Мотивированное решение изготовлено 31.01.20252-568/2025УИД 89RS0004-01-2024-006729-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31.01.2025 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,
при секретаре Зубковой Ж.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО2 о признании переустройства нежилого помещения незаконным, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ :
Истец Администрация города Новый Уренгой обратился в суд с иском к ФИО2 о признании переустройства нежилого помещения незаконным, возложении обязанностей произвести работы по демонтажу присоединенной в естественную вентиляцию дома (отдельный вентиляционный канал, проходящий транзитом через жилые помещения) принудительной приточно-вытяжной вентиляции с повышенной температурой и влажностью. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 является собственником нежилого помещения общей площадью 76,6 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. Принадлежащее ответчику вышеуказанное нежилое помещение используется под размещение бара «Pinta premium». В результате перепланировки (переустройства) произведены работы по присоединению в естественную вентиляцию дома (отдельный вентиляционный канал, проходящий транзитом через жилые помещения) принудительной приточно-вытяжной вентиляции с повышенной температурой и влажностью. В то же время, в Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку (переустройство) нежилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> ФИО2 не обращалась. В адрес ответчика неоднократно направлялись предупреждения о необходимости демонтировать несогласованную приточно-вытяжную вентиляцию, однако законные требования истца до настоящего времени не исполнены.
Представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что разумным сроком, необходимым для приведения помещения в первоначальное состояние путем демонтажа несогласованной приточно-вытяжной вентиляции считает шестимесячный срок, с даты вступления решения суда в законную силу. Не возражала против вынесения заочного решения суда.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом повестками, направленными как по адресу регистрации по месту жительства, так и по адресу места пребывания, с уведомлениями, возвращенными от ответчика в связи с истечением срока хранения. Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда ЯНАО. При указанных обстоятельствах, суд считает неявку в судебное заседание заблаговременно извещенного ответчика свидетельствующей об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав доводы стороны истца, FORMTEXT исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником нежилого помещения общей площадью 76,6 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. Вышеуказанное нежилое помещение используется под размещение бара «Pinta premium».
Согласно информации, представленной застройщиком жилого дома по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, спорное нежилое помещение спроектировано под размещение офиса, с естественной вентиляцией через отдельный вентиляционный канал, выполненный из бетонных блоков КСР, не предназначенных для устройства принудительной приточно-вытяжной вентиляции с повышенной температурой и влажностью без проведения дополнительных мероприятий (л.д. 10, оборот).
В Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку (переустройство) нежилого помещения по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> ФИО2 не обращалась.
На основании документов, полученных от территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в г. Новый Уренгой, Тазовским районе установлено, что в спорном помещении без получения соответствующих разрешений в установленном порядке выполнена самовольная перепланировка и переустройство, а именно: произведены работы по присоединению в естественную вентиляцию дома (отдельный вентиляционный канал, проходящий транзитом через жилые помещения) принудительной приточно-вытяжной вентиляции с повышенной температурой и влажностью.
27.12.2021 ответчику направлено предупреждение о необходимости в срок до 20.09.2022 произвести работы по приведению помещения в прежнее состояние (л.д. 13).
В связи с невыполнением ФИО2 требований о приведении помещения в первоначальное состояние, ответчику повторно направлено аналогичное предупреждение с установлением срока исполнения до 27.10.2023 (л.д. 13, оборот).
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляется, в том числе, и подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Завершением переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.
Самовольным, в соответствии с требованиями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии соответствующего согласования, или с нарушением, а также отсутствием проекта переустройства и (или) перепланировки.
Порядок принятия помещений в переустроенном (перепланированном) состоянии определен статьей 23 Жилищного кодекса, часть 8 которой предусматривает принятие указанных работ соответствующим органом.
В силу части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, и исходя из положений статей 37, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе производить действия по распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме без согласия всех собственников.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, и т.д. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
Пунктом 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Уполномоченным органом на территории города Новый Уренгой, осуществляющим согласование проектов на перепланировку нежилых помещений является Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой.
Как следует из материалов дела, такого согласования Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Новый Уренгой в отношении принадлежащего ФИО2 нежилого помещения не производило.
Обязанность по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности возложена на уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации законом (ст. 20 ЖК РФ) в данном случае - Администрацию города Новый Уренгой.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании переустройства нежилого помещения в виде присоединения в естественную вентиляцию дома принудительной приточно-вытяжной вентиляции с повышенной температурой и влажностью незаконным.
Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом характера выявленных нарушений, удовлетворяя исковые требования, учитывая незначительный объем работ по устранению выявленных нарушений, и, в то же время, сезонность проведения строительных работ в условиях Крайнего Севера, суд считает необходимым согласиться с правовой позицией стороны истца и установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации города Новый Уренгой к ФИО2 о признании переустройства нежилого помещения незаконным, возложении обязанностей удовлетворить.
Признать переустройство нежилого помещения общей площадью 76,6 кв.м., расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> незаконным.
Возложить на ФИО2 (ИНН <номер>) обязанность привести помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес> в прежнее состояние, а именно: произвести работы по демонтажу присоединенной в естественную вентиляцию дома (отдельный вентиляционный канал, проходящий транзитом через жилые помещения) принудительной приточно-вытяжной вентиляции с повышенной температурой и влажностью, в течение шести месяцев со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Зырянова Ж.Л.