок до 15 числа месяца, предшествующего планируемому, разрабатывают и вносят в АС АПВО МП (здесь и далее – автоматизированная система анализа, планирования и выполнения «окон» на сети железных дорог, подсистема «Месячное планирование») заявки на проведение работ, формируя при этом планы-графики производства работ на предстоящий месяц с максимально возможным совмещением по месту работ и дате их проведения.

Рабочая группа регионального уровня совместно с исполнителями работ, заказчиками технологических «окон» и рабочей группой территориального уровня на основании годового директивного план-графика и уточнённых потребностей в срок до 17 числа месяца, предшествующего планируемому, рассматривает и согласовывает под председательством НЗ-1 посредством АС АПВО МП представленный проект плана-графика на предстоящий месяц с максимально возможным совмещением между всеми заказчиками «окон» по месту работ и дате их проведения.

ЦУП на полигоне совместно с представителями Рабочей группы регионального уровня, в срок до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, рассматривает (при необходимости корректирует) и утверждает в АС АПВО МП представленные и согласованные НЗ-1 планы-графики производства работ на предстоящий месяц.

В соответствии с разделом 6.4.2. Инструкции № 348/р заявки на предоставление «окон» оформляются в АС АПВО ответственным лицом предприятия производящего работы, согласовываются со смежными предприятиями (на территориальном уровне) и подаются в Рабочую группу регионального уровня в установленные сроки.

Представленные заявки на «окна» рассматриваются посредством АС АПВО Рабочей группой.

В соответствии с разделом 8.3.9. Инструкции № 348/р предоставление «окон» продолжительностью до 4-х часов включительно осуществляется на основании разрешения (оперативного приказа) НЗ-1 на сутки (несколько суток) с приложением списка «окон», сформированного посредством АС АПВО, с обязательным указанием места и вида работ, времени начала и окончания «окна», руководителя работ и ответственных исполнителей, порядка проведения работ, мер безопасности, порядка организации движения поездов, номеров и серии локомотивов, хозяйственных поездов, номера заявки в АС АПВО.

Проект такого разрешения подготавливается, рассматривается и согласовывается Рабочей группой, согласовывается ревизорским аппаратом железной дороги в сроки, установленные Н (НЗ-1) с учётом местных условий.

В соответствии с разделом 9.1.1. Инструкции № 348/р рабочие группы территориального и регионального уровней осуществляют с использованием АС АПВО и других информационных систем оперативный контроль фактического предоставления «окон», хода работ в «окно», своевременного открытия перегонов и путей станций.

Причастные работники Д несут ответственность за своевременный и достоверный ввод информации в АС АПВО о фактическом времени начала и окончания «окна», причинах отмены, отказа, срыва «окна», несвоевременного начала и передержки «окна», фактическом пропуске поездов по вариантным графикам.

Распоряжением Вице-президента ОАО «РЖД» от 09.12.2016 № 2497р в целях совершенствования технологии планирования, предоставления и использования «окон», детализации процессов взаимодействия филиалов ОАО «РЖД» и региональных дирекций с Центром управления перевозками на Восточном полигоне (далее – ЦУП ВП) утверждён Временный регламент взаимодействия ЦУП ВП с филиалами ОАО «РЖД» при планировании, предоставлении и использовании «окон» (далее – Временный регламент).

Порядок планирования работ по ремонту и текущему содержанию инфраструктуры на предстоящий месяц и неделю регламентирован разделом 3 Временного регламента.

В соответствии с разделом 3.2.1. Временного регламента для планирования потребности в предоставлении технологических «окон» на железных дорогах создаётся оперативная рабочая группа из числа специалистов служб, дирекций под председательством начальников отделов по районам управления Центров управления перевозками региональных Дирекций управления движением, входящих в состав Восточного полигона.

Составы рабочих групп утверждаются приказами НЗ-1 соответствующих железных дорог, входящих в Восточный полигон.

В соответствии с разделом 3.2.2. Временного регламента рабочая группа на основании утверждённого ОАО «РЖД» Директивного плана-графика и уточнённых потребностей дирекций и служб разрабатывает проект плана-графика работы на предстоящий месяц, согласовывает с причастными региональными дирекциями, первым заместителем начальника дороги и вносят в подсистему АС АПВО МП до 20 числа месяца, предшествующего планируемому.

В соответствии с разделом 3.2.3. Временного регламента при формировании месячного плана предоставления «окон» на совещании рабочей группы уточняется возможность обеспечения принятой технологии производства работ, достаточность имеющихся материальных, технических и людских ресурсов, организация доставки к месту работ хоппер-дозаторных вертушек, выполнение мероприятий по подготовке к «окнам», обеспечение работ локомотивами.

В соответствии с разделом 3.2.5. Временного регламента для уточнения потребности в предоставлении «окон» рабочими группами железных дорог формируется план технологических «окон» на предстоящую неделю продолжительностью более двух часов.

Для включения в план предоставления технологических «окон» на предстоящую неделю технологических «окон» большой продолжительности, а также технологических «окон» любой продолжительности, вызывающих изменение размеров передачи грузовых поездов на стыки дороги, изменение графика движения пассажирских и пригородных поездов, всех «окон» по ремонту и замене ИССО (здесь и далее – искусственное сооружение (мосты, тоннели, эстакады, виадуки и т.д.), переключению станций на новые устройства СЦБ в отдел организации предоставления «окон» ЦУП ВП должен быть предоставлен протокол рассмотрения под председательством НЗ-1 технологии проведения «окон».

В соответствии с разделом 3.3. Временного регламента запланированным считается технологическое «окно», рассмотренное рабочей группой, согласованное НЗ-1 и утверждённое к производству ЦУП ВП.

Рассмотрения технологии организации и проведения «окон» осуществляется рабочей группой под руководством начальников отделов по районам управления Диспетчерских центров управления перевозками региональных Дирекций управления движением с участием представителей ЦУСИ.

