Дело № 2-343/2022
34RS0025-01-2022-000474-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кумылженский районный суд Волгоградской области
В составе:
председательствующего судьи Исаевой Л.П.,
при секретаре Труфановой Н.А.,
1 сентября 2022 года в ст. Кумылженская Волгоградской области
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» к ФИО1 о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат,
установил:
ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» обратился с иском к Администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в Волгоградской области о взыскании задолженности за счет наследственного имущества в размере
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» по категории «Лица, работавшие в тылу с 22.06.1941 по 09.05.1945 г.г.» и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с нормами, установленными Законом Волгоградской области «Социальным кодексом Волгоградской области» от 31.12.2015 № 246-ОД. ФИО2 предоставлялась ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилищно-коммунальные услуги.
Согласно представленных сведений от организаций, предоставляющих гражданам жилищно- коммунальные услуги был произведен перерасчет суммы ЕДВ на оплату ЖКХ, в результате которого сумма проавансированных ФИО2 федеральных средств на оплату жилищно- коммунальных услуг в период с 01.01.2020 по 01.09.2020 составила 5 440 рпуб. 00 коп.
Фактические расходы на оплату ЖКУ с 01.01.2020 по 01.09.2020 составили ;
Меры социальной поддержки с 01.01.2020 по 01.09.2020 составили (х0,5);
Выплаченная среднемесячная ЕДВ на оплату ЖКУ компенсирована ФИО11 более чем 50 процентов понесенных им среднемесячных расходов за предоставленные коммунальные услуги, а не 50 процентов в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и составила (5 440 - 505).
По данным отдела ЗАГС администрации Кумылженского муниципального района ФИО10. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на день смерти за ФИО9Г. числится авансовый платеж, подлежащий возврату в федеральный бюджет в размере - сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.
Рекшением директора ГКУ ЦСЗН по Кумылженскому району № 1019 выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с 01.10.2020.
Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 ГК РФ.
Истец просит суд взыскать с Администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области, Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в Волгоградской области в пользу ГКУ ЦСЗН по Кумылженскому району за счет наследственного имущества денежную сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере
Определение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 17.08.2022 по гражданскому делу произведена замена ненадлежащих ответчиков надлежащим, в качестве ответчика к участию в деле привлечен ФИО1
В судебное заседание представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, возражений не представил, от отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учётом того, что суд принял все необходимые меры для извещения ответчика о дате судебного заседания, суд признает причину неявки ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, кроме того, в материалах дела достаточно доказательств имеющих существенное значение для рассмотрения дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 1 Закона Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Согласно Порядку предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденному постановлением главы администрации Волгоградской области от 26.11.2008 № 1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», и действовавшему до 28.08.2016, ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДВ на оплату ЖКУ) назначается индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50% от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области с учетом количества проживающих в семье граждан.
Согласно п. 2.17 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг если выплата, основание для которой утрачено, произведена в течение текущего года, средства возмещаются на лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый центру социальной защиты населения в отделении Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, с правом расходования на те же цели в текущем финансовом году, а если выплата, основание для которой утрачено, произведена в период, предшествующий текущему финансовому году, - в доход областного бюджета.
С 01.07.2016 меры социальной поддержки производятся в соответствии со ст. 27 Закона Волгоградской области «Социальный кодекс Волгоградской области» от 24.12.2015 № 246-ОД.
Согласно п. 1.3 Постановления администрации Волгоградской области от 24.08.2016 № 478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета», источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).
На основании п. 3.9 Постановления администрации Волгоградской области от 24.08.2016 № 478-п Центр социальной защиты населения ежегодно в первом полугодии осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия. По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ. Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.
На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (п. 1 ст. 1112 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована и проживала по адресу: Волгоградская область, Кумылженский район, х. Ильменевский, пер. Красивый д. 10, состояла на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «Лица, работавшие в тылу с 22.06.1941 по 09.05.1945 г.г.».
По предоставленным сведениям о фактических расходах по оплате коммунальных услуг, был осуществлен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за период 8 месяцев 2020 года, в результате которого был установлен авансовый платеж в общей сумме (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством).
Порядком предусмотрено, что в случае, если расчётная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, граждане обязаны известить об этом орган социальной защиты населения.
По решению ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» № 1019 от 01.10.2020 ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных платежей ФИО2 прекращена ввиду смерти.
Из сообщения нотариуса Кумылженского района Волгоградской области № 1071 от 27.07.2022 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей 27.09.2020, не заводилось.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.
Решением Кумылженкого районного суда Волгоградской области от 22.06.2021, вступившим в законную силу 27.07.2021, установлен юридический факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти его матери ФИО12 умершей ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право общей долевой собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью га, расположенный по адресу: , кадастровый № №, а также право собственности на жилой дом, общей площадью кв.м., и земельный участок с кадастровым № №, общей площадью кв.м., расположенные по адресу: , в порядке наследования за умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО13
В связи со смертью ФИО14. основания для выплаты мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг утрачены, денежные средства подлежат возмещению.
Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ч. 3 ст. 1175 ГК РФ.
Учитывая изложенное, исходя из того, что ФИО1 принял наследство, открывшееся после смерти ФИО15., суд полагает необходимым взыскать с ответчика, как наследника, принявшего наследство, сумму излишне выплаченных ФИО2 мер социальной поддержки в размере
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» при подаче искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Согласно требованиям п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до подлежит оплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее .
При таких условиях, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере .
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» к ФИО1 о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кумылженскому району» излишне перечисленные социальные выплаты в размере
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кумылженский муниципальный район Волгоградской области государственную пошлину в размере
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быт поданы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья Л.П. Исаева
Мотивированный текст решения изготовлен 05.09.2022.
Судья Л.П. Исаева