Дело № 2-542/2025

УИД 91RS0010-01-2025-0000645-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Матюшенко М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и о понуждении совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> (№, предоставив паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, архивные справки, справки и другие документы.

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что страховой стаж на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 09 месяцев 06 дней (требуемый 25 лет общего страхового стажа), льготный стаж по Списку 2 составил 11 лет 04 месяца 21 дней.

В данном решении среди прочего указано, что при проведении правовой оценки предоставленных документов установлено, что в льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика СУ № треста «Перекопхимстрой», поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом указанный период учтен в страховой стаж. Также ответчиком не был засчитан в льготный стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ – 20 <адрес>, служба в армии, которую истец проходил в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не учтено, что такой критерий для назначении пенсии лицам, работающим по указанным профессиям, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оценка пенсионных прав таких лиц до ДД.ММ.ГГГГ от такого критерия не зависит. Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии «газоэлектросварщик» с вредными условиями труда, засчитываются в специальный стаж работы, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть зачтена в специальный стаж при условии занятости полный рабочий день.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления — применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 (подпункт «к»), засчитывается в льготный стаж.

Период обучения следует включить в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании изложенного истец просит суд признать частично неправомерным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии на льготных условиях. Обязать ответчика засчитать истцу в льготный стаж по Списку №, который дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ – 20 <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СУ № треста «Перекопхимстрой»,

- период службы в Армии в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты подачи заявления.

Уточнив ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, истец просит суд признать частично неправомерными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу пенсии на льготных условиях. Обязать ответчика засчитать истцу в льготный стаж по Списку №, который дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: - период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-20 <адрес>, - работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СУ № треста «Перекопхимстрой», - период службы в Армии в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста кочегара в войсковой части ПП 66670. Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с даты подачи заявления.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать, представил письменные пояснения по сути заявленных требований, предварительный расчет стажа. Указывает, что с учетом периодов, учтенных в бесспорном порядке в отказном решении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также, указанных в исковом заявлении, в результате предварительного расчета стажа на соответствующих видах работ составит 16 лет 06 месяцев 24 дня (при требуемых 12 годах 06 месяцах) с учетом периодов: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве элекрогазосварщика СУ № треста «Перекопхимстрой» (00 лет 04 месяца 13 дней), учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-20 (02 года 10 месяцев 01 день), военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 19 дней). Предварительный расчет стажа составит 31 год 07 месяцев 07 дней (при требуемых 25 годах). Предварительная величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 96,285. Право на назначение досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 возникает на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №, не имеется: периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-20, поскольку работа, которая следовала за окончанием учебы в СУ № треста «Перекопхимстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика составляет 00 лет 04 месяца 13 дней; периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа в войсковой части ПП 66670 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста кочегара, которая следовала за окончанием военной службы в Советской Армии, не включена в льготный стаж по Списку №. После уточнения исковых требований ответчиком представлен предварительный расчет стажа с учетом включения спорных периодов работы истца, указано, что с учетом включения периодов, учтенных в бесспорном порядке в отказном решении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов, указанных в уточненных исковых требованиях, установлено, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 18 лет 01 месяц 03 дня (при требуемых 12 годах 6 месяцах), с учетом включения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика треста «Перекпохимстрой» (00 лет 04 месяца 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста кочегара войсковой части ПП66670 (01 год 06 месяцев 09 дней), периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-20 (02 года 10 месяцев 01 день), периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 19 дней). По предварительному расчету продолжительность страхового стажа составит 31 год 07 месяцев 07 дней (при требуемых 25 годах). По предварительному расчету величина ИПК составит 96,285. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ с учетом включения спорных периодов возникает на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить частично, исходя из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.)

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основным документом при досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином РФ (л.д. 11).