В соответствии с пунктом 3.3.1.1. Временного регламента в соответствии с планом работ на месяц и неделю ЭЧ, ПЧ, ШЧ, РЦС, ПМС ежесуточно подают заявки через АС АПВО.

К рассмотрению на совещании рабочей группы принимаются заявки, согласованные причастными подразделениями.

Сторонние организации, не имеющие доступа к программе АС АПВО, передают заявки на «окна» через соответствующие ЭЧ, ПЧ, ШЧ, РЦС, ПМС в зависимости от вида производимых работ.

В соответствии с пунктом 3.3.1.4. Временного регламента проект суточного плана предоставления «окон» согласовывается причастными региональными дирекциями и первым заместителем начальника железной дороги. В АС АПВО проставляется признак «согласовано рабочей группой».

В соответствии с пунктом 3.3.1.5. Временного регламента назначение времени проведения технологических «окон» осуществляется отделом организации проведения «окон» ЦУП ВП только для «окон» согласованных рабочей группой железных дорог.

Разделом 5.1. Временного регламента ответственность за своевременное предоставление «окон» и их продолжительность согласно утверждённого ЦУП ВП приказа на проведение «окон», своевременный подвод хозяйственных поездов с мест дислокации к местам производства работ, своевременное формирование хозяйственных единиц, своевременное отправление их на перегон и своевременный приём на станцию выхода техники после окончания «окна» возлагается на начальника отдела по району управления, дорожного диспетчера по району управления и ДНЦ (здесь и далее – диспетчер поездной).

Приказом начальника Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от 21.04.2017 № ДВОСТ-56 утверждён регламент взаимодействия территориальных подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений, дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» в вопросе планирования, организации и предоставления «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на Дальневосточной железной дороге (далее – регламент № ДВОСТ-56).

В соответствии с разделом 2.2.1 регламента № ДВОСТ-56 для координации действий работников служб, дирекций, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» в управлении ДВЖД (здесь и далее – Дальневосточная железная дорога) создаётся оперативный штаб из числа руководителей причастных дирекций и служб.

В соответствии с разделом 2.2.2 регламента № ДВОСТ-56 для предварительного ежедневного рассмотрения и согласования нормативных технологических «окон», «окон» продолжительностью более 2-х часов, глухих «окон», «окон» большой продолжительности создаётся оперативная рабочая группа из представителей причастных дирекций, служб и других причастных специалистов.

В соответствии с разделом 2.3.1 регламента № ДВОСТ-56 запланированным считается «окно», рассмотренное рабочей группой, согласованное НЗ-1 и утверждённое к производству ЦУП ВП.

При отсутствии НЗ-1 согласовывает НГ (здесь и далее – главный инженер ДВЖД) или Д (здесь и далее – Дальневосточная дирекция управления движением).

Приказом № ДВОСТ-215 от 05.12.2018 в раздел 2.3.1 регламента № ДВОСТ-56 внесены следующие изменения: при отсутствии НЗ-1 рассмотрение и согласование «окон» осуществляется НГ или Д.

В соответствии с пунктом 2.3.2.22 регламента № ДВОСТ-56 назначение времени проведения технологических «окон» осуществляется отделом организации проведения «окон» ЦУП ВП только для «окон» согласованных рабочей группой железных дорог.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ДК-4/145 начальника Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (далее – Дальневосточная дирекция управления движением) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведён с должности ведущего технолога производственно-технического отдела Путевой машинной станции № Центральной дирекции по ремонту пути на должность заместителя начальника района управления Владивостокского района управления диспетчерского центра управления перевозками службы движения Дальневосточной дирекции управления движением.

Согласно должностной инструкции заместителя начальника района управления №, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Дальневосточной дирекции управления движением по кадрам и социальным вопросам, ФИО5:

п. 2.3. совместно с представителями причастных хозяйств рассматривает необходимость предоставления каждого «окна» (по всем Дирекциям и службам);

п. 2.4. определяет продолжительность и количество технологических «окон» согласно поданным заявкам;

п. 2.5. рассматривает технологические процессы проведения «окон»;

п. 2.8. осуществляет согласование «окон» в программе АС АПВО;

п. 2.9. обеспечивает контроль предоставления и проведения запланированных «окон» в границах Хабаровского и Владивостокского регионов;

п. 2.11. ведёт контроль за вводом диспетчерским аппаратом информации по окнам АС ГИД «Урал-ВНИИЖТ» (здесь и далее – автоматизированная система ведения и анализа графика исполненного движения ГИД «Урал-ВНИИЖТ») в границах Хабаровского и Владивостокского регионов;

п. 2.12. принимает участие в оперативных, селекторных и производственных совещаниях по вопросам планирования и проведения «окон» в границах железной дороги.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ДК-4/206 начальника Дальневосточной дирекции управления движением в связи с изменением штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведён на должность заместителя начальника района управления <адрес> управления диспетчерского центра управления перевозками Дальневосточной дирекции управления движением (далее – заместитель начальника района управления).

В связи с переводом ФИО5 на указанную должность ему разработана должностная инструкция № 176, утверждённая ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Дальневосточной дирекции управления движением по кадрам и социальным вопросам, согласно которой ФИО5:

п. 2.1. совместно с представителями причастных хозяйств рассматривает необходимость предоставления каждого «окна» (по всем Дирекциям и службам);

п. 2.2. разрабатывает технологию взаимодействия служб по организации и проведению «окон» для ремонтных, строительных и профилактических работ по содержанию пути, устройств СЦБ, связи, электроснабжения;

п. 2.3. определяет продолжительность и количество технологических «окон» согласно поданным заявкам;

п. 2.4. рассматривает технологические процессы проведения «окон»;

п. 2.8. даёт задание технологам (по разработке вариантных графиков) отдела графика ЦУП ВП на разработку вариантных графиков движения поездов во время проведения «окон»;

п. 2.10. осуществляет согласование «окон» в программе АС АПВО;

п. 2.11. обеспечивает контроль предоставления и проведения запланированных «окон» в границах Хабаровского и Владивостокского регионов;

п. 2.12. осуществляет контроль выполнения вариантных графиков движения поездов в период проведения «окон»;

п. 2.13. ведёт контроль за вводом диспетчерским аппаратом информации по окнам АС ГИД «Урал-ВНИИЖТ» в границах Хабаровского и Владивостокского регионов;

п. 2.14. осуществляет рассмотрение по качественному планированию, предоставлению и использованию «окон» для выполнения ремонтных, строительно-монтажных работ, а также работ по ремонту и текущему содержанию пути;

п. 2.15. принимает участие в оперативных, селекторных и производственных совещаниях по вопросам планирования и проведения «окон» в границах железной дороги.

