Решение по делу № 2А-5735/2022 от 15.11.2022 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

61RS0022-01-2022-008412-10

к делу № 2а-5735/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» ноября 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре судебного заседания Мелконян А.Р.

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского отдела УФССП России по Ростовской области ФИО4, УФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий)

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Таганрогского отдела УФССП России по Ростовской области ФИО4, УФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России, о признании незаконным действий (бездействий), в обоснование иска ссылаясь на следующие обстоятельства.

В производстве судебного пристава-исполнителя ТГОСП УФССП России по РО находится исполнительное производство № 121397/22/61076-ИП, возбужденное 25.03.2022г на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 № 2-9-1548/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В рамках указанного исполнительного производства 06.09.2022г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена задолженность с 01.12.2021г по 31.08.2022г в размере 126876, 52 рубля. Остаток задолженности с учетом произведенных выплат по состоянию на 06.09.2022г составил 47 260,67 рублей. Административный истец считает расчет задолженности, произведенный судебным приставом-исполнителем ФИО4 не соответствующим положениям законодательства. Согласно судебному приказу, размер алиментов установлен 1/4 от всех видов заработка. Для производства расчета задолженности судебному приставу-исполнителю были предоставлены сведения о доходах должника. Несмотря на имеющиеся у пристава бухгалтерские документы о доходе за декабрь 2021г, январь и июнь 2022г судебный пристав при определении расчета задолженности в нарушение законодательства рассчитал одновременно из средней заработной платы в РФ и заработной платы должника, полученной в указанные месяцы. Так, согласно сведениям бухгалтерии, заработная плата за июнь 2022г составила 54 370 рублей 82 коп. Однако, судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности за указанный месяц исходя из дохода в размере 103 436,57 рублей. Аналогично пристав произвел расчет задолженности за декабрь 2021г. Согласно данным бухгалтерии, доход должника составил 5367,88 рублей, расчет произведен из дохода в 82 355,39 рублей. Таким образом, административный истец считает, что при определении задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем были допущены существенные нарушения при осуществлении расчета.

Административный истец просит суд признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.09.2022г судебного пристава-исполнителя ТГОСП УФССП России по РО ФИО4 в рамках исполнительного производства № 121397/22/61076-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя ТГОСП УФССП России по РО ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, произвести расчет задолженности по алиментам в соответствии с действующим законодательством РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснял, что суммы его доходов в оспариваемом постановлении судебный пристав-исполнитель привел с искажениями, откуда он взял эти суммы, ему неизвестно. Представил сведения о доходах.

Представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, дополнила, что согласно бухгалтерским документам удержание алиментов и перечисление их взыскателю не производилось в январе, феврале, апреле и мае 2022г. В оспариваемом постановлении судебный пристав-исполнитель период неуплаты должником алиментов определил с 01.12.2021г по 31.08.2022г. Однако указанный в постановлении период определен неверно. Так, по запросу судебного пристава-исполнителя бухгалтерией предприятия были предоставлены бухгалтерские документы о заработной плате должника и размеры удержанных и перечисленных взыскателю алиментов, согласно которым месяцы в которых не производилось удержание – февраль, апрель и май 2022 года, т.е. период с 01.02.22 по 28.02.22 и с 01.04.22 по 31.05.22. Кроме того, согласно постановлению, судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности руководствовался правилами ч.3 ст. 113 СК РФ, но при этом не принял во внимание, что согласно названной норме расчет задолженности определяется на момент взыскания задолженности. Моментом взыскания задолженности является дата вынесения постановления. Соответственно при расчете задолженности за те месяцы, когда алименты не удерживались, судебный пристав-исполнитель должен был при расчете брать размер заработной платы в РФ по состоянию на 06.09.2022г, который составлял 62 200 рублей.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что 06.09.2022 он, руководствуясь ст. 113 Семейного кодекса РФ, ст. 102 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где задолженность на 01.09.2022 составляет 47260,67 руб.

