дело № 2-454/2022

УИД 02RS0009-01-2022-000903-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Зябловой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2222.17 от 28.09.2017 года, взыскании неустойки в размере 10 037,50 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» обратилось с иском к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2222.17 от 28.09.2017 года энергоустановок жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>. Мероприятия по осуществлению технологического присоединения по договору предусмотрены техническими условиями № 8000326034. Ответчик, в нарушение п.п. «б» п. 16, п. 85 Правил № 861, а также п. 8 Договора, не направил в адрес истца уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных разделом 11 технических условий. Истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать сумму неустойки в размере 10 037,50 руб., взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6400 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело без их участия, не возражал против заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о месте и времени рассмотрения дела. О причинах неявки ответчик не сообщила, отложить рассмотрение дела не просила. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14, 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции закона, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут на основании решения суда (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Судом установлено, что 28.09.2017 между ПАО «МРСК Сибири» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) был заключен договор № 20.0400.2222.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с п. п. 1, 2 которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п. 8 указанного договора, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В технических условиях являющихся неотъемлемой частью договора указываются мероприятия необходимые к выполнению с обеих сторон с целью осуществления технологического присоединения объекта заявителя, таким образом, при истечении срока действия ТУ у сетевой организации прекращаются обязательства только в части выполнения мероприятий указанных в данных технических условия, а не сама обязанность по присоединению объекта заявителя.

Согласно п. 16 Правил № 861 указано, что договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

В силу пункта 16.3 Правил № 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом, заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п. 16.5 Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

По договору об осуществлении технологического присоединения Исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта Заявителя, указанного в п. 1 Договора.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Раздел 2 Договора предусматривает обязанности сторон договора, по выполнению мероприятий, указанных в технических условиях, без исполнения которых невозможно осуществить технологическое присоединение.

В пункте 11 Приложения № 1 (Технические условия) к указанному договору перечислены действия, которые обязана была осуществить ФИО1 для осуществления технологического подключения (монтаж измерительного комплекса учета энергии, перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования, ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки).

В соответствии с п. 8 Договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, ФИО1 обязана уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Из материалов дела установлено и не опровергнуто ответчиком, что последняя не обращалась к истцу с заявлением о выполнении им технологических условий либо иным доступным способом (по телефону, по факсу и пр.). Иного не доказано. У сторон имеются взаимозависимые обязанности по договору и обязанность ПАО «Россети Сибирь» по осуществлению присоединения возникает только после того, как заявитель уведомит общество о выполнении им технологических условий.

В соответствии с пп. 1 и 2, ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор, может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок

Во исполнение этого требования сетевая организация 23.11.2018 года направила ответчику претензию 1.11/9/3312 - исх., в которой просил в срок не позднее 30 календарных дней оплатить сумму неустойки в размере 6572,50 руб. и выполнить п. 11 технических условий настоящего договора, уведомить Сетевую организацию. В случае отсутствия необходимости фактического присоединения направить в адрес сетевой организации письмо о расторжении договора. Претензия истца оставлена без удовлетворения.

Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

В силу статьи 50 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку бездействие ответной стороны делает невозможным исполнение сетевой организацией взятых на себя обязательств, суд усматривает в этом существенное нарушение договора со стороны ФИО1, что является поводом для его расторжения в судебном порядке.

В соответствии с действующим гражданским законодательством надлежащее исполнение обязательства предусматривает совершение обязанным лицом действий в определенных договором: месте, сроке, способом, размере. Отступления от любого из определенных договором действий без согласия кредитора, свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательства, влечет предусмотренную договором либо законом ответственность.

По делу достоверно установлено, что сетевая организация после заключения договора с ответчиком, предпринимала все необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения жилого дома, однако, в процессе исполнения возникли обстоятельства, не зависящие от сетевой организации, которые объективно препятствуют дальнейшему исполнению договора, поскольку срок исполнения мероприятий по договору технического присоединения является одним из существенных условий договора, который ответчиком был нарушен. Кроме того, невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

Согласно п. 17 заключенного между сторонами договора, сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истцом заявлено о взыскании неустойки в сумме 10 037,50 руб. (550 руб. *5% *365 дней просрочки). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд не усматривает оснований для уменьшения размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Разрешая заявление Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» о взыскании со ФИО1 судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6400 рублей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления в полном объеме по следующим основаниям.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размером 6400 рублей: 6000 рублей – при подаче искового заявления неимущественного характера (за расторжение договора), 400 рублей - при подаче искового заявления имущественного характера (взыскание неустойки).

В соответствие с ч.1 ст.101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, по просьбе истца, взыскиваются с ответчика. Системное толкование вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что для применения положений ч. 1 ст. 101 ГПК РФ судом должна быть установлена совокупность следующих фактов: добровольное удовлетворение требований истца ответчиком, удовлетворение требований после предъявления иска, наличие просьбы истца о взыскании судебных расходов с ответчика. В судебном заседании данная совокупность условий была установлена, в том числе ввиду отсутствия заявления истца об отказе от взыскания судебных расходов с ответчика, заявления о необходимости возмещения произведенных расходов.

С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае подлежит применению положения ст. 101 ГПК РФ в отсутствие оснований для применения ст. 333.40 НК РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2222.17 от 28.09.2017 года, взыскании неустойки в размере 10 037,50 рублей, заявление о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей, удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2222.17 от 28.09.2017 года, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» (после переименования ПАО «Россети Сибирь») и ФИО1.

Взыскать со ФИО1 в пользу филиала Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» неустойку в размере 10 037,50 рублей.

Взыскать со ФИО1 в пользу филиала Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6 400 рублей 00 копеек.

На заочное решение ответчик вправе подать в Чемальский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Иваныш