Дело № 2а-602/2022

22RS0032-01-2022-000787-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2022 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Мальцевой О.В.,

с участием пом.прокурора Локтевского района Бусыгина Д.Д.,

представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обратился врио начальника ОМВД России по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, состоя на профилактическом учете «административный надзор», был осужден Локтевским районным судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно определено 2 года 10 месяцев лишения свободы. 30.0

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Индустриального районного суда <адрес> края был освобожден условно - досрочно из ФКУ ИК - УФСИН России по АК на 01 год 01 месяц 09 дней. В настоящее время административный ответчик проживает по адресу <адрес> - 3, с сожительницей и двумя несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая вышеизложенное, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 возражал относительно установления административного надзора, он только начал работать, организовал ИП, полагает, что тем самым будут нарушены его права.

Прокурор полагал заявление административного истца-начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению частично, за исключением административного ограничения в виде запета пребывания в ночное время вне места жительства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно материалам дела ФИО2 решением Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОМВД России 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов. Срок административного надзора подлежал исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

В последующем, приговором Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 02 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес>, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о целесообразности установления административного надзора по приговору суда от 12.10.2020, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, относящееся к категории небольшой тяжести по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «в» частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступления)составляет три года и исчисляется со дня отбытия ФИО2 срока наказания по указанному приговору, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его личность и поведение после отбывания наказания, характеристики с места отбывания наказания, УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить и возложить на ФИО2 следующие обязанности: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц в установленные этим органом дни; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в установленные этим органом дни; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - Локтевского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Букатова