УИД 03RS0053-01-2023-000378-73
№ 2а-423/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 13 июня 2023 г.
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Благодаровой В.А.,
при секретаре Зубаировой Л.И.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Кушнаренковского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, создающие опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, при наличии медицинских психиатрических противопоказаний для управления автотранспортными средствами, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДАТА МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, категории «В, В1», действительного до ДАТА
Согласно сведениям ГБУЗ Республики Башкортостан «Кушнаренковская ЦРБ», ФИО1 с ДАТА состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: <данные изъяты>
Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим заболеванием создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просят прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА года рождения, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами. Обязать ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДАТА МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, категории «В, В1», действительное до ДАТА
Представитель административного истца помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонов В.С. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ Республики Башкортостан «Кушнаренковская ЦРБ», ОГИБДД Отдела МВД России по Кушнаренковскому району, надлежащим образом извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав административного истца, изучив и оценив материалы дела № 2а-423/2023, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДАТА ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Республики Башкортостан «Кушнаренковская ЦРБ» с диагнозом: «<данные изъяты>, что подтверждается справкой врача психиатра-нарколога ГБУЗ Республики Башкортостан «Кушнаренковская ЦРБ» Б. № и выписным эпикризом ГБУЗ Республиканского наркологического диспансера № МЗ РБ от ДАТА
ДАТА ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, категории «В, В1», на срок до ДАТА
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДАТА N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания приказа Минздрава России от ДАТА N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика ФИО1 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА года рождения, ввиду препятствия безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ОГИБДД Отдела МВД России по Кушнаренковскому району аннулировать водительское удостоверение серии №, выданное ДАТА МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, категории «В, В1», действительное до ДАТА
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено ДАТА
Судья В.А. Благодарова