86RS0002-01-2022-009459-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6754/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 08.09.2022 года о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным постановление отдела Федеральной службы судебных приставов по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району ХМАО-Югры от 08.09.2022 года о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО3 в суде иск поддержала, суд пояснила, что 31 марта 2021 года исполнительное производство было окончено по отзыву листа, в дальнейшем его возобновление носило незаконный характер, так как 08 сентября 2022 года было вновь возбуждено, однако в его основу было взято ранее вынесенное постановление о расчете задолженности, которое выносить можно только одновременное с постановлением.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась в полном объеме, суду пояснила, что в отношении истца велось исполнительное производство по взысканию алиментов, он платил непостоянно, образовалась большая задолженность, в 2021 году ребенку исполнилось 18 лет и исполнительное производство было прекращено по достижению возраста, но пристав ошибочно 31 марта 2021 года окончила производство по отзыву исполнительного листа, хотя взыскатель никакого отзыва им не писала, наоборот подала заявление о возобновлении производства, в связи с чем, в служебном порядке заместителем начальника отдела было отменено постановление от 31 март а и вынесены новые постановления, в данный момент задолженность удерживается из заработной платы, она больше 900 тысяч рублей и незаконности в возбуждении исполнительного производства нет.

Заинтересованные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226, ч. 1 ст. 307 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку сторон обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Оценив представленные доказательства в совокупности, проверив законность оспариваемых действий, выяснив обстоятельства по делу в полном объеме, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 и 4 КАС РФ задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также получение ими судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.

В соответствии ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отделении судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка г. Нижневартовска по делу № № 2-78/07 от 01.09.2007 года о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка дочери <данные изъяты>, <дата> года рождения в размере 1/4 части заработка и (или) иных видов дохода начиная в пользу ФИО5, возбуждено исполнительное производство № 441682/19/86010-ИП от 15.04.2010 года.

Судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам должника, согласно которому сумма алиментов, подлежащая удержанию в период с 12.01.2010 года по 31.10.2019 года составила 975787,47 руб. (постановление от 10.09.2020). Копия постановления направлены сторонам исполнительного производства.

21.08.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено ООО «Пилипака и компания» постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с указанием производить удержания в размере 50 % (25% - текущий платеж, 25% - погашение долга), до погашения долга 978787,47руб. И с 05.06.2020 долг начислить исходя из заработной платы должника.

31.03.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о окончании и возвращении ИД взыскателю, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления направлена и доставлена должнику в ЛК ЕПГУ 31.03.2021 в 18 часов 12 минут и прочитана 02.04.2021 в 05 часов 09 минут.

02.09.2022 года в отделение судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району поступило заявление ФИО5 о возобновлении исполнительного производства, с приложенным постановлением о расчете задолженности по алиментам на дату совершеннолетия ребенка.

08.09.2022 года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 возбужденно исполнительное производство № 300048/22/86010- ИП от 08.09.2022 о взыскании задолженности по алиментам на день совершеннолетия ребенка, а именно на 01.01.2021 составляющий в размере 1 058 279,20 руб. в пользу ФИО5. Копия данного постановления направлена сторонам исполнительного производства. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091376530020, данная корреспонденция получена должником 15.09.2022.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что в постановлении от 31.03.2021 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в исполнительном производстве № 441682/19/86010-ИП от 15.04.2010, по техническим причинам некорректно указана ссылка на нормы закона, а именно в постановлении указано основание п.1 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», а необходимо было указать под.9 п.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» (прекращение алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации).

26.09.2022 года вынесено постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства, которому номер 335038/22/86010-ИП. Копия постановления направлена и доставлена должнику в ЛК ЕПГУ 26.09.2022 в 20 часов 27 минут и прочитана 27.09.2022 в 05 часов 21 минуту.

10.10.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, в соответствии пп. 9 п. 2 ст. 43 «Об исполнительном производстве». Копия постановления направлена и доставлена в ЛК ЕПГУ.

14.10.2022 года в соответствии со ст.ст. 14,102 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 02.07.2022 года с учетом предоставленного реестра удержаний из заработной платы должника с ООО «Пилипака и Компания», а также копии квитанции.

В судебном заседании установлено, что заинтересованное лицо заявлений об отзыве исполнительного листа в службу судебных приставов не направляла.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 указанного Закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10, 11, 12 части 2 статьи 43 данного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 44 Закона об исполнительном производстве).

В силу частей 2, 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Анализируя материалы дела, суд не может признать незаконным постановление отдела Федеральной службы судебных приставов по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району ХМАО-Югры от 08.09.2022 года о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6, так как в отношении него велось производство по взысканию алиментов, у него образовалась задолженность и по достижении ребенком 18 лет пристав обязан прекратить исполнительное производство по взысканию периодических платежей и возбудить новое производство по взысканию накопленной задолженности, что и было сделано. Факт наличия алиментной задолженности в суде опровергнут не был, размер ее в данном иске не оспаривается. Также в суде было установлено, что 31 марта 2021 года исполнительное производство было ошибочно прекращено по причине отзыва исполнительного документа взыскателем, хотя взыскатель как выяснилось, ничего не отзывала, наоборот, подавала заявления о взыскании оставшейся задолженности, размер которой превышает 900 тысяч рублей. Вмененные несовпадения в последовательности осуществления действий по взысканию алиментной должности со стороны исполнительного органа сами по себе не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава исполнителя по возбуждению исполнительного производства, так как ошибочно вынесенное постановление от 31 марта 2021 года было отменено, а накопленная задолженность по алиментам выплачена также не была.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица и реального нарушения при этом прав заявителя.

Такой совокупности условий при рассмотрении иска ФИО1 не установлено, поэтому суд принимает решение об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении даминистративного иска к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 08.09.2022 года о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий подпись М.С. Атяшев