Дело № 2а-101/2023
УИД 05RS0012-01-2022-006854-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 19 января 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Тагировой Н.Х., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России №3 по РД к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки за 2020 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 16 826,12 рублей,
установил:
МРИ ФНС России № 3 по РД обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2020 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 16826, 12 рублей.
В обоснование требований указано, чтоФИО1, ИНН <номер изъят>, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по РД. Согласно сведениям, представленным в Межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД, ФИО1, ИНН <***>, является собственником имущества признаваемого объектами налогообложения: земельного участка, по адресу:368611, РД, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадь 7000 кв.м., дата регистрации права 10.10.2006г., кадастровая стоимость 5 223 216 руб.; расчет налога за 2020 года (5 223 116 руб. х 1,50%)/12х3=19 857 руб.
В связи с тем, что ФИО1 в установленный НК РФ срок налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором также сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной недоимки пени.
МРИ ФНС России № 3 по РД направлено мировому судье судебного участка №24 г.Дербент Республики Дагестан заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налогов и пени. Определением мирового судьи судебного участка №24 г. Дербента Республики Дагестан от 26.05.2022г. судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражения должника.
По изложенным основаниям, просит суд взыскать с ФИО1 ИНН <номер изъят> недоимку за 2020 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 16826, 12 рублей, на общую сумму 16826,12 рублей.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском МРИ ФНС России № 3 по РД не согласился, направил в суд возражения, в которых указал, что решением Арбитражного суда РД от 16.02.22 по делу№А15-6409/2021 по его заявлению признано незаконным решение ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 03.03.2021г. №1500-И о государственной регистрации прекращения деятельности ФИО1, как недействующего индивидуального предпринимателя, на налоговый орган возложена обязанность восстановить его в ЕГРИП, как действующего ИП. При таких обстоятельствах считает, что МРИ ФНС России №4 по РД не праве обращаться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, поскольку указала недостоверные сведения в содержании заявления о прекращении его предпринимательской деятельности. Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей. Истцом пропущен 6-ти месячный срок для обращения в суд для взыскания обязательных платежей, что является основанием для отказа в иске.
По изложенным основаниям, просил в удовлетворении иска о взыскании с него недоимки и пени на общую сумму 16 826,12 руб., отказать.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы административного истца, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России № 3 по РД, подлежащими оставлению без удовлетворения.
Судом установлено, что ФИО1 ИНН <номер изъят> зарегистрирован в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС России №3 по РД и имеет задолженность по уплате земельного налога.
Из материалов дела следует, что административный ответчикявляется владельцем земельного участка, расположенного по адресу: 368611, РД, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадью 7000 кв.м., дата регистрации права 10.10.2006г., кадастровая стоимость 5 223 216 руб.
Административному ответчику, в связи с неуплатой им в установленный НК РФ срок налогов, начислены недоимка за 2020 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 16 826, 12 рублей.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч.1 ст.388 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
В соответствии со ст.48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Материалами дела подтверждается, что МРИ ФНС России № 3 по РД в адрес ФИО1 направлено налоговое требование отДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> об уплате налога, пени,которое в установленный срок до 01 февраля 2022 года не исполнено.
МРИ ФНС России № 3 по РД обратилась к мировому судье судебного участка №24 г. Дербент Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налогов и пени.
Определением мирового судьи судебного участка №24 г.Дербента Республики Дагестан от 26.05.2022г. судебный приказ №2а-557/2022 от 12.05.2022г. отменен, в связи с поступлением возражения от административного ответчика ФИО2.
07 октября 2022 года административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.
В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Часть 2 этого же кодекса предусматривает, что в случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
При этом нарушение сроков, установленных ст.70 НК РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.
Направление налогоплательщику требования об уплате налога не прерывает течение срока, в который налоговый орган вправе обратиться в суд за его принудительным взысканием.
В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Таким образом, установленный ст.70 НК РФ срок для предъявления требования о взыскании с ФИО1 налога и пени истек до направления административного иска в суд.
Таким образом, оценив представленные доказательства и изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования МРИ ФНС России № 3 по РД о взыскании с ФИО1 недоимки в виде налога за период 2020 год, в том числе по основаниям пропуска срока для обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового требования МРИ ФНС России №3 по РД к ФИО1, ИНН <номер изъят> о взыскании недоимки за 2020 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 16826, 12 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23 января 2023 года.
Судья Н.Х. Тагирова