В соответствии с распоряжением первого заместителя начальника Дальневосточной железной дороги «О создании оперативного штаба и оперативной группы» от ДД.ММ.ГГГГ № ДВОСТ-332/р, изданного для обеспечения планирования, рассмотрения и согласования «окон» на Дальневосточной железной дороге, сформирован оперативный штаб, осуществляющий единую координацию в вопросах планирования, рассмотрения и согласования «окон», и оперативная группа, осуществляющая ежедневное планирование, рассмотрение и согласование «окон», согласно приложениям № 1 и № 2.

В соответствии с приложением № 2 к указанному распоряжению, заместитель начальника района управления ФИО5 не включён в состав оперативной группы, однако, в соответствии с примечанием, указанном в приложении, по согласованию с председателем оперативной группы приглашён для участия в ней, как лицо причастное к планированию, рассмотрению и согласованию «окон».

В соответствии с распоряжением первого заместителя начальника Дальневосточной железной дороги «О создании оперативного штаба и оперативной группы» от ДД.ММ.ГГГГ № ДВОСТ-34/р, на Дальневосточной железной дороге сформированы оперативный штаб, осуществляющий единую координацию в вопросах планирования, рассмотрения и согласования «окон», и оперативная группа, осуществляющая ежедневное планирование, рассмотрение и согласование «окон», в состав которой включён заместитель начальника района управления ФИО5

В соответствии с распоряжением первого заместителя начальника Дальневосточной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № ДВОСТ-180/р на Дальневосточной железной дороге сформированы рабочая группа, осуществляющая единую координацию в вопросах планирования, рассмотрения и согласования «окон», и оперативная группа, осуществляющая ежедневное планирование, рассмотрение и согласование «окон», в состав которой включён заместитель начальника района управления ФИО5

Распоряжением начальника Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» № ДВОСТД-552/р от ДД.ММ.ГГГГ в Диспетчерском центре управления перевозками Дальневосточной дирекции управления движением – структурном подразделении Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» создана технологическая группа по организации предоставления «окон», руководителем которой назначен ФИО5

Согласно пункту 37 Устава ОАО «РЖД», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585, единственным акционером Общества является Российская Федерация.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника района управления ФИО5 в своей деятельности руководствовался требованиями вышеуказанных нормативно-правовых актов, постоянно выполнял организационно-распорядительные полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия, в том числе по рассмотрению необходимости предоставления каждого «окна», определению продолжительности и количества технологических «окон» согласно поданным заявкам, предварительного согласования «окон» в рамках работы оперативной группы в целях последующего рассмотрения оперативным штабом (рабочей группой) и утверждения ЦУП ВП, осуществлению согласования «окон» в программе АС АПВО, обеспечению контроля предоставления и проведения запланированных «окон», а также контроля ввода диспетчерским аппаратом информации по «окнам» в АС ГИД «Урал-ВНИИЖТ», в связи с чем, согласно примечанию 1 к статье 285 УК РФ являлся должностным лицом структурного подразделения ОАО «РЖД», контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2, являясь единственным участником, решением №, учредил общество с ограниченной ответственностью «Строительное электромонтажное предприятие» ИНН <***> (далее – ООО «СЭМП»), и назначил себя на должность директора Общества.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетель №2 приступил к исполнению обязанностей директора указанного общества.

В соответствии с Уставом ООО «СЭМП», утверждённого решением № от ДД.ММ.ГГГГ единственного участника ООО «СЭМП», последнее является коммерческой организацией созданной с целью извлечения прибыли. Предметом деятельности Общества является производство электромонтажных работ, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Единоличным исполнительным органом является Директор, назначенный единственным участником Общества.

ДД.ММ.ГГГГ между подрядчиком - ООО «Строительно-монтажное предприятие №» (далее – ООО «СМП №») и субподрядчиком ООО «СЭМП», заключён договор № КРсуб-1Р/2017 на выполнение работ по капитальному ремонту объектов хозяйства электрификации и электроснабжения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» (далее – Договор № КРсуб-1Р/2017 от ДД.ММ.ГГГГ), со сроком окончания работ ДД.ММ.ГГГГ, на контактных сетях:

-00-02-7-00-01Р Кнорринг-Мучная;

-00-02-7-00-01Р Озерная Падь-Новошахтинская;

-00-02-7-00-01Р Новошахтинская-Дубининский;

-00-02-7-00-01Р Орехово-Приморская-Перелетный;

-00-02-7-00-01Р Вяземская-Аван;

-00-02-7-00-01Р Шмаковка-Кабарга.

ДД.ММ.ГГГГ между подрядчиком ООО «Строительно-монтажный поезд 810» (далее – ООО «СМП 810») и субподрядчиком ООО «СЭМП», заключён договор № на выполнение работ по капитальному ремонту объектов хозяйства электрификации и электроснабжения Дальневосточной дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», со сроком окончания работ ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор № от ДД.ММ.ГГГГ), на контактных сетях:

-00-02-7-00-02Р Кнорринг-Мучная;

-00-02-7-06-01Р Каменушка-Розенгартовка;

-00-02-7-00-02Р Новошахтинская-Дубининский;

-00-02-7-00-02Р Орехово-Приморская-Перелетный;

-00-02-7-00-01Р Бурлит-Лучегорск;

-00-02-7-00-01Р Дубининский.

