№ 2а-1935/2025

23RS0036-01-2025-003794-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Краснодар

Октябрьский районного суд г. Краснодара в составе:

председательствующего – судья Прибылов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

представителя административного ответчика ИФНС России № 3 по г. Краснодару ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России № 3 по городу Краснодару и УФНС России по Республике Дагестан о признании незаконным решений и признании задолженности по налогам, пеням, штрафам безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском ИФНС России № 3 по городу Краснодару и УФНС России по Республике Дагестан о признании незаконным решений и признании задолженности по налогам, пеням, штрафам безнадежной к взысканию.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что 29.09.2024 из Сведений №, содержащихся в его личном кабинете на сайте ФНС России (сведения о вхождении в личный кабинет налогоплательщика не ранее 29.09.2024 прилагаю) ему стало известно о наличии у него, по мнению УФНС России по Республике Дагестан, отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счёта (ЕНС) по налогам, пеням и штрафам за неуплату:

- в размере 63 286 рублей, 19 копеек по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 57 150 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 542 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 281 рубля по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 011 рублей, 88 копеек по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (КБК 18№ ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 58 098 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, - а всего в сумме 201419,07 руб.;

- в размере 142 190 рублей, 84 копеек по пеням;

- в размере 2 000 рублей по штрафам. Не согласившись с выше приведёнными сведениями, он обратился в адрес УФНС России по Республике Дагестан с претензией, в которой просил признать безнадёжным к взысканию и списать выше приведённое отрицательное сальдо (задолженности) единого налогового счёта (ЕНС) по налогам, пеням и штрафам за их не уплату, а также исключить сведения о наличии выше приведённых задолженностей из его личного кабинета на сайте ФНС России, а также из других источников ФНС России, содержащих сведения о выше приведённом отрицательном сальдо (задолженности). В марте 2025 года им получен ответ на указанную претензию, от ИФНС России № 3 по г. Краснодару 13.02.2025 № 17-06/0001481, в котором сообщалось о том, что по состоянию на 07.02.2025 за ним числится отрицательное сальдо по Единому налоговому счёту в сумме 326 131 рубля, из них 173 820,76 руб. - налог, 150 310, 24 руб. - пеня, которое принято из УФНС по Республике Дагестан и складывается из задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество в сумме 281 руб., единому налогу на вменённый доход в сумме 2 000 руб., по страховым взносам в сумме 16 225 руб., а также пени в сумме 15 0310, 24 руб. Также ИФНС России № 3 по г. Краснодару в данном ответе указал, что исчислил лишь налог в сумме 2 349,43 руб. за 2011 года и в сумме 1 011,88 руб. за 2014 год на жилой дом по пер. Новокубанскому, 18 в г. Краснодаре и других начислений по имущественным налогам не делал. По вопросу списания задолженности по транспортному налогу ИФНС России № 3 по г. Краснодару сообщил о том, что таковая может быть списана только по задолженностям, образовавшимся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 и по итогам рассмотрения его претензии принял решение о том, что отрицательное сальдо по ЕНС не подлежит списанию, сообщив о том, что готовит в суд документы о взыскании задолженности. Через некоторое время после получения ответа от ИФНС России № 3 по г. Краснодару ему стало известно о том, что Октябрьским районным судом г. Краснодара возбуждено административное дело № 2а-1496/2025 по административному иску ИФНС России № 3 по г. Краснодару с требованиями о взыскании с него задолженности по транспортному налогу в сумме 58 098 руб. за 2016 год и по пеням в сумме 88 095,29 руб. Поскольку в установленные законом сроки налоговыми органами требования по уплате выше приведённых задолженностей не были ему выставлены, считает, что налоговые органы утратили право по их взысканию, сами задолженности являются безнадёжными к взысканию, а любые действия налоговых органов, направленные на их взыскание - незаконными и противоречащими выше приведённым нормам действующего законодательства, нарушающими его право собственности и гарантии на защиту этого права.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 3 по городу Краснодару в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Административный истец и представитель административного ответчика УФНС России по Республике Дагестан в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте его проведения надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, как и не поступало возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, в этой связи суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из материалов дела, 29.09.2024 из Сведений №, представленных УФНС России по Республике Дагестан, содержащихся в личном кабинете ФИО2 на сайте ФНС России ему стало известно о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счёта (ЕНС) по налогам, пеням и штрафам за их неуплату:

- в размере 63 286 рублей, 19 копеек по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 57 150 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 542 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 281 рубля по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 011 рублей, 88 копеек по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (КБК 18№ ОКТМО 03701000) со роком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 58 098 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, - а всего в сумме 201419,07 руб.;

- в размере 142 190 рублей, 84 копеек по пеням;

- в размере 2 000 рублей по штрафам.