Указанные истцом в иске спорные периоды работы, учебы и службы в армии подтверждаются: трудовой книжкой серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, военным билетом НО №, справкой военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой о подтверждении стажа работы от ДД.ММ.ГГГГ № К-57, дипломом А №, которые были представлены ответчику и имеются в материалах пенсионного дела в копиях (л.д. 121-137, 138-139, 140, 141, 166).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> (№, предоставив паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, архивные справки, справки и другие документы.

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что страховой стаж на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 09 месяцев 06 дней (требуемый 25 лет общего страхового стажа), льготный стаж по Списку 2 составил 11 лет 04 месяца 21 дней.

В данном решении среди прочего указано, что при проведении правовой оценки предоставленных документов установлено, что в льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика СУ № треста «Перекопхимстрой», поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом указанный период учтен в страховой стаж.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист кочегар» войсковой части ПП 66670, поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на работах по обслуживанию котлов на угле или сланце, при этом указанный период учтен в страховой стаж.

Также ответчиком не был засчитан в льготный стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ – 20 <адрес>, служба в армии, которую истец проходил в Вооруженных Силах Советской Армии с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19756), а согласно Списку № производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, в Списке № года не указывались.

Периоды работы по указанным профессиям до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии, если они постоянно заняты на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подтверждение занятости его на указанных видах работ.

В пункте 14 Постановления Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №» указано, что разделы Списков «Общие профессии», «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке №, раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того где они работают на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № и № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением ФИО3 от 26.01 1991 №.

Таким образом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, без дополнительной проверки занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня.

Невозможность представления истцом иных документов, требуемых ответчиком, а также отсутствие сведений о характере выполняемой работы и продолжительности рабочего времени само по себе не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы до ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца электрогазосварщиком не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, наименование должностей истца в спорный период работы соответствовало указанным в Списке №, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика СУ № треста «Перекопхимстрой» подлежит включению в специальный стаж.

Невозможность представления истцом иных документов, требуемых ответчиком, а также отсутствие в записях трудовой книжки сведений о характере выполняемой работы, и продолжительности рабочего времени само по себе не может служить отказом во включении спорного периода работы до ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж. Представить суду иные документы, помимо имеющихся в материалах дела, истец по независящим от него обстоятельствам возможности не имеет. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего дня, ни трудовая книжка, ни иные документы, не содержат, иных доказательств ответчиком не представлено.

Что касается периодов учебы и службы в армии, суд отмечает следующее.

Согласно Постановлению Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Подпунктом «з» указанного Постановления, предусмотрено обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.).

Следовательно, период учебы истца в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также согласно подп. «а» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: к) служба в составе Вооруженных Сил ФИО5.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, периоды учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес>, и срочной службы по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат учету в льготный стаж при назначении пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал машинистом кочегаром теплохозяйства войсковой части ПП66670.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется кочегарам производственных котельных и производственных печей, а в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» данного Списка указаны машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных.

Таким образом, Списком 1956 года, подлежащим применению к данным периодам работы, имевшим место до 1992 года, не предусмотрено обязательное условие для назначения пенсии в виде работы котельной на угле и сланце, в отличие от Списка 1991 года.

На основании изложенного, требования истца о включении в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 1- декабря 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Данных, подтверждающих характер работ истца – машиниста (кочегара) при условии обслуживания котлов, работающих на твердом топливе (на угле и сланце), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, как того требует Список 1991 года, не представлено, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж зачету не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что истец имеет стаж работы более 25 лет, из них проработал на работе с тяжелыми условиями труда, включая учитываемые судом периоды, более 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы оставить на сторонах.

Руководствуясь ст.ст. 55,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным:

- в части не включения в льготный стаж по Списку № ФИО1 периодов: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика СУ № треста «Перекопхимстрой», учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ – 20 <адрес>, службы в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста кочегара войсковой части ПП66670.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж по Списку № ФИО1 периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика СУ № треста «Перекопхимстрой», учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ – 20 <адрес>, службы в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста кочегара войсковой части ПП66670.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УССР (паспорт №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.В. Матюшенко