Производство №2-1074/2022

УИД 57RS0027-01-2022-001611-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года г.Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя адвоката Казначеевой О.В.,

прокурора Харламова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 и ФИО5 являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

В обоснование исковых требований указала, что в данном жилом помещении значатся зарегистрированными ответчик и ее несовершеннолетние дети, которые права пользования и распоряжения квартирой не имели и не имеют, никогда в квартире не проживали и в спорное помещение не вселялись. Вещей ответчицы в квартире не имеется, и ключи ей не передавались. Оплату коммунальных платежей ответчик не производит, и бремя содержания и оплаты за жилье полностью лежит на истце.

Полагает, что регистрация ответчика и ее детей в квартире носит формальный характер.

Ответчик и ее дети фактически проживают по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности ее супругу, который является отцом ее детей.

Неоднократные просьбы к ответчику в добровольном порядке сняться с регистрационного учета оставлены без удовлетворения.

Считает, что ответчик нарушает действующее законодательство о регистрации по месту жительства, поскольку регистрация ответчика и ее несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении носит формальный характер.

Ввиду того, что ответчик вместе с детьми имеет регистрацию в ее квартире, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости населения Орловской области уменьшил ей компенсационную выплату по расходам за коммунальные услуги.

Также регистрация ответчика препятствует ей оформлению сделки по продаже своей доли квартиры, поскольку покупатели не хотят совершать сделку при наличии зарегистрированных в ней лиц.

Сообщает, что она пожилой человек, пенсионер, значительную часть своей пенсии тратит на оплату коммунальных платежей.

Кроме того указывает, что ей приходится нервничать из-за того, что в ее квартиру приходят посторонние люди, которые разыскивают ответчика.

По изложенным доводам просила суд признать ответчика ФИО4, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, не приобретшими права пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по указанному выше адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Казначеева О.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом суду пояснили, что ее внучка ФИО5 просила не снимать ее мать ФИО4 с регистрационного учета, пока они с супругом не достроят жилой дом.

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, в суд не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, по поводу решения полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Прокурор Харламов А.Н. считал, что истцом неверно избран способ защиты нарушенного права, и ей следовало бы обратиться к ответчику с требованием об определении порядка и размера участия в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с чем просил в иске отказать, поскольку исковые требования являются незаконными и необоснованными.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

При этом, в своем Определении от 3 ноября 2006 г. N 455 Конституционный Суд Российской Федерации признал, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).

Часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируют каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст. 2 и ст. 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 17 и частей 1, 3 статьи 55 необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм части 2 статьи 35 и части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Также, в указанном выше Определении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что, устанавливая общие правила регулирования отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами семьи прежнего собственника, а также между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, соответствующие положения части 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключают учет судами и иными правоприменительными органами при разрешении соответствующих гражданских дел места этих положений в системе действующего законодательства, включая жилищное и гражданское законодательство, а также учет особенностей конкретных жизненных ситуаций.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с частью 4 статьи 31 действующего Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Таким образом, разрешение вопроса о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением ставится в зависимость от установления характера правоотношений и фактических обстоятельств дела в каждом конкретном случае.

При этом, следует учесть разъяснения, содержащиеся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике по применению Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым отсутствие ведения общего хозяйства между собственником и лицом, вселенным им в спорное жилое помещение, либо прекращение ведения ими общего хозяйства само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение - квартира, общей площадью 62,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 (доля в праве 1/4) и ФИО1 (доля в праве 3/4) на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от 28 ноября 2019 г. и 20 декабря 2019 г. после смерти ФИО10, умершего 22 мая 2019 г. (л.д. 12-13, 61-78).

Из материалов наследственного дела №284/2019, открытого к имуществу ФИО10, следует, что ФИО5 приходилась наследодателю внучкой, а ФИО1 являлась его супругой.

На основании свидетельства о рождении I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является дочерью ФИО6 (л.д.69 оборот).

ФИО12 являлся отцом ФИО4 (л.д.70 оборот).

Предоставленный стороной истца договор купли – продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 (продавцом) и ФИО10 (покупателем), в рассматриваемом случае правового значения не имеет, поскольку правоустанавливающим документом, в силу которого у ФИО1 и ФИО5 возникло право собственности на спорное жилое помещение, является свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом на основании завещания ФИО10

В ходе рассмотрения дела суд установил, что по состоянию на 27 июля 2022 г. в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, ФИО4 и ее несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки, предоставленной ООО «ЕГСЭЖ» (л.д.11).

ФИО4 и ее несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 собственниками спорного жилого помещения не являются и иного недвижимого имущества в собственности не имеют, что следует из уведомления Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области от 10 августа 2022 г. (л.д. 26-28).

Поскольку спорная квартира принадлежит на праве собственности, в том числе дочери ответчика, который является членом ее семьи, и каких-либо возражений относительно регистрации матери в принадлежащем ей жилом помещении ФИО5 не предоставила, то оснований для признания ФИО4 и ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по делу не имеется.

При этом, необходимо учесть положения статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации в контексте с положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из которых собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Доводы истца ФИО1 о том, что она единолично несет бремя содержания спорной квартиры, оплачивая коммунальные платежи, суд не принимает во внимание, поскольку в целях защиты своих прав она не лишена возможности обратиться с заявлением об определении порядка и размера участия в оплате по содержанию жилья и коммунальных услуг к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета следует отказать.

Руководствуясь статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 октября 2022 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла.

Председательствующий Н.С. Шуклина