Не согласившись с выше приведёнными сведениями, он обратился в адрес УФНС России по Республике Дагестан с претензией, в которой просил признать безнадёжным к взысканию и списать выше приведённое отрицательное сальдо (задолженности) единого налогового счёта (ЕНС) по налогам, пеням и штрафам за их не уплату, а также исключить сведения о наличии выше приведённых задолженностей из его личного кабинета на сайте ФНС России, а также из других источников ФНС России, содержащих сведения о выше приведённом отрицательном сальдо (задолженности).

ДД.ММ.ГГГГ под исх. № УФНС России по Республике Дагестан перенаправлено обращение ФИО2 в ИФНС России № по городу Краснодару по вопросу начисления и списания налогов в связи с территориальной принадлежностью.

ИФНС России № по городу Краснодару направила ответ на обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится отрицательное сальдо по Единому налоговому счёту в сумме 326 131 рубля, из них 173 820,76 руб. - налог, 150 310, 24 руб. - пеня, которое принято из УФНС по Республике Дагестан и складывается из задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество в сумме 281 руб., единому налогу на вменённый доход в сумме 2 000 руб., по страховым взносам в сумме 16 225 руб., а также пени в сумме 15 0310, 24 руб.

Также ИФНС России № 3 по городу Краснодару в данном ответе указала, что исчислила лишь налог в сумме 2 349,43 руб. за 2011 года и в сумме 1 011,88 руб. за 2014 год на жилой дом по пер. Новокубанскому, 18 в г. Краснодаре и других начислений по имущественным налогам не делал. По вопросу списания задолженности по транспортному налогу ИФНС России № 3 по г. Краснодару сообщила о том, что таковая может быть списана только по задолженностям, образовавшимся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 и по итогам рассмотрения его претензии приняла решение о том, что отрицательное сальдо по ЕНС не подлежит списанию, сообщив, что готовит в суд документы о взыскании задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно представленным материалам дела ИФНС России № 3 по городу Краснодару обратилась в Октябрьский районный суд г. Краснодара с административным иском к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 58 098 руб. за 2016 год и по пеням в сумме 88 095,29 руб. По данному заявлению судом возбуждено административное дело № 2а-1496/2025, производство по которому в настоящее время приостановлено.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, при этом оно должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности но уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В силу подпункта 5 пункта 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно статье 2 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» единая централизованная система налоговых органов состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов.

В соответствии с положением «Об Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан», утверждённым руководителем ФНС России ФИО3 от 22.02.2019 Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан является территориальным органом Федеральной налоговой службы в Республике Дагестан (пункт 1 Положения об УФНС по Республике Дагестан).

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан (пункт 5 Положения об УФНС по Республике Дагестан).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Довод представителя ИФНС России № 3 по городу Краснодару о том, что за ФИО1 по состоянию на 30.04.2025 отсутствуют заявленные им в административном иске задолженности:

- по транспортному налогу в размере 63 286,19 руб. со сроком уплаты 01.10.2015;

- по транспортному налогу в размере 9 525 руб. со сроком уплаты 03.12.2018;

- по транспортному налогу в размере 9 525 руб. со сроком уплаты 03.12.2018;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 542 руб. со сроком уплаты 01.12.2017;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 281 руб. со сроком уплаты 01.12.2016;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 011,88 руб. со сроком уплаты 01.10.2015, суд признает несостоятельным, поскольку указанная задолженность начислена УФНС по Республике Дагестан, отраженная в Сведениях №.

Вместе с тем, сведения о задолженности в размере 57 150 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты 01.12.2016, по которому в соответствии с положениями части 1 статьи 70 НК РФ налоговым органом должно было быть выставлено требование не позже 01.03.2017.

При этом, требование об уплате транспортного налога в сумме 58 098 руб. за 2016 год и по пеням в сумме 88 095,29 руб. должно было быть выставлено до 01.03.2017 ИФНС России № 3 по городу Краснодару, а согласно материалам административного дела оно было выставлено УФНС по Республике Дагестан только 16.05.2023, то есть с пропуском срока более чем 6 лет.