Расчет задолженности по алиментам производился исходя из документов полученных из бухгалтерии ООО «Красный котельщик», а именно Справки № И-ТКЗ-УЮВ-2022-8007221, так же справки 2НДФЛ за 2022 от 31.08.2022. Согласно Справки из ООО «Красный котельщик» № И-ТКЗ-УЮВ-2022-8007221 от 27.07.2022 должник с 08.12.2021 по 03.06.2022 отстранен от работы без сохранения заработной платы, согласно приказа № 1766/21 от 07.12.2021, в связи с чем работнику в декабре, феврале, апреле, и мае 2022 г., начислений не производились, в связи с чем судебный пристав — исполнитель в периоды с 09.12.2021 по 31.12.2021, 01.02.2022 по 28.02.2022, 01.04.2022 по 30.04.2022, 01.05.2022 по 31.05.2022, 01.06.2022 по 03.06.2022 так как должник был отстранен от работы и заработную плату не получал, доход отсутствовал задолженность начислялась согласно ст. 113 Семейного кодекса РФ по средней заработной плате РФ, согласно ГОСКОМСТАТУ в декабре 2021 составляла 77994 руб., феврале 2022 составляла 57344 руб, в апреле 2022 составляла 62269 руб., в мае 2022 составляла 62456,80 руб., так как на момент расчета задолженности по алиментам отсутствовали сведения о средней заработной плате за июнь 2022, то судебный пристав-исполнитель расчет производил из средней заработной платы мая 2022, которая составляла 62456,80 руб., таким образом, в июне 2022 года начисление алиментов производилось с 62456,80 руб.

В марте 2022 произведено начисление годового вознаграждения премия за 2021 год. Согласно справки 2НДФЛ от 31.08.2022 в январе 2022 должнику начислен доход в размере 194,69 р.

В столбце оплата были отражены следующие суммы: согласно Справки № И-ТКЗ-УЮВ-2022-8007221, из бухгалтерии ООО «Красный котельщик»: в декабре 2021 взыскателю на прямую перечислено 1341,97 руб., что подтверждается платежным поручением от 12.01.2022 № 3271.

Согласно справки № И-ТКЗ-УЮВ-2022-8007221 за март 2022 удержано с должника алиментов на сумму 9926,95 руб, так сумма в 9878,28 руб., поступила в Таганрогский ГОСП 08.04.2022 что подтверждается платежным поручением от 08.04.2022 № 120324, после чего перечислена взыскателю, а сумма в размере 48,67 руб., бухгалтерия ООО «Красный котельщик» перечислила 08.04.2022 взыскателю на прямую, что подтверждается платежным поручением от 08.04.2022 №10511, при вынесении постановления о расчете задолженности СПИ опирался на справку № И- ТКЗ-УЮВ-2022-8007221, из бухгалтерии ООО «Красный котельщик» в связи с этим в строке оплата судебный пристав указал 9926,95 руб. в марте 2022.

В апреле 2022 в столбце «Оплата» указана сумма 7500 руб., так как должник предоставил справку из Сбербанка от 16.06.2022 о том, что им произведено перечисление алиментов в размере 7500 рублей 14.04.2022 с расчетного чета своей жены, в июле 2022 согласно Справки № И-ТКЗ-УЮВ-2022-8007221, из бухгалтерии ООО «Красный котельщик» в Таганрогский ГОСП перечислены алименты за июнь 2022 сумма в размере 13592,71 руб., что подтверждается платежными поручениями от 08.07.2022 № 124953 на сумму 13391.05 руб, и 26.07.2022 № 126182 на сумму 66 руб. после чего перечислена взыскателю, в августе на депозит Таганрогский ГОСП поступили следующие денежные средства: 24.08.2022 - 35000.00 руб., перечислены должником, 24.08.2022 — 5145.22 руб, списано с расчетного счета должника, 10.08.2022 — 7105.00 руб., поступили из бухгалтерии ООО «Красный котельщик», после чего в полном объеме перечислены взыскателю.