ДД.ММ.ГГГГ между генеральным подрядчиком ООО «Желдорстрой» и субподрядчиком ООО «СЭМП» заключён договор №-СУБ1 на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту объектов электрификации и электроснабжения дирекций по энергообеспечению – структурных подразделений Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», со сроком окончания работ ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор №-СУБ1 от ДД.ММ.ГГГГ), на контактных сетях:

-ст. Старый Ключ – ст. Кнорринг;

-ст. Халкидон – ст. Сибирцево;

-ст. Мучная;

-перегон Фридман – станция Фридман-Красноармейский;

-перегон Дальнереченск 1 – Эбергард;

-ст. Лучегорск-Ласточка.

При указанных выше обстоятельствах в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от генерального директора ООО «СЭМП» Свидетель №2, за общее покровительство последнего и возглавляемого им ООО «СЭМП» по совершению им в будущем действий, входящих в его служебные полномочия по рассмотрению заявок на «окна»; определению продолжительности и количества «окон», согласования «окон» в программе АС АПВО, обеспечения контроля предоставления и проведения запланированных «окон», принятию участия в оперативных, селекторных и производственных совещаниях по вопросам планирования и проведения «окон» в границах железной дороги при выполнении работ ООО «СЭМП» по капитальному ремонту объектов электрификации и электроснабжения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», а также за способствование им в силу своего должностного положения совершению указанных действий иными лицами в пользу Свидетель №2 и возглавляемого им ООО «СЭМП».

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, находясь на территории г. Хабаровска, достоверно зная требования вышеперечисленных нормативно-правовых актов и должностных документов, которыми не предусмотрено иное вознаграждение должностных лиц ОАО «РЖД» за выполняемую ими в силу возложенных на них должностных обязанностей работу, не иначе как выплаты, произведённые в силу закона работодателем, в ходе личной встречи, с целью личного материального обогащения предложил Свидетель №2, действующему в интересах ООО «СЭМП» и заинтересованному, как в обеспечении бесперебойного выполнения работ по капитальному ремонту объектов электрификации и электроснабжения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», так и извлечении прибыли ООО «СЭМП», за незаконное систематическое денежное вознаграждение, организовать своевременное предоставление «окон» для ООО «СЭМП», при производстве работ по капитальному ремонту объектов электрификации и электроснабжения Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», на что Свидетель №2 согласился.

Согласно достигнутой договорённости между ФИО5 и Свидетель №2, взятки в виде денег необходимо было переводить безналичным способом на принадлежащие Волку И.Г. банковские карты ВТБ (ПАО) и ПАО Сбербанк, номера которых ФИО5 сообщил Свидетель №2, а также путём передачи наличных денежных средств через лиц, не осведомлённых об их преступных намерениях.

Суммы и даты передачи взяток определялась Свидетель №2, и могли варьироваться от 20 000 до 44 000 рублей за предоставление «окон», как до фактического предоставления «окон», так и после их предоставления.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на систематическое получение взяток от директора ООО «СЭМП» Свидетель №2, заместитель начальника района управления ФИО5, являясь должностным лицом структурного подразделения ОАО «РЖД», единственным акционером которого принадлежит Российская Федерация, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после договорённости с Свидетель №2, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка предоставления технологических «окон», совершения коррупционных действий в интересах Свидетель №2 и возглавляемого им ООО «СЭМП», подрыва авторитета ОАО «РЖД», находясь в своём служебном кабинете №, в здании Дальневосточной дирекции управления движением, расположенном по адресу: <адрес>, систематически совершал в пользу директора ООО «СЭМП» Свидетель №2 действия, входящие в его служебные полномочия, а именно: рассматривал и предварительно согласовывал «окна» согласно поданным ООО «СЭМП» заявкам в рамках работы оперативной группы, при этом определив необходимые продолжительность и количество «окон», вследствие чего они в последующем попали на рассмотрение в оперативный штаб (рабочую группу) Дальневосточной железной дороги и были утверждены ЦУП ВП. После чего, ФИО5 осуществлял согласование «окон» в АС АПВО, обеспечивал контроль предоставления и проведения запланированных «окон», контролировал ввод диспетчерским аппаратом информации по «окнам» в АС ГИД «Урал-ВНИИЖТ», оказывал общее покровительство по службе, а также, обладая наибольшим авторитетом среди других работников ОАО «РЖД», в силу большого опыта, стажа работы и личных качеств, способствовал совершению вышеуказанных действий иными работниками ОАО «РЖД» в пользу Свидетель №2 и возглавляемого им ООО «СЭМП», путём содействия в решении различных вопросов, связанных с предоставлением ООО «СЭМП» технологических «окон», в том числе на этапе планирования, рассмотрения и согласования оперативным штабом (рабочей группой) Дальневосточной железной дороги заявок на «окна» и утверждение их к производству ЦУП ВП.

В рамках ранее достигнутой договорённости ФИО5 лично систематически получал взятки в виде денег от Свидетель №2, за совершение вышеуказанных действий по предоставлению «окон» ООО «СЭМП», в том числе в рамках следующих договоров:

№ КРсуб-1Р/2017 от ДД.ММ.ГГГГ не менее 274 «окон», в том числе:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 «окна»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 38 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 45 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 «окна»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 «окна».

За совершение вышеуказанных действий ФИО5 лично получал взятки от Свидетель №2 в виде денег путём перечисления Свидетель №2 со своей банковской карты (банковского счета) на используемую им банковскую карту №, которая привязана к банковскому счёту №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5 в указанные ниже даты и время на следующие суммы:

- ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 16 минут (здесь и далее, время указано местное <адрес>) в сумме 20 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 01 минут в сумме 20 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 58 минут в сумме 20 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в сумме 20 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в сумме 20 000 рублей.

