Дело №2а - 4205/2023
УИД 26RS0029-01-2023-006679-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2023 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством
судьи Жолудевой Ю.В.,
при секретаре Арзуманян И.М.,
с участием: представителя административного истца отдела МВД России по г. Пятигорску по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора <адрес> Передереевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ № УФСИН Росси и по СК по отбытию наказания. ФИО2 имеет непогашенную неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, допустил в течение года два административных правонарушения- по ст. 19.16 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Просит суд установить административный надзор за ФИО2 сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения:
Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.
Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов.
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
Обязать один раз в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Поручить исполнение административного надзора начальнику Отдела МВД по <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО1 поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что с требованиями административного истца согласен, в настоящее время он официально не трудоустроен, работает разнорабочим неофициально, не женат, детей не имеет, проживает вместе со своим отцом по месту своей регистрации.
Помощник прокурора <адрес> Передереева Ю.В. полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, с учетом заключения прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 приведенного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 приведенной статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из надлежащих письменных доказательств, представленных административным истцом в суд, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 4 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ № УФСИН Росси и по СК по отбытию наказания. ФИО2 имеет непогашенную неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ года.
Из копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. Постановления вступили в законную силу.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления за ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно данной норме закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом данных о личности административного ответчика, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия, суд находит, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, а также об установлении административных ограничений подлежат удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 приведенного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272 и 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, а также посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением выборов;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства с 23.00 часов до 06.00 часов;
- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Ограничения подлежат установлению с даты вступления в силу настоящего решения суда до окончания срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Жолудева