УИД № 79RS0002-01-2022-005832-18

Дело № 2а-3105/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Боброва И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по ЕАО обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу. Свои требования мотивировало тем, что на налоговом учете в УФНС России по ЕАО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, за которым на праве собственности зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 80,00 лошадиная сила; автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 79,00 лошадиная сила. Также, в собственности ФИО1 находилось недвижимое имущество: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № (период владения с 18.11.2008 по 09.12.2014). Кроме того, ФИО1 с 08.02.2015 по 11.01.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчику направлялись налоговые уведомления: № № от 11.09.2018, в котором исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 834,00 руб.; № № от 01.08.2019, в котором исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 962,00 руб. В связи с неуплатой налогов в установленные НК РФ сроки, на суммы недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени и, соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлены требования: № № от 16.03.2018, № № от 04.05.2018, № № от 27.07.2018, № № от 05.02.2019, №№ от 05.07.2019г..

Просит восстановить пропущенный срок для подачи настоящего административного иска, поскольку налоги и сборы являются основой финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований, взыскать с ФИО1 сумму задолженности по требованию от 16.03.2018 № № по уплате: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 114,86 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 36,68 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 22,53 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 7,20 руб.; по требованию от 04.05.2018 № № по уплате: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 479,10 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 93,97 руб.; по требованию от 27.07.2018 № № по уплате: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 344,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 67,67 руб.; по требованию от 05.02.2019 № № по уплате: пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 0,44 руб.; по требованию от 08.07.2019 № № по уплате: пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 10,56 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,02 руб. Всего взыскать 1 178,99 руб.

Определением от 13.12.2022 суд перешел на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании приказа ФНС России № ЕД-7-4/639 от 7 сентября 2020 г. внесены изменения в приказ ФНС России № ЕД-7-4/587 от 17 августа 2020 г., ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО, Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО считаются реорганизованными путем присоединения к УФНС России по ЕАО с 14 декабря 2020 г.

Из материалов дела следует, что ИФНС по г. Биробиджану в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № № от 11.09.2018 об уплате за 2017 год транспортного налога в размере 834 руб. в срок до 03.12.2018, налоговое уведомление № № от 01.08.2019 об уплате за 2018 года транспортного налога в размере 1 032 руб. в срок до 02.12.2019.

В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлены налоговые требования: № № от 16.03.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 114,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 36,68 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 22,53 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 7,20 руб. в срок до 28.03.2018; № № от 04.05.2018 по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 479,10 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 93,97 руб. в срок до 25.05.2018; № № от 27.07.2018 по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 344,96 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 67,67 руб. в срок до 16.08.2018; № № от 05.02.2019 по уплате пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 0,44 руб. в срок до 22.03.2019; № № от 05.07.2019 по уплате пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 10,56 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,02 руб. в срок до 14.10.2019.

Вместе с тем, требования налогового органа в добровольном порядке должником не исполнены, задолженность по указанному транспортному налогу и пени перед бюджетом не погашена.

Шестимесячный срок на обращение в суд в порядке ст. 48 НК РФ начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требованиях № № от 16.03.2018 с 28.03.2018, № № от 04.05.2018 с 25.05.2018, № № от 27.07.2018 с 16.08.2018, № № от 05.02.2019 с 22.03.2019, № № от 05.07.2019 с 14.10.2019.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей административный истец обратился с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ шестимесячного срока, а именно 30.09.2022.

В административном иске содержится ходатайство административного истца УФНС России по ЕАО о восстановлении срока для обращения в суд с данными требованиями, сославшись на то, что причиной пропуска срока подачи административного искового заявления послужила большая загруженность в работе и не исполнение налогоплательщиком своей обязанности по уплате налогов.

Однако, суд считает данную ссылку несостоятельной, поскольку указанные основания относятся к обстоятельству организационного характера и не может являться уважительной причиной пропуска срока.

При этом суд учитывает, что УФНС по ЕАО является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Кроме того, не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Таким образом, суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и пени утрачена, ввиду чего требования УФНС России по ЕАО удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд, в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья И.А. Боброва