Кроме того, сведения о том, что ФИО1 проживал либо был зарегистрирован, а также занимался трудовой и предпринимательской деятельностью в Республике Дагестан в материалах дела отсутствуют, таким образом, структурное подразделение налоговых органов в Республике Дагестан не имело полномочий о выставлении Сведений о наличии у административного истца задолженности единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента. Обратных сведений УФНС по Республике Дагестан в материалы дела не представлено.

По требованиям ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пунктами 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5). К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 5 ст. 59 Налогового кодекса РФ порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию, утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1131@, которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки при наличии случая, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, указывается копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ или с использованием сервиса "Судебное делопроизводство" федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://sudrf/).

Соответственно, учитывая, что п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ и приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1131@ требуют для вынесения решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 Налогового кодекса РФ, вправе обратиться в суд с заявлением о признании задолженности, не подлежащей взысканию в связи с истечением установленных сроков на взыскание в принудительном порядке. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм п.п. 5 п. 3 ст. 44 и п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Правила, предусмотренные пунктом 1 ст. 59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности.

Административными ответчиками доказательств невозможности своевременного обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности в установленный законом срок, не представлено.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

С учетом изложенного, в остальной части требования удовлетворению не подлежат, поскольку осуществляя правосудие, суд не должен подменять уполномоченный орган с учетом его полномочий, предусмотренных действующим законодательством, и разрешать вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, тем более, в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Указанная правовая позиция выражена в апелляционном определении Свердловского областного суда от 19.10.2017 по делу № 33а-17421/2017.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконными решения ИФНС № 3 по г. Краснодару от 13.02.2025 № 17-06/0001481, Сведения № 2024-44660853 УФНС по Республике Дагестан о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, а также о признании безнадежной к взысканию вышеуказанной задолженности по налогам, пени, штрафам, в связи с истечением сроков давности.

Часть 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением административного иска, солидарно с административных ответчиков подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, понесенные административным истцом в сумме 3 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2, ИНН № к ИФНС России № 3 по городу Краснодару и УФНС России по Республике Дагестан о признании незаконным решений и признании задолженности по налогам, пеням, штрафам безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать незаконными решение ИФНС России № 3 по городу Краснодару от 13.02.2025 №, Сведения № УФНС по Республике Дагестан о наличии у ФИО2, ИНН <***> отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента.

Признать безнадежной к взысканию следующие задолженности по налогам, пеням, штрафам в связи с истечением сроков их взыскания:

- в размере 63 286 рублей, 19 копеек по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 57 150 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 542 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 281 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 011 рублей, 88 копеек по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (КБК 18№ ОКТМО 03701000) со роком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 58 098 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, - а всего в сумме 201419 (Двести одной тысяч четырёхсот девятнадцати) рублей, 07 копеек;

- в размере 142 190 рублей, 84 копеек по пеням;

- в размере 2 000 рублей по штрафам, - а всего в сумме 343609 (Трёхсот сорока трёх тысяч шестисот девяти) рублей, 91 копейки.

Признать ИФНС России № 3 по городу Краснодару и УФНС России по Республике Дагестан, утратившими возможность взыскания с ФИО2, ИНН № следующей задолженности по налогам, пеням, штрафам в связи с истечением сроков их взыскания:

- в размере 63 286 рублей, 19 копеек по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 57 150 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 9 525 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 542 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 281 рублей по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (КБК 18№, ОКТМО 03726000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 000 рублей по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 18№, ОКТМО 82705000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 1 011 рублей, 88 копеек по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (КБК 18№ ОКТМО 03701000) со роком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- в размере 58 098 рублей по транспортному налогу (КБК 18№, ОКТМО 03701000) со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, - а всего в сумме 201419 (Двести одной тысяч четырёхсот девятнадцати) рублей, 07 копеек;

- в размере 142 190 рублей, 84 копеек по пеням;

- в размере 2 000 рублей по штрафам, - а всего в сумме 343609 (Трёхсот сорока трёх тысяч шестисот девяти) рублей, 91 копейки.

Обязать ИФНС России № 3 по городу Краснодару и УФНС России по Республике Дагестан исключить сведения о наличии у ФИО2, ИНН № задолженности из его личного кабинета на сайте ФНС России, а также из других источников ФНС России, содержащих сведения о выше приведённом отрицательном сальдо (задолженности).

Взыскать солидарно с ИФНС России № 3 по городу Краснодару и УФНС по Республике Дагестан в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его изготовления.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.06.2025.

Судья