Также за совершение вышеуказанных действий ФИО5 лично получал взятки от Свидетель №2 в виде денег путём перечисления Свидетель №2 со своей банковской карты (банковского счета) на используемую им банковскую карту №, которая привязана к банковскому счёту №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5 в указанные ниже даты и время на следующие суммы:

- ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 28 минут в сумме 25 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 27 минут в сумме 20 000 рублей.

В рамках Договора № от ДД.ММ.ГГГГ не менее 235 «окон» в том числе:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 «окна»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 «окон».

За совершение вышеуказанных действий ФИО5 лично получал взятки от Свидетель №2 в виде денег путём перечисления с банковской карты Свидетель №6, не осведомлённой о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, на банковскую карту ФИО5 №, привязанную к банковскому счёту №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в отделении № Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5 в указанные ниже даты и время на следующие суммы:

- ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 36 минут в сумме 20 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 35 минут в сумме 21 000 рублей

Также за совершение вышеуказанных действий ФИО5 лично получал взятки от Свидетель №2 в виде денег путём перечисления с банковской карты Свидетель №6, не осведомлённой о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, на банковский счёт ФИО5 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5 в указанные ниже даты и время на следующие суммы:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 34 минуты в сумме 25 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 10 минут в сумме 44 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 04 минуты в сумме 20 000 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 21 минут в сумме 25 000 рублей.

Кроме того, за совершение вышеуказанных действий ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 06 минут ФИО5 лично получал взятки от Свидетель №2 в виде денег в сумме 20 000 рублей путём перечисления с банковской карты Свидетель №5, не осведомленного о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, на банковскую карту ФИО5 №, привязанную к банковскому счёту №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в отделении № Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5.

Кроме того, за совершение вышеуказанных действий, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут до 23 часов 59 минут, Свидетель №1, не осведомлённый о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, по указанию последнего перечислил денежные средства в сумме 40 000 рублей со своей банковской карты (банковского счета) на банковский счёт Свидетель №5 №, к которому привязаны банковские карты №, №, №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя Свидетель №5, с которого в этот же день Свидетель №5, не осведомлённый о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, осуществил снятие денежных средств в сумме 25 000 рублей и, находясь в здании Дальневосточной дирекции управления движением, расположенном по адресу: <адрес>, передал взятку в виде денег в сумме 25 000 рублей Волку И.Г. от Свидетель №2

В рамках договора №-СУБ1 от ДД.ММ.ГГГГ не менее 62 «окон» в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ – 1 «окно»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 «окна»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 «окна»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 «окон»

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 «окна».

За совершение вышеуказанных действий:

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут до 23 часов 59 минут, ФИО5 лично получал взятки от Свидетель №2 в виде денег в сумме 25 000 рублей путём перечисления с банковской карты Свидетель №1, не осведомлённого о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, на банковский счёт №, к которому привязаны банковские карты № и №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в отделении № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5.

- ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 01 минут ФИО5 лично получал взятки от Свидетель №2 в виде денег в сумме 40 000 рублей путём перечисления с банковской карты Свидетель №5, не осведомлённого о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, на банковскую карту ФИО5 №, привязанную к банковскому счёту №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в отделении № Дальневосточного банка ПАО (Сбербанк), расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5.

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут до 23 часов 59 минут, Свидетель №1, не осведомлённый о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, по указанию последнего перечислил денежные средства в сумме 40 000 рублей со своей банковской карты (банковского счета) на банковский счёт Свидетель №5 №, к которому привязаны банковские карты №, №, №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя Свидетель №5, с которого в этот же день Свидетель №5, не осведомлённый о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, осуществил снятие денежных средств в сумме 25 000 рублей, после чего ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в здании Дальневосточной дирекции управления движением, расположенном по адресу: <адрес>, передал взятку в виде денег в сумме 25 000 рублей Волку И.Г. от Свидетель №2

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часов 59 минут Свидетель №2 перечислил денежные средства в сумме 40 000 рублей со своей банковской карты (банковского счета) на банковский счёт Свидетель №5 №, к которому привязаны банковские карты №, №, №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя Свидетель №5. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часов 59 минут, Свидетель №5, не осведомлённый о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2 по указанию последнего перечислил со своего банковского счета на банковский счёт ФИО5 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5 взятку в виде денег в сумме 25 000 рублей от Свидетель №2

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часов 59 минут Свидетель №1, не осведомлённый о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, по указанию последнего перечислил денежные средства в сумме 40 000 рублей со своей банковской карты (банковского счета) на банковский счёт Свидетель №5 №, к которому привязаны банковские карты №, №, №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя Свидетель №5, с которого в этот же день Свидетель №5, не осведомлённый о преступном сговоре ФИО5 и Свидетель №2, перечислил взятку в виде денег в сумме 25 000 рублей от Свидетель №2 на банковский счет ФИО5 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале № банка ВТБ (ПАО), расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5.

Всего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 незаконно получил денежное вознаграждение в виде взятки на общую сумму 485 000 рублей, то есть в крупном размере, от Свидетель №2, действующего в интересах представляемого им ООО «СЭМП», за общее покровительство, за совершение ФИО5 действий, входящих в его служебные полномочия, а также за способствование совершению вышеуказанных действий иными работниками ОАО «РЖД» в пользу Свидетель №2 и возглавляемого им ООО «СЭМП» в рамках исполнения ООО «СЭМП» договоров: № КРсуб-1Р/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и №-СУБ-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Он же, являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, а также в силу своего должностного положения способствовал указанным действиям, а равно за общее покровительство по службе, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Первого вице-президента открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») от ДД.ММ.ГГГГ №р утверждена Инструкция о порядке предоставления и использования «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на железных дорогах открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – Инструкция №р).

