Решение по делу № 2А-2829/2023 от 19.04.2023

дело № 2а-2829/2023

66RS0001-01-2023-000949-26

мотивированное решение

составлено 19.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Кожиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившегося в нарушении 10-дневного срока, установленного законом для рассмотрения жалоб поданных порядке ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязать рассмотреть жалобу взыскателя и предоставить в адрес взыскателя мотивированный ответ. Также административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, выразившееся в неосуществлении корректировки по исполнительному производству в части указания верной суммы задолженности, подлежащей взысканию с должника, обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об исправлении описок по факту неверно указанной суммы задолженности подлежащей взысканию с должника.

В обоснование заявленных требований указано, что в Верх-Исетском РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от 17.01.2022 по исполнительному листу ФС №, выданному 05.08.2021 Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО4 задолженности в размере 277 899,60 рублей.

Согласно сервису ФССП «База данных исполнительных производств» исполнительное производство возбуждено на сумму 156 887,72 рублей.

21.10.2022 посредством сервиса «Госуслуг» в адрес Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга взыскателем направлено ходатайство с просьбой провести корректировку суммы задолженности. Сумма задолженности не была скорректирована.

17.01.2023 посредством сервиса «Госуслуг» в адрес Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга взыскателем направлена жалоба в порядке подчиненности, с требованием признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 По состоянию на 30.01.2023, постановление по результатам рассмотрения жалобы в адрес взыскателя не поступало, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Административный истец ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел настоящее дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве и Методических рекомендациях, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 11.04.2014 N 15-9.

В силу ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе, в том числе, заявлять ходатайства.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.

В соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов; должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В свою очередь старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Жалоба заявителя, поданная в порядке подчиненности, должна была быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления, согласно ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 17.01.2022 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 на основании исполнительного листа № от 05.08.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 157 549,90 руб. в пользу взыскателя ФИО1

02.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 17.01.2022, внесены следующие исправления: исправлена сумма, подлежащая взысканию с должника на 278 552, 78 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о несвоевременном рассмотрении заявления взыскателя о проведении корректировки суммы задолженности.

Поскольку суду не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении старшим судебным приставом обязанности по рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления, согласно ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд признает такое бездействие старшего судебного пристава незаконным. Указанное бездействие старшего судебного пристава выразилось в несоблюдении требований действующего законодательства и повлекло нарушение прав административного истца, неполучение постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления по рассмотрению жалобы в порядке подчиненности, что является основанием для удовлетворения административного иска. Кроме того, суд усматривает незаконное бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в не совершении комплекса исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Разрешая спор и оценив собранные по делу доказательства, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО5, поскольку сторонами не представлено доказательств передачи заявления взыскателя ИП ФИО1 от 21.10.2022 о проведении корректировки суммы задолженности судебному приставу-исполнителю. Кроме того, допущенная судебным приставом-исполнителем описка в постановлении о возбуждении исполнительного производства устранена. Доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца допущенной судебным приставом-исполнителем опиской в материалы дела не представлено. В настоящее время с должника удержано 66 230, 78 руб. Исполнение требований исполнительного документа не завершено. При этом допущенная ответчиком неточность в сумме взыскания каким-либо образом не повлияла на своевременность и правильность исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившегося в нарушении 10-дневного срока, установленного законом для рассмотрения жалоб поданных порядке ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части административные исковые требования ИП ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий