УИД: 05RS0№-07 Дело №а-780/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года

Кизилюртовский районный суд РД в составе судьи Омаровой З.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по уточненному административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (далее – МРИ ФНС России № по РД) к ФИО1 о взыскании недоимки за 2017 и 2019 годы по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортным налогам на общую сумму 62035,00 руб. и пени 93 рубля в доход государства. При этом административный истец ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции ФНС России № по РД и является плательщиком установленных законом налогов.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по уплате налогов и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

При подготовке данного заявления выяснилось, что задолженность административным ответчиком так и не погашена, в связи, с чем просит взыскать с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Из представленных административным истцом доказательств усматривается, что согласно сведениям, представленным регистрирующими органами за административным ответчиком ФИО1 на правах собственника зарегистрированы следующие транспортные средства:

- Моторная лодка, Государственный регистрационный знак: МА-1027, год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Моторная лодка, Государственный регистрационный знак: МА-1711, год выпуска 2015, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем административный истец направил в суд уточненное административное исковое заявление, в котором отказывается от части иска, в связи с тем, что суммы исковых требований в просительной части уменьшились, так как МРИ ФНС России № по РД получена от административного ответчика информация, представленная ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России, и произведены перерасчеты транспортного налога за налоговый период 2018 год, а именно:

- за Моторную лодку Р9479ДА согласно информации из ГУ МЧС России по РД данная лодка снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, сделан перерасчет и уменьшена сумма в размере на 27600 рублей.

- за Моторную лодку, Государственный регистрационный знак: Р9377ДА Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ сделан перерасчет и уменьшена сумма в размере 10350 руб.

А также с оплатой административным ответчиком ФИО1 транспортного налога за транспортные средства, а именно за:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак <***> Марка: Модель: УАЗ 315195, VIN: <***>, Год выпуска 2008, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, сумма в размере 1280 рублей.

Также в связи с проведенными перерасчетами и оплатой транспортного налога, погашена сумма пени в размере 469 руб.

В связи с указанным МРИ ФНС России № по РД просит взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу на общую сумму 22 805 руб. и пени в размере 469 руб.

В административном иске МРИ ФНС России № по РД также просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности, так как ранее данное административное исковое заявление было своевременно направлено в Кизилюртовский районный суд РД и определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения. Данное определение получено МРИ ФНС России № по РД ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО1 представил суду возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав административное исковое заявление, возражение на административное исковое заявление и ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени вынесено ДД.ММ.ГГГГ С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами предусмотренного шестимесячного срока после отмены судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением начинает течь с даты отмены судебного приказа, то есть ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании транспортного налога.

Представитель истца обратился в суд с ходатайством о восстановление пропущенного срока на подачу административного искового заявления

Поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ и копия определения об отмене судебного приказа получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок был им не соблюден.

Представитель административного истца в ходатайстве указывает, что ранее административный истец обращался в суд с административным иском в установленные Налоговым кодексом сроки и определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было принято судом к производству и возбуждено дело №а-456/2022.

Как усматривается из материалов административного дела №а-456/2022, административное исковое заявление МРИ ФНС России № по РД подписано и направлено в суд лицом, не имеющим полномочий, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

В то же время, следует учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-0-0).

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Судом таких обстоятельств не установлено, налоговым органом не приведено, а указанные им обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей организации работы самого административного истца, при том, что пропуск срока является значительным (находится за пределами общего срока для принудительного взыскания налога), оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени, не имеется.

В силу ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство не регулирует властные правоотношения по установлению, введению взиманию налогов и сборов, отношения. Возникающие в процессе осуществления налогового контроля. Правоотношения, рассматриваемые в настоящем споре, не являются гражданско-правовыми отношениями. Поэтому к данным правоотношениям положения главы 12 ГК РФ (исковая давность) не применимы.

С учетом вышеизложенного, суд не находит законных оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 и 2019 годы и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 и 2019 годы в размере 22 805 рублей, а также пени в размере 93 рублей, всего на сумму 22 989 (двадцать две тысячи девятьсот восемьдесят девять) рублей 00 коп, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья З.К. Омарова