Дело № 2а-931/2022
УИД 65RS0017-01-2022-001021-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года г. Холмск Сахалинской области
Холмский городской суд Сахалинской области в составе
председательствующего судьи Расковаловой О.С.
при помощнике судьи Косатухиной А.В.
с участием прокурора Кежик У.Э.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Холмскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Холмского городского суда Сахалинской области ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228, частью 2 статьи 162, частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда был освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершенное преступление, относящегося к категории тяжких, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и подпадающее по действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановлением Холмского городского суда Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде административного ареста. Таким образом, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, подлежит постановке на учет административного надзора. По изложенным основаниям поставлены требования установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца настаивает на удовлетворении требований административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик не согласен с требованиями административного иска, полагая недоказанными факты совершения им административных правонарушений, указав на то, что данным административным иском ОМВД обратился в суд спустя полгода после исследуемых событий.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административный иск подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Холмского городского суда Сахалинской области ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228, частью 2 статьи 162, частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда был освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершенное преступление, относящегося к категории тяжких, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и подпадающее по действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.
Постановлением Холмского городского суда Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде административного ареста.
Таким образом, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих общественную безопасность и общественный порядок, здоровье населения.
Следовательно, ФИО2 также подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Довод административного ответчика о недоказанности фактов совершения им административных правонарушений опровергается материалами дела, в которое представлены надлежащим образом заверенные копии вступивших в законную силу судебных постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указание административного ответчика на то, что данным административным иском ОМВД обратился в суд спустя полгода после исследуемых событий, в силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, не имеет юридического веса для рассмотрения данного дела, а потому не принимается судом.
При таких обстоятельствах требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, тот факт, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности в мечение 2022 года, по месту отбывания наказания характеризовался положительно, в настоящее время имеет постоянное место жительства, по месту жительства характеризуется отрицательно, после освобождения не трудоустроен в настоящее время не работает, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Исходя из смысла данной нормы Федерального закона № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.
Ограничения, указанные в административном исковом заявлении, входят в указанный перечень, соответствуют целям и задачам административного надзора.
Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).
Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, сведений об образе жизни административного ответчика, в целях усиления контроля за его поведением, исходя из требований административного искового заявления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц, полагая, что в настоящее время указанные ограничения обеспечат достижения целей административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Холмскому городскому округу удовлетворить.
установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
обязать явкой в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 21 июля 2022 года.
Судья Расковалова О.С.