РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары ГУ ФССП России по г.Самаре ФИО2,
при секретаре Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2142/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителя ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления от 26.09.2022 года об определении размера задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в обоснование указав, что <дата> судебный пристав исполнитель Куйбышевского района г.Самары ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, с которым административный истец не согласен. В обоснование указано, что <дата> вынесен судебный приказ о взыскании алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно. <дата> исполнительный лист направлен по месту работы истца, по которому он исправно исполнял обязанности. Исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем.
По расчету судебного пристава-исполнителя задолженности за период с <дата> года по <дата> составила 913059, 73 руб.
Однако, с момента окончания исполнительного производства и до настоящего времени никаких действий судебным приставом-исполнителем не производилось. ФИО3 в этот период не обращалась за взысканием алиментов.
Административный истец считает, что долг образовался по вине судебных приставов. Со стороны истца отсутствуют виновные действия, он не уклонялся от уплаты алиментов, доходы и имущество не скрывал, мер принудительного взыскания за этот период к нему не применялись, к ответственности за неисполнение исполнительного документа не привлекался. ФИО3 бездействия судебных приставов не обжаловались. Расчет задолженности должен быть произведен за предшествующие три года.
В период с <дата> г. по <дата> г. истец находился в отпуске по уходу за ребенком, получал пособие в размере 1200 рублей. Платил алименты 1/3 прожиточного минимума в размере 3100 рублей. В <дата> г. был трудоустроен. За <дата> г. выплачены алименты в размере 34500 рублей, а 1/3 часть всех видов заработка за <дата> г. составляет 21633,33 коп. Переплата <дата> г. составила 12886 рублей.
В <дата> по <дата> г. работал, доход составил 193498 руб. 82 коп. Размер алиментов составляет 64489,61 руб. За <дата> г. задолженность по алиментам составила 21053,61 коп.
В период с <дата> по <дата> г. состоял в Центре занятости населения в качестве безработного, пособие не получал, выплачивал алименты в размере 4000 рублей ежемесячно. В период с января 2022 г. по май 2022 г. не работал, продолжал выплачивать алименты в размере 4000 рублей.
С <дата> г. по настоящее время истец трудоустроен и выплачивает алименты в размере 1/3 части заработка.
Таким образом, по мнению административного истца, расчет задолженности должен быть произведен за период с <дата> по <дата> и составляет с учетом выплаченных истцом сумм 8386, 61 руб.
Административный истец в судебном заседании довода административного иска поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 возражала против иска, указав, что расчет произведен с учетом среднего размера заработной платы.
Административный соответчик ГУФССП России по Самарской области, а также заинтересованное лицо СГП будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении не заявили. ФИО3 просила рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Согласно представленным суду материалам <дата> возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу СГП на содержание несовершеннолетних детей: Дианы, <дата> г.р., Андрея, <дата> г.р., в размере 1/3 части от всех видов дохода должника.
<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 и направлено в «ЕвроСтройПроект».
<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 и направлено в «ООО «Гермес».
В <дата> взыскатель обратилась с устным заявлением о расчёте задолженности по алиментам.
<дата> вынесено постановление о расчете задолженности, долг на <дата> составил 1780554,60 руб.
<дата> должником предоставлены справки для перерасчета задолженности.
Судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности от <дата>, которое получено административным ответчиком <дата> нарочно.
По расчету судебного пристава-исполнителя задолженности за период с <дата> года по <дата> составила 913059, 73 руб.
Осуществляя расчет задолженности в период отсутствия у должника места работы, судебный пристав исполнитель обоснованно исходил из размера средней заработной платы в Российской Федерации, а не размера прожиточного минимума, как настаивает административный истец.
Доводы ФИО1 о необходимости рассчитывать алименты с учетом прожиточного минимума не основаны на законе.
Так, согласно ч.2, 3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии с ч.4 ст.113 СК РФ рзмер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
С учетом указанных положений закона, на основании данных государственной статистики, судебный пристав-исполнитель обоснованно определил размер алиментов за каждый месяц с учетом размера средней заработной платы в Российской Федерации.
При этом, все периоды, в которых административный ответчик осуществлял трудовую деятельность, приняты во внимание и расчет произведен исходя из размера полученного дохода.
Так из расчета видно, что за периоды: <дата> г., <дата> г., с <дата> по <дата> расчет произведен на основании справки 2-НДФЛ с учётом размер полученного должником дохода по месту работы.
Вопреки доводам ФИО1 судебным приставом исполнителем учтены все представленные им сведения о перечислении алиментов. Оспариваемое постановление содержит указание на частичную оплату за рассматриваемый период в общем размере 173920 рублей. Сумма задолженности определена с учетом частичной оплаты. Доводы административного истца о перечислении сумм в большем объеме ничем объективно не подтверждены.
Оценивая доводы административного истца относительно неверного периода расчета, который, по его мнению, должен составлять не более трех лет, суд исходит из следующего.
Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).
Согласно пункту 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Исходя из приведенного регулирования, вопрос виновного уклонения должника от уплаты алиментов имеет значение лишь в случае взыскания алиментов за пределами трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В рассматриваемом случае расчет задолженности произведен в рамках находящегося в производстве исполнительного производства, решение об окончании производства не принималось.
Расчет задолженности в период после возбуждения исполнительного производства не может ограничиваться трехлетним сроком, применяемым только к периоду до предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.
Доводы административного истца о необходимости выяснения причин неуплаты алиментов в отдельные периоды (при отсутствии работы, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, нахождения на учете в центре занятости), либо уплаты их в меньшем размере, находятся вне компетенции судебного пристава-исполнителя по исполнению требований конкретного исполнительного документа в соответствии с его содержанием, в связи с чем, не могут повлиять на законность оспариваемого постановления.
При этом нахождение в отпуске по уходу за ребенком, вопреки позиции административного истца, не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание детей. Размер алиментов в этом случае определяется не по размеру пособия по уходу за ребенком, алименты с которого вообще не удерживаются, а исходя из размера средней заработной платы.
Не имеют какого-либо правового значения доводы административного истца о том, что дети находятся в обеспеченной семье, ни в чем не нуждаются, так как указанные обстоятельства не влияют на его обязанности по уплате алиментов.
Оспариваемое постановление вынесено и подписано уполномоченным должностным лицом, при наличии законных оснований, содержит помесячный арифметически правильный расчет задолженности по алиментам на основании средней заработной платы, указан период расчета и размер частичного погашения задолженности, в связи с чем, нет оснований для признания указанного постановления незаконным.
При таких обстоятельствах, административным ответчиком доказано отсутствие с его стороны незаконного бездействия, а заявленные административным истцом административные требования подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Куйбышевского района ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления от <дата> об определении размера задолженности по алиментам, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022 года