В разделах 1.1. и 1.2. Инструкции №р приведены используемые термины, сокращения и обозначения (приведённые ниже термины, сокращения и обозначения применяются далее по тексту), в том числе:

АС АПВО – автоматизированная система анализа, планирования и выполнения «окон» на сети железных дорог;

ВСП – верхнее строение пути;

ГДП – нормативный график движения поездов;

Н – начальник железной дороги – филиала ОАО «РЖД»;

НЗ-1 – первый заместитель начальника железной дороги – филиала ОАО «РЖД»;

НЗтер – заместитель начальника железной дороги (по территориальному управлению);

СЦБ – сигнализация, централизация и блокировка;

«окно» (далее – также технологическое «окно») – это регламентированный период времени, в течение которого прекращается движение поездов по перегону, отдельным путям (части перегона разделенным путевым постом) перегона или станции для производства ремонтных и строительно-монтажных работ;

«окно» запланированное – «окно», прошедшее процедуру согласования, рассмотрения и утверждения в АС АПВО и утвержденное приказом (телеграфным распоряжением) Н или НЗ-1;

В разделе 1.3.4. Инструкции №р указаны виды работ, для выполнения которых требуется предоставление «окон», а именно: реконструкция (модернизация) железнодорожного пути, капитальный и средний ремонты пути, смена рельсов, в том числе сплошная, укладка плетей бесстыкового пути, смена стрелочных переводов, в том числе замена металлических частей стрелочных переводов или сплошная замена брусьев, сварка рельсовых стыков, выгрузка рельсов и рельсовых плетей, уборка материалов ВСП, работа снегоуборочной техники, ремонт мостов и тоннелей, лечение земляного полотна, планово-предупредительная выправка пути, ремонт водоотводных сооружений, ремонт и текущее содержание пути, контактной сети, линий связи, устройств СЦБ, механизированных и автоматизированных горок, реконструкция существующих и строительство новых сооружений, в том числе ремонт пассажирских платформ, электрификация железных дорог, строительство линий связи, устройств СЦБ и других обустройств железнодорожного транспорта, проведение восстановительных работ и устранение повреждений устройств пути, контактной сети, линий связи, электроснабжения, СЦБ.

Согласно разделу 1.3.9. Инструкции №р, технологические «окна» для текущего содержания устройств инфраструктуры предоставляются, как правило, в светлое время суток.

В соответствии с разделами 3.3., 3.4., 3.5., 3.6., 3.7., 5.1. Инструкции №р, на период производства ремонтных и строительно-монтажных работ в управлениях железных дорог под руководством НЗ-1 создаётся оперативный штаб (группа) из представителей причастных служб и дирекций, также создаются оперативные штабы под руководством НЗтер.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением первого заместителя генерального директора ОАО «РЖД» №/р утверждена Инструкция о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на железных дорогах ОАО «РЖД» (далее – Инструкция №/р), с одновременным признанием утратившим силу распоряжения ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

В соответствии с разделом 6.3.1 Инструкции №/р для планирования потребности в предоставлении технологических «окон» на железных дорогах создаются Рабочие группы регионального и территориального уровней из числа причастных специалистов служб, дирекций.

В соответствии с разделом 6.4.2. Инструкции №/р заявки на предоставление «окон» оформляются в АС АПВО ответственным лицом предприятия производящего работы, согласовываются со смежными предприятиями (на территориальном уровне) и подаются в Рабочую группу регионального уровня в установленные сроки.

Представленные заявки на «окна» рассматриваются посредством АС АПВО Рабочей группой.

В соответствии с разделом 8.3.9. Инструкции №/р предоставление «окон» продолжительностью до 4-х часов включительно осуществляется на основании разрешения (оперативного приказа) НЗ-1 на сутки (несколько суток) с приложением списка «окон», сформированного посредством АС АПВО, с обязательным указанием места и вида работ, времени начала и окончания «окна», руководителя работ и ответственных исполнителей, порядка проведения работ, мер безопасности, порядка организации движения поездов, номеров и серии локомотивов, хозяйственных поездов, номера заявки в АС АПВО.

В соответствии с разделом 9.1.1. Инструкции №/р рабочие группы территориального и регионального уровней осуществляют с использованием АС АПВО и других информационных систем оперативный контроль фактического предоставления «окон», хода работ в «окно», своевременного открытия перегонов и путей станций.

Распоряжением Вице-президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р в целях совершенствования технологии планирования, предоставления и использования «окон», детализации процессов взаимодействия филиалов ОАО «РЖД» и региональных дирекций с Центром управления перевозками на Восточном полигоне (далее – ЦУП ВП) утверждён Временный регламент взаимодействия ЦУП ВП с филиалами ОАО «РЖД» при планировании, предоставлении и использовании «окон» (далее – Временный регламент).

К рассмотрению на совещании рабочей группы принимаются заявки, согласованные причастными подразделениями.

Приказом начальника Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № ДВОСТ-56 утверждён регламент взаимодействия территориальных подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений, дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» в вопросе планирования, организации и предоставления «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на Дальневосточной железной дороге (далее – регламент № ДВОСТ-56).

Приказом № ДВОСТ-215 от ДД.ММ.ГГГГ в раздел 2.3.1 регламента № ДВОСТ-56 внесены следующие изменения: при отсутствии НЗ-1 рассмотрение и согласование «окон» осуществляется НГ или Д.

В соответствии с пунктом 2.ДД.ММ.ГГГГ регламента № ДВОСТ-56 назначение времени проведения технологических «окон» осуществляется отделом организации проведения «окон» ЦУП ВП только для «окон» согласованных рабочей группой железных дорог.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ДК-4/145 начальника Дальневосточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (далее – Дальневосточная дирекция управления движением) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переведён с должности ведущего технолога производственно-технического отдела Путевой машинной станции № Центральной дирекции по ремонту пути на должность заместителя начальника района управления <адрес> управления диспетчерского центра управления перевозками службы движения Дальневосточной дирекции управления движением.

