РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело №2а-1275/2022
28октября2022года г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С., с участием старшего помощника прокурора г.Буйнакска Исаева Р.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску и.о.прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ г.Буйнакска» о приведении дорожного покрытия по улице Аскерханова г.Буйнакска в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 и ГОСТ Р 52289-2019,
УСТАНОВИЛ:
И.О.прокурора г.Буйнакска обратился с указанным административным иском по тем основаниям, что органами местного самоуправления г.Буйнакска не обеспечено содержание улицы Аскерханова в соответствие с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения. По поручению прокуратуры г.Буйнакска отделом ГИБДД ОМВД РФ по г.Буйнакску проведено обследование дорожного покрытия по улице Аскерханова №18, в ходе которого выявлены несоответствие требованиям ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» и ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: по улице Аскерханова №18 вблизи образовательного учреждения в средней общеобразовательной школе №2 выявлены следующие нарушения:
- с одной стороны дороги отсутствует табличка 8.2.1 «зона действия» в количестве 1 штуки;
- в двух местах перед школой отсутствует обустроенная искусственная неровность;
Указанные нарушения подтверждаются представленными ОГИБДД ОМВД РФ по г.Буйнакску протоколом осмотра и фотоматериалом. Выявленные недостатки негативно влияют на безопасность дорожного движения, в том числе и пешеходов.
В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В своем ходатайстве от 31 октября 2022 года представитель административных ответчиков – Администрация городского округа «город Буйнакски и МКУ «УЖКХ» г.Буйнакска по доверенности ФИО1 заявил о признании исковых требований и.о.прокурора г.Буйнакска.
Просил рассмотреть административное дело по административному иску прокурора г.Буйнакска без его участия.
В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Изучив материалы дела, суд находит, что требования и.о. прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 5 пункту 1 статьи 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст.6 Устава муниципального образования городского округа «город Буйнакск» предусмотрено, что к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пункте 2.2 Положения муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска» учреждение создано с целью реализации полномочий администрации городского округа «город Буйнакск» по выполнению функции заказчика на капитальный ремонт и строительство дорог, объектов инженерной инфраструктуры.
В своем административном иске и.о.прокурора г.Буйнакска указал, что органами местного самоуправления г.Буйнакска не обеспечено содержание улицы Аскерханова в соответствие с требованиями технических норм, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Указанный факт ответчиками администрацией городского округа «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ г.Буйнакск» не оспаривается, более того ответчиками какие-либо возражения по иску не представлены.
Также, и.о.прокурора г.Буйнакска в своих исковых требованиях указывает на тот факт, что по поручению прокуратуры г.Буйнакска отделом ГИБДД ОМВД РФ по г.Буйнакску проведено обследование дорожного покрытия по улице Аскерханова №18, в ходе которого выявлены несоответствие требованиям ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» и ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а именно: по улице Аскерханова №18 вблизи образовательного учреждения в средней общеобразовательной школе №2 выявлены следующие нарушения:
- с одной стороны дороги отсутствует табличка 8.2.1 «зона действия» в количестве 1 штуки;
- в двух местах перед школой отсутствует обустроенная искусственная неровность;
Указанные нарушения подтверждаются представленными ОГИБДД ОМВД РФ по г.Буйнакску протоколом осмотра от 30 августа 2022 года и фотоматериалами.
Согласно пункту 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Как видно из заявления от 31 октября 2022 года административные ответчики – Администрация городского округа «город Буйнакск МКУ «УЖКХ» г.Буйнакска по доверенности ФИО1 заявил о признании исковых требований и.о.прокурора г.Буйнакска. Просил рассмотреть административное дело по административному иску прокурора г.Буйнакска без его участия.
Суд считает, что признание иска ответчиком не нарушает права и интересы других лиц, соответствует материалам дела и действующему законодательству Российской Федерации. А поэтому суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска последним разъяснены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ г.Буйнакска» о приведении дорожного покрытия по улице Аскерханова г.Буйнакска в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 и ГОСТ Р 52289-2019 - удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ г.Буйнакска» устранить отмеченные нарушения и привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 и ГОСТ Р 52289-2019, улицу Аскерханова, а именно: по улице Аскерханова №18 вблизи образовательного учреждения в средней общеобразовательной школе №2 выявлены следующие нарушения:
- с одной стороны дороги отсутствует табличка 8.2.1 «зона действия» в количестве 1 штуки (п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019);
- в двух местах перед школой отсутствует обустроенная искусственная неровность (п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006);
Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.
Судья Н.А.Вагидов