Дело № 2а-2312/2023
55RS0003-01-2023-002011-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 03 мая 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.
при секретаре судебного заседания Беловой Е.А.
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Проценко М.А.
с участием прокурора Хрестолюбовой М.А.,
рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 5 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску обратился в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований отдел полиции № 5 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску указал, что решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев. ФИО1 имея не погашенную судимость и находясь под административным надзором, значимость наложенных на него судом обязанностей и ограничений осознавал не в полной мере и допустил ряд административных правонарушений, за совершение которых подвергся административному наказанию по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как ранее судимый, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, и как неблагополучный родитель, оказывающий отрицательное влияние на формирование личности своих детей, проживает совместно со своей супругой и несовершеннолетними детьми. Замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, также замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. В настоящее время ФИО1 трудоустроен в должности сварщика в обществе с ограниченной ответственностью «Актив», на меры профилактического характера не реагирует, склонен к совершению противоправных поступков, на путь исправления не встал. Просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев, а также установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску три раза в месяц для регистрации (л.д.3-4).
Представитель административного истца одела полиции № 5 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д. 5-6).
Определением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в решении Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, а именно в резолютивной части решения и мотивированном решении исправлена дата вынесения – 10 декабря, вместо ошибочно указанной – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев (л.д. 8-10).
После установления административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, и против порядка управления, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).
Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения.
Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с этим, суд находит возможным продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев и дополнительно установить ФИО1 административное ограничение в виде еще одной обязательной явки в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску (всего три раза) в месяц для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев и одновременно установить ему дополнительное административное ограничение в виде еще одной обязательной явки в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Омску (всего три раза) в месяц для регистрации, с сохранением административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2023 года.
Судья Н.Л. Усольцева