п. 2.4. определяет продолжительность и количество технологических «окон» согласно поданным заявкам;

п. 2.5. рассматривает технологические процессы проведения «окон»;

п. 2.8. осуществляет согласование «окон» в программе АС АПВО;

В связи с переводом ФИО5 на указанную должность ему разработана должностная инструкция №, утверждённая ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Дальневосточной дирекции управления движением по кадрам и социальным вопросам, согласно которой ФИО5:

п. 2.3. определяет продолжительность и количество технологических «окон» согласно поданным заявкам;

п. 2.4. рассматривает технологические процессы проведения «окон»;

п. 2.10. осуществляет согласование «окон» в программе АС АПВО;

п. 2.12. осуществляет контроль выполнения вариантных графиков движения поездов в период проведения «окон»;

В соответствии с приложением № к указанному распоряжению, заместитель начальника района управления ФИО5 не включён в состав оперативной группы, однако, в соответствии с примечанием, указанном в приложении, по согласованию с председателем оперативной группы приглашён для участия в ней, как лицо причастное к планированию, рассмотрению и согласованию «окон».

В соответствии с распоряжением первого заместителя начальника Дальневосточной железной дороги «О создании оперативного штаба и оперативной группы» от ДД.ММ.ГГГГ № ДВОСТ-34/р, на Дальневосточной железной дороге сформированы оперативный штаб, осуществляющий единую координацию в вопросах планирования, рассмотрения и согласования «окон», и оперативная группа, осуществляющая ежедневное планирование, рассмотрение и согласование «окон», в состав которой включён заместитель начальника района управления ФИО5

Согласно пункту 37 Устава ОАО «РЖД», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, единственным акционером Общества является Российская Федерация.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, являясь единственным участником, решением № от ДД.ММ.ГГГГ учредил общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Востокстроймеханизация», ИНН <***> (далее – ООО СК «ВСМ»).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 вступил в должность генерального директора указанного общества.

В соответствии с Уставом ООО СК «ВСМ», утверждённым решением общего собрания участника общества № от ДД.ММ.ГГГГ, последнее является юридическим лицом, созданным в целях производства продукции, выполнения работ и оказания услуг для удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли его Участником, а основным видом деятельности ООО СК «ВСМ» является выполнение строительных, ремонтных, электромонтажных, сантехнических, отделочных работ, общестроительные, монтажные и специальные работы на капитальном строительстве, реконструкции, капитальном текущем ремонте зданий и сооружений, функции генерального подрядчика и заказчика на капитальном строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте зданий и сооружений, и иные виды деятельности, не запрещённые законом.

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «ВостокСтройМеханизация-22» (далее – ООО «ВСМ-22») и ООО СК «ВСМ» заключён договор № на выполнение комплекса работ, включающего строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы на объекте железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона ОАО «РЖД»: «Строительство двухпутной вставки с примыканием к станции Санболи Дальневосточной железной дороги» (далее – Договор №) со сроком окончания работ – октябрь 2019 года.

При указанных выше обстоятельствах в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у заместителя начальника района управления ФИО5 возник преступный умысел, направленный на получение взятки от ранее ему знакомого генерального директора ООО СК «ВСМ» ФИО12 за действия, входящие в его служебные полномочия, по рассмотрению необходимости предоставления «окон», определению продолжительности «окон» согласно поданным ООО СК «ВСМ» заявкам от ДД.ММ.ГГГГ на работы на ДД.ММ.ГГГГ по станции Санболи Путь 2 137пк7-138пк5 и от ДД.ММ.ГГГГ на работы на ДД.ММ.ГГГГ по станции Санболи Путь 5, предварительного согласования «окон» в рамках работы оперативной группы в целях последующего рассмотрения оперативным штабом (рабочей группой) и утверждения ЦУП ВП, осуществлению согласования «окон» в программе АС АПВО, обеспечению контроля предоставления и проведения запланированных «окон», за общее покровительство по службе, а также за способствование им в силу своего должностного положения совершению указанных действий иными лицами в пользу ФИО12 и возглавляемого им ООО СК «ВСМ», выраженное в оказании содействия в решении различных вопросов, связанных с предоставлением ООО СК «ВСМ» технологических «окон», в том числе на этапе планирования, рассмотрения и согласования оперативным штабом (рабочей группой) Дальневосточной железной дороги заявок на «окна» и утверждение их к производству ЦУП ВП.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 38 минут до 10 часов 43 минут, находясь на территории <адрес>, достоверно зная требования вышеперечисленных нормативно-правовых актов и должностных документов, которыми не предусмотрено иное вознаграждение должностных лиц ОАО «РЖД» за выполняемую ими в силу возложенных на них должностных обязанностей работу, не иначе как выплаты, произведённые в силу закона работодателем, в ходе телефонного разговора, с целью личного материального обогащения предложил ФИО12, действующему в интересах ООО СК «ВСМ» и заинтересованному, в обеспечении бесперебойного выполнения работ в рамках заключённого договора по строительно-монтажным работам, пусконаладочным работам на объекте железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона ОАО «РЖД»: «Строительство двухпутной вставки с примыканием к станции Санболи Дальневосточной железной дороги», а значит в извлечении прибыли ООО СК «ВСМ», высказал последнему требование о передаче ему незаконного денежного вознаграждения в сумме 22 000 рублей безналичным переводом денежных средств за совершенные им действий по рассмотрению, согласованию и предоставлению ООО СК «ВСМ» вышеуказанных технологических «окон», на что ФИО12 согласился.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки от директора ООО СК «ВСМ» ФИО12, заместитель начальника района управления ФИО5, являясь должностным лицом структурного подразделения ОАО «РЖД», единственным акционером которого принадлежит Российская Федерация, ДД.ММ.ГГГГ в период времени в период времени с 10 часов 44 минут до 11 часов 26 минут, после договорённости с ФИО12, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного порядка предоставления технологических «окон», совершения коррупционных действий в интересах ФИО12 и возглавляемого им ООО СК «ВСМ», подрыва авторитета ОАО «РЖД», находясь в своём служебном кабинете №, в здании Дальневосточной дирекции управления движением, расположенном по адресу: <адрес>, совершил в пользу директора ООО СК «ВСМ» ФИО12 действия, входящие в его служебные полномочия, а именно рассмотрел и предварительно согласовал «окна» с необходимой продолжительностью согласно поданным ООО СК «ВСМ» заявкам от ДД.ММ.ГГГГ на работы на ДД.ММ.ГГГГ по станции Санболи Путь 2 137пк7-138пк5 и от ДД.ММ.ГГГГ на работы на ДД.ММ.ГГГГ по станции Санболи Путь 5, в рамках работы оперативной группы, при этом определив необходимые продолжительность и количество «окон», вследствие чего они в последующем попали на рассмотрение в оперативный штаб (рабочую группу) Дальневосточной железной дороги и были утверждены ЦУП ВП. После чего, ФИО5 осуществил согласование «окон» в АС АПВО, обеспечил контроль предоставления и проведения запланированных «окон», контролировал ввод диспетчерским аппаратом информации по «окнам» в АС ГИД «Урал-ВНИИЖТ», оказывал общее покровительство по службе, а также, обладая наибольшим авторитетом среди других работников ОАО «РЖД», в силу большого опыта, стажа работы и личных качеств, способствовал совершению вышеуказанных действий иными работниками ОАО «РЖД» в пользу ФИО12 и возглавляемого им ООО СК «ВСМ», путём содействия в решении различных вопросов, связанных с предоставлением ООО СК «ВСМ» технологических «окон», в том числе на этапе планирования, рассмотрения и согласования оперативным штабом (рабочей группой) Дальневосточной железной дороги заявок на «окна» и утверждение их к производству ЦУП ВП.

