Дело № 2а-232/2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация восточного боевого единоборства Республики Калмыкия» о признании ее прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация вос точного боевого единоборства Республики Калмыкия» (далее Организация) создана 07 октября 2009г. и зарегистрирована Управлением 30 октября 2009г., учетный номер 0812010435. Запись о государственной регистрации Организации внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 17 ноября 2009г. за ОГРН <***>. В соответствии с п.п. 4.1-4.5 Устава общее собрание членов Организации является ее высшим руководящим органом, которое проводится один раз в год; постоянно действующим руководящим органом Организации является Совет, избираемый общим собранием Организации сроком на 2 года; Президент Совета избирается Общим собранием сроком на 2 года, без доверенности представляет интересы Организации в отношениях с органами государственной власти, общественными, международными, иными организациями и физическими лицами. Президентом организации в 2013г. избран ФИО6, полномочия которого истекли 20 декабря 2015г. Документы, подтверждающие избрание Президента на новый срок в 2015, 2017, 2019, 2021г.г. в Управление не поступали. Местонахождение исполнительного органа Организации – Совета: <данные изъяты>. Управление неоднократно направляло по указанному адресу почтовую корреспонденцию, адресованную Организации, которая возвращалась без вручения Организации. В установленный законом срок (15 апреля 2022г.) Организация не представила в Управление сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данные о руководителях общественного объединения, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также отчет об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании при использовании представляются в Управление за 2021г. по новым формам. В этой связи Управление направляло Организации информационные письма о нарушении законодательства Российской Федерации, но нарушения Организацией не устранены. Просит суд признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация восточного боевого единоборства Республики Калмыкия» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала иск, настаивает на его удовлетворении.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, не ходатайствовал об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил; об отложении дела не ходатайствовал. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995г. № 82 «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наи- менования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно представлять в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании.

В соответствии с приказом Минюста России от 30 сентября 2021г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также отчет об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании представляются в Управление за 2021 год по новым формам - не позднее 15 апреля 2022г.

По ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

<данные изъяты>

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2021г. № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» к полномочиям Министерства юстиции Российской Федерации отнесено принятие решения о государственной регистрации общественных объединений, а также осуществление государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста Российской Федерации от 03 марта 2014г. № 26, вышеуказанные полномочия на территории Республики Калмыкия осуществляет территориальный орган Минюста России - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия.

Согласно п/п. 74 п. 6 указанного Положения к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.5 Устава общее собрание членов Организации является ее высшим руководящим органом, которое проводится один раз в год; постоянно действующим руководящим органом Организации является Совет, избираемый общим собранием членов Организации сроком на 2 (два) года; Президент Совета избирается Общим собранием сроком на 2 года, без доверенности представляет интересы Организации в отношениях с органами государственной власти, общественными, международными, иными организациями и физическими лицами.

Президентом Организации в 2013г. избран ФИО7 (протокол общего собрания Организации от 20 декабря 2013г. № 1), полномочия которого истекли 20 декабря 2015г.

В нарушение вышеуказанных нормативных актов Организацией в Управление не представлены сведения о фамилии, имени, отчестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, об адресе - юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Документы, подтверждающие избрание Президента Организации на новый срок в 2015, 2017, 2019, 2021гг. в Управление не поступали.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, и имеющимся в учетном деле документам, местонахождение исполнительного органа Организации - Совета: <данные изъяты>.

Управление на указанный юридический адрес Организации направляло почтовую корреспонденцию, которая возвращалась в Управление с отметкой «неудачная попытка вручения, вручение отправителю», повторное отправление также возвращено Управлению 19 октября 2022г. (исх. № 08/03-1835 от 25 июля 2022г., № 08/03-2243 от 15 сентября 2022г.). Сведения о новом адресе Организации в Управление не поступили.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм Федерального закона Организация не представила в Управление сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также отчет об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании за 2021г. в установленный срок, т.е. до 15 апреля 2022г.

В этой связи Управление направляло Организации информационные письма о нарушении последней законодательства Российской Федерации (исх. №№ 08/03-1833 от 25 июля 2022г., 08/03-2244 от 15 сентября 2022г.).

В установленные сроки и по настоящее время нарушения действующего законодательства Организацией не устранены.

На основании изложенного, исходя из того, что в деятельности Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация восточного боевого единоборства Республики Калмыкия» допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации, которые носят систематический характер; какие-либо меры по устранению указанных нарушений Организацией не предприняты, а также принимая во внимание отсутствие возражений административного ответчика по поводу удовлетворения заявленных требований, административные исковые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия к Региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация восточного боевого единоборства Республики Калмыкия»

о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация восточного боевого единоборства Республики Калмыкия» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П.

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 января 2023г.