10.10.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынес постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в связи с допущенной опиской и арифметической ошибкой, в связи с чем итоговая сумма задолженности составляет 33207,89 руб. Данное постановление было направлено сторонам исполнительного производства.С учетом изложенного, просит суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела ГУФССП по РО о расчете задолженности по алиментам от 06.09.2022 просительному производству 121397/22/61076-ИП, отказать.

Представитель УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в их отсутствии в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство: 121397/22/61076-ИП, возбужденное 25.03.2022 на основании судебного приказа № 2-9-1548/2018 от 24.09.2018, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО5, <дата> года рождения, в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 21.09.2018 года и до совершеннолетия ребёнка, то есть до 13.01.2026. 25.03.2022 г. судебный пристав-исполнитель ФИО6, руководствуясь ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и присвоен регистрационный номер 121397/22/61076-ИП, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства (взыскателю ШПИ 80102269144870 и должнику ШПИ 80102269144887)

06.09.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО4 руководствуясь ст. 113 Семейного кодекса РФ, ст. 102 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где задолженность на 01.09.2022 составляет 47260,67 руб. Расчет задолженности по алиментам производился исходя из документов полученных из бухгалтерии ООО «Красный котельщик».

В то же время суммы доходы, указанные в оспариваемом постановлении не соответствуют суммам. Указанным в представленных бухгалтерских документах.

Как следует из оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем расчет алиментов за декабрь 2021г. (24 дня) был произведен из расчета суммы 77994 рубля, за февраль – 57344 рубля, за апрель - 62269 руб., за май - 62456,80 руб.

Согласно Справки из ООО «Красный котельщик» № И-ТКЗ-УЮВ-2022-8007221 от 27.07.2022 должник с 08.12.2021 по 03.06.2022 отстранен от работы без сохранения заработной платы, согласно приказа № 1766/21 от 07.12.2021, в связи с чем работнику в декабре, феврале, апреле, и мае 2022 г., начислений не производились.

В связи с чем судебным приставом-исполнителем задолженность начислялась согласно ст. 113 Семейного кодекса РФ по средней заработной плате РФ, согласно ГОСКОМСТАТУ.

В оспариваемом постановлении за февраль 2022 производится расчет из суммы 57344руб., а должник представил сведения о получении дохода в размере 62200 рублей. За март расчет производится из суммы 38992,62 рубля, а административным истцом представлена справка о получении дохода в размере 39513,11 рублей. В постановлении за май 2022г. произведен расчет из суммы 62456,80 рубля, июнь 2022г. - 62269 рубля, июнь 2022 -62456,80 рубля и 40979,77 рублей, июль – 28238 рублей, август – 57115,18 рублей. Административным истцом представлены справки с места работы о получении дохода: май 2022г. – 45013 рублей, июнь 2022г. – 54370,82 рубля, июль – 112698,6 рублей, август – 168596,24 рубля.

Таким образом, расчет произведенный в постановлении от 6.09.2022г. нельзя признать верным.

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов

В соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ и ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в постановлении о расчете задолженности от 6.09.2022г. приведен неправильный расчет, судебному приставу-исполнителю необходимо принять во внимание представленные с места работы сведения о полученном должником доходе, проверить их достоверность и произвести корректный расчет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского отдела УФССП России по Ростовской области ФИО4, УФССП России по Ростовской области, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным действий (бездействий) – удовлетворить

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 6.09.22 вынесенное в рамках исполнительного производства 121397/22/61076-ИП от 25.03.2022. о расчете задолженности по алиментам.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Таганрогского отдела УФССП России по Ростовской области в производстве которого находится исполнительное производство 121397/22/61076-ИП от 25.03.2022. обязанность по производству перерасчета задолженности по алиментам в соответствии с действующим законодательством.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и административному истцу в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.11. 2022 года.