За совершение вышеуказанных действий в рамках ранее достигнутой договорённости с ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 21 минут ФИО5 в целях конспирации посредством мессенджера «WhatsApp» отправил на абонентский №, используемый ФИО12 фотографию банковской карты № открытую на имя ФИО1 (мужа сестры ФИО5 – ФИО13), не осведомлённого об их преступных намерениях.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 49 минут (здесь и далее время указано местное <адрес>) ФИО12, действуя согласно достигнутой преступной договорённости с ФИО5, осуществил безналичный перевод денежных средств в сумме 22 000 рублей на банковскую карту ФИО1 №, привязанную к счёту №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в отделении № Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, который будучи неосведомлённым о преступных намерениях ФИО5 и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут осуществил безналичный перевод денежных средств в сумме 22 000 рублей со своей банковской карты на банковскую карту №, привязанную к счёту №, открытому ДД.ММ.ГГГГ в отделении № Дальневосточного банка ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <адрес>, на имя ФИО5, за совершение ФИО5 в пользу ФИО12 и возглавляемого им ООО СК «ВСМ» действий, входящих в его служебные полномочия, по рассмотрению и предварительному согласованию «окон» согласно поданным ООО СК «ВСМ» заявкам в рамках работы оперативной группы, определению необходимой продолжительности «окон», осуществлению согласования «окон» в АС АПВО, обеспечению контроля предоставления и проведения запланированных «окон», за общее покровительство по службе, а также за способствование совершению вышеуказанных действий иными работниками ОАО «РЖД» в пользу ФИО12 и возглавляемого им ООО СК «ВСМ» в рамках исполнения ООО СК «ВСМ» договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Он же, являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде иного имущества, за совершение действий в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, а также в силу своего служебного положения способствовало указанным действиям, а равно за общее покровительство по службе, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

В разделах 1.1. и 1.2. Инструкции №р приведены используемые термины, сокращения и обозначения (приведенные ниже термины, сокращения и обозначения применяются далее по тексту), в том числе:

АС АПВО – автоматизированная система анализа, планирования и выполнения «окон» на сети железных дорог;

ВСП – верхнее строение пути;

ГДП – нормативный график движения поездов;

Н – начальник железной дороги – филиала ОАО «РЖД»;

НЗ-1 – первый заместитель начальника железной дороги – филиала ОАО «РЖД»;

НЗтер – заместитель начальника железной дороги (по территориальному управлению);

СЦБ – сигнализация, централизация и блокировка;

«окно» (далее – также технологическое «окно») – это регламентированный период времени, в течение которого прекращается движение поездов по перегону, отдельным путям (части перегона разделенным путевым постом) перегона или станции для производства ремонтных и строительно-монтажных работ;

В соответствии с разделами 3.3., 3.4., 3.5., 3.6., 3.7., 5.1. Инструкции №р, на период производства ремонтных и строительно-монтажных работ в управлениях железных дорог под руководством НЗ-1 создается оперативный штаб (группа) из представителей причастных служб и дирекций, также создаются оперативные штабы под руководством НЗтер.

Представленные заявки на «окна» рассматриваются посредством АС АПВО Рабочей группой.

К рассмотрению на совещании рабочей группы принимаются заявки, согласованные причастными подразделениями.

Приказом начальника Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № ДВОСТ-56 утвержден регламент взаимодействия территориальных подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений, дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» в вопросе планирования, организации и предоставления «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ на Дальневосточной железной дороге (далее – регламент № ДВОСТ-56).

В соответствии с разделом 2.2.1 регламента № ДВОСТ-56 для координации действий работников служб, дирекций, иных структурных подразделений ОАО «РЖД» в управлении ДВЖД (здесь и далее – Дальневосточная железная дорога) создается оперативный штаб из числа руководителей причастных дирекций и служб.

В соответствии с разделом 2.2.2 регламента № ДВОСТ-56 для предварительного ежедневного рассмотрения и согласования нормативных технологических «окон», «окон» продолжительностью более 2-х часов, глухих «окон», «окон» большой продолжительности создается оперативная рабочая группа из представителей причастных дирекций, служб и других причастных специалистов.

В соответствии с разделом 2.3.1 регламента № ДВОСТ-56 запланированным считается «окно», рассмотренное рабочей группой, согласованное НЗ-1 и утвержденное к производству ЦУП ВП.