Гражданское дело №
УИД №RS0№-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года г.<адрес>
Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Приполярный к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, взыскании задолженности,
установил:
Администрация сельского поселения Приполярный обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, просит признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией сельского поселения Приполярный и ФИО1; выселить ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, с.<адрес>, микрорайон 2, <адрес>; взыскать с ФИО3 задолженность по оплате за найм в размере 10.868 рублей 34 копейки.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма администрацией сельского поселения Приполярный ФИО1 предоставлено жилое помещение: трехкомнатная квартира, общей площадью 52,80 кв.м., расположенная по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, с.<адрес>, мкр.2 <адрес>. Договором предусмотрена обязанность нанимателя ежемесячно вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Однако обязательства по платежам ответчиком не исполняется. Сумма долга за декабрь 2022 года составляет 456 рублей 19 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5.474 рубля 28 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4.937 рублей 87 копеек. Истцом были созданы все необходимые условия для проживания ответчика в представленном жилом помещении. ФИО1 неоднократно направлялись требования погасить образовавшуюся задолженность, на которые ответчик не реагировал. На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № Березовского судебного района <адрес>-Югры с ФИО1 взыскана задолженность по оплате социального найма жилого помещения по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12.773,32 рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство, однако, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена. Общая сумма задолженности составляет 23.641 рубль 66 копеек.
В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Приполярный не явился, просил о рассмотрении дела без участия представителя, на заявленных требованиях настаивает (л.д.58-59).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, дал согласие на рассмотрении дела без его участия, телефонограммой сообщил, что с исковыми требованиями не согласен, уведомления о погашении задолженности и предупреждение о выселении, судебный приказ о взыскании задолженности, исковое заявление не получал. С актом сверки задолженности ознакомлен не был. Задолженность за наем образовалась в связи с тяжелым материальным положением, ввиду отсутствия работы в <адрес>. Им предпринимались попытки к трудоустройству, в том числе он выезжал за пределы поселка в поисках работы, но безрезультатно. Источником существования являлись случайные заработки. В настоящее время работает по найму, погасил задолженность за наем жилого помещения в размере 10.868 рублей 34 копейки, а также частично погасил задолженность за коммунальные услуги в размере 10.000 рублей. В ближайшее время погасит оставшуюся задолженность за наем и коммунальные услуги. Иного жилья не имеет. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме (л.д.58, 60).
Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала, что исковые требования Администрации сельского поселения Приполярный к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, взыскании задолженности не подлежат удовлетворению, поскольку расторжение договора найма и выселение является крайней мерой, сумма долга является незначительной, ответчик частично погасил задолженность.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, принимая во внимание доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П и определение этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ N 455-О).
На основании п.5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с ч.1 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
В силу требования части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно абз.3 ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (3). Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (4). Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (5).
Согласно ст.90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Статья 91 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает основания выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Так, согласно ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Кроме того, статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст.98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 данного кодекса случаях.
Частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
В силу требований п.5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Березовского
районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён иск прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО1 к администрации <адрес> о присуждении к исполнению обязанности. На <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в <адрес>-Югры (л.д.43-44).
На основании постановления администрации сельского поселения Приполярный от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 предоставлена квартира по адресу: <адрес>, микрорайон 2, <адрес>, общей площадью 52,8 кв.м., состав семьи 1 человек (л.д.20).
Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Приполярный передала нанимателю ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат в благоустроенной квартире общей площадью 52,80 кв.м., в том числе жилой 31,20 кв.м., по адресу: <адрес> 2 мкр. <адрес>, для проживания в нем. Жилое помещение передано по акту передачи жилого помещения (л.д.14-15, 16).
Подпунктом 3 пункта 4 договора предусмотрено, что наниматель обязан, в том числе, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам с момента заключения договора.
Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено письмо о погашении задолженности за пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год в размере 20.840 рублей 61 копейка, которое ответчиком не получено (л.д.21, 23, 42).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом направлено уведомление о погашение задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, с уведомлением об обращении в суд, которое ответчиком не получено (л.д.22, 23, 41).
В производстве ОСП по <адрес> УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре имеются исполнительные производства о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилую площадь, коммунальные платежи, платежи за газ, тепло и электроэнергию, задолженности по кредитным платежам, взысканиям имущественного характера в пользу физических и юридических лиц (л.д.26, 45).
Согласно акту о фактическом проживании гражданина в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> 2 мкр. <адрес>, заключен договор социального найма между администрацией сельского поселения Приполярный и ФИО1, который зарегистрирован по данному адресу. На момент проживания дверь ФИО1 не открыл (л.д.31).
Согласно актам сверки взаимных расчетов №БУ-00003 от ДД.ММ.ГГГГ, №БУ-000015 от ДД.ММ.ГГГГ, №БУ-000031 от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми ответчик не ознакомлен, задолженность ФИО5 в пользу администрации сельского поселения Приполярный составила за период 2023 г. 18.703,79 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 4.937,87 рублей, за период 2024 г. 6.618,50 рублей, итого 25.322,29 рублей (л.д.24, 25, 32).
Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу администрации сельского поселения Приполярный взыскана задолженность по оплате социального найма жилого помещения по адресу <адрес> 2-й мкр., <адрес>, образовавшаяся за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12.773 рубля 32 копейки (л.д.54-55).
По информации ОМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирован
по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-<адрес> 2 мкр. <адрес> (л.д.33).
Ответчиком ФИО1 представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ по оплате заложенности по коммунальным платежам в АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в размере 10.000 рублей, чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ по оплате социального найма в размере 10.868 рублей 34 копейки (л.д.56-57).
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание размер общей задолженности ответчика по оплате за наем жилого помещения по договору социального найма, погашение ответчиком задолженности за наем в заявленном истцом размере в сумме 10.868 рублей 34 копейки, а также, тот факт, что ответчик не был проинформирован о возможности расторжения договора социального найма в связи с образовавшейся задолженностью, исходя из того, что расторжение договора социального найма жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение является исключительной и крайней мерой, указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение ответчика от исполнения возложенных на него обязанностей по договору найма жилого помещения в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин, тогда как, доказательств подтверждающих применение крайней меры в виде выселения ответчика из спорного жилого помещения и расторжения с ним договора социального найма суду не представлено, также как и доказательств того, что ответчик, при наличии возможности оплачивать наем жилого помещения, злостно уклоняется от оплаты, которая образовалась из-за тяжёлого материального положения ответчика, невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые им меры, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Образовавшаяся задолженность по оплате за наем и жилищно-коммунальные услуги само по себе не свидетельствует о том, что ФИО1 не имеет интереса в использовании жилого помещения, равно как и отсутствие ответчика в жилом помещении в момент проведения проверки не может свидетельствовать об отказе ответчика от жилого помещения. На основании изложенного суд, полагает, что на данный момент отсутствуют достаточные основания для удовлетворения исковых требований администрации сельского поселения Приполярный о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, взыскании задолженности.
Кроме того, в силу статьи 90, части 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в данном случае истцом расторжение договора социального найма жилого помещении возможно только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, находящегося в границах соответствующего населенного пункта. Вариант выселения ответчика в соответствующее по размеру жилое помещение, в которое подлежит выселению ФИО1 в случае расторжения договора социального найма, либо сведений о наличии у ответчика иного жилья, истцом не представлены.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения Приполярный к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, взыскании задолженности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Суда <адрес>-Югры, через Березовский районный суд ХМАО-Югры, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено на компьютере.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина