Дело № 2а-4806/2025
УИД: 22RS0068-01-2025-007723-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
судьи Ангузовой Е.В.,
при секретаре Захаровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 702,20 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9557,79 руб.
В обоснование требований указано на то, что налоговые уведомления, требование об уплате налога направлены налогоплательщику, однако, оплата задолженности в установленный срок не произведена. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Центрального района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа было отказано.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще. Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2017 году являлась плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с чем ей произведен расчет налога за 2017 год в сумме 2 088,77 руб. в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ.
На день подачи административного искового заявления задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год с учетом частичной оплаты составляет 702,20 руб.
В связи с несвоевременной уплатой указанных сумм ФИО1 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – сумма пени 7 457,09 руб., срок исполнения по требованию № – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пени составляет 9557,79 руб.
В соответствии с положениями ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ).
С ДД.ММ.ГГГГ в статью 48 Налогового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из материалов дела следует, что в марте 2024 года МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Центрального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.
Принимая во внимание дату вынесения определения, а также положения статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако настоящий административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на 11 месяцев.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась, в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1708-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 3232-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2226-О и др.).
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным и не зависят от воли налогового органа. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.
Ненадлежащее исполнение органом контроля за уплатой обязательных платежей прав и обязанностей не может являться основанием ограничения установленных законом гарантий для плательщиков обязательных платежей, в том числе в виде ограничения срока на обращение в суд.
Суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. По данному спору пропуск срока является значительным. Уважительных причин пропуска административным истцом не приведено, ходатайство о его восстановлении не заявлено. Судом обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, также не установлено.
Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не имеется, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Ангузова
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025
Копия верна:
Судья Е.В. Ангузова
Секретарь В.С. Захарова