№

УИД: 50RS0003-01-2022-001435-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя Люберецкий РОСП УФССП России по ФИО4 к Управлению Росреестра по об обжаловании действий (бездействий), об обязании регистрации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП УФССП России по ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по об обжаловании действий (бездействий), об обязании регистрации, в котором просит: признать незаконными действия (бездействия) Управления Росреестра по , государственного регистратора Межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Росреестра по ФИО13 по регистрации 2-х этажного жилого дома, площадью 172,8 кв.м, построенного на земельном участке с К№. Обязать Управление Росреестра по государственного регистратора Межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Росреестра по ФИО13 зарегистрировать 2-х этажный жилой дом, площадью 172,8 кв.м., построенного на земельном участке с К№ по адресу: , на правах общей долевой собственности (в равных долях по ? доли каждому) должнику ФИО1, года рождения, и ФИО2, года рождения.

В ходе судебного разбирательства территориальный отдел Управления Росреестра и государственный регистратор Межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Росреестра по ФИО13 исключены из числа ответчиков по делу.

Требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП УФССП России по , адрес подразделения: , ФИО4, рассмотрел материалы исполнительного производства от №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № от , выданного органом: Люберецкий городской суд по делу №, вступившему в законную силу , предмет исполнения: задолженность в размере 5 617 575 руб., в отношении должника: ФИО1, года рождения, адрес должника: , в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: .

В ходе совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, установлено, что на земельном участке с К№, расположенном по адресу: , который принадлежит на правах общей долевой собственности (в равных долях по ? каждому) должнику ФИО1 и ФИО2, имеется самостоятельная постройка (жилой дом), которая до настоящего момента не зарегистрирована.

В ходе принудительного исполнения в соответствии с п.17, части 1 ст.64 и ст.66 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», уполномоченный орган (Юго-Восточный филиал ГУП МО «МОБТИ»), при выезде на место, убедившись в наличии на участке самостоятельной постройки, изготовил технический план, из которого следует, что постройка представляет собой жилой дом, состоящий из 2-х этажей, площадью 172,8 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 6,14,64, 66 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП УФССП России по ФИО4 вынес постановление о регистрации права 2-х этажного жилого дома (объект самостоятельной постройки), площадью 172,8 кв.м, расположенного на земельном участке с К№, по адресу: , на праве общей долевой собственности, доля в праве по ? за должником ФИО1 и ФИО2.

судебный пристав Люберецкого РОСП ФИО4 обратился с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (жилой дом) рег.№ и заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества рег.№, заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество рег.№ (о снятии запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка кад.№ (исполнено).

был получен ответ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии , подписанный государственным регистратором ФИО15: уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от №, № (сроком на три месяца).

ФИО5 по поручению судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ФИО4 в Росреестр через МФЦ Центральный подано заявление № о возобновлении государственной регистрации прав.

Заявление № о предоставлении дополнительных документов к заявлению № с приложением: поручение от судебного пристава, Технический план здания на оптическом диске с декларацией, а также пояснительная записка, в которой были приведены доводы о возможности регистрации 2-х этажного жилого дома, площадью 172,8 кв.м, построенного на земельном участке кад.№ следующего содержания:

В ходе проведения правовой экспертизы документов государственным регистратором вынесено решение о приостановке государственного кадастрового учета по заявлению № по следующим основаниям, выявлено следующее:

1. ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

2. В нарушение подпункта 7 пункта 43 требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений отсутствует акт орган государственный власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости.

С данными пунктами приостановки не согласны, так как не относятся к объекту недвижимости, который требуется зарегистрировать, так здание с К№, имеет характеристики: площадь 20,6 кв.м., одноэтажное, а подлежащее регистрации 2-х этажное, площадью 172,8 кв.м.

3. В нарушение ч.11 ст.24 Закона, во взаимодействии с п.20 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений не представлены документы, на основании которых указываются сведения о здании.

С указанным пунктом приостановки не согласен по следующим причинам:

Здание, подлежащее регистрации, расположено на земельном участке в границах населенного пункта и предназначено для ведения личного подсобного хозяйства, таким образом для подготовки технического плана и состава содержащихся в нем сведений достаточно представить Декларацию.

был получен ответ № – уведомление об отказе в государственной регистрации, изготовленное и подписанное государственным регистратором ФИО15 . В данном уведомлении об отказе были приведены основания отказа в регистрации права общей долевой собственности (перехода права), в отношении на объект(ты) недвижимости: кадастровый №, основное, назначение: жилой дом, общая площадь 90,3 кв.м., адрес: , о регистрации права которого не обращались.

Административный истец Судебный пристав – исполнитель Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.86,88,161). Суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

В материалах дела имеются возражения на административное исковое заявление (л.д.101-103), согласно которым Управление считает требования административного истца к Управлению, заявленные в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 219 КАС установлен трехмесячный срок на подачу административного заявления в суд. Решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации в отношении дома, построенного на земельном участке с К№ было принято (Уведомление от №). Таким образом, трехмесячный срок на подачу административного искового заявления истек 12.04.2021г.

При проведении правовой экспертизы комплекта документов №, №, представленных на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию , были установлены причины, препятствующие проведению учетно-регистрационных действий, которые в последствии послужили основаниями для отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности.

Заявителями представлен комплект документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на жилой дом, созданный на земельном участке с К№.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с К№ расположен жилой дом с К№, общей площадью 20,6 кв.м.

Вид разрешенного использования земельного участка с К№ – для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на второй жилой на земельном участке с К№ – не соответствует требованиям действующего законодательства на дату принятия решения об отказе в государственной регистрации ().

Согласно подпункта 7 пункта 43 Требований к техническому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 в случае отсутствия в государственном адресном реестре адреса здания, сооружения, помещения, объекта не завершенного строительства, присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014г. №1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», адрес здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства вносится в технический план на основании акта органа государственной власти и органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости.

Копия документа, подтверждающего присвоения адреса, включается в состав Приложения.

В техническом плане отсутствует документ о присвоении почтового адреса.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.165,166). Суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица ФИО1

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против оформления дома по ? доли, пояснила, что коробка дома была построена в браке, а пристройка в размере 40 м и веранда были построены уже после брака. С долями по 1/2 она не согласна. Большая часть была построена после развода, на всем стоят аресты, поэтому она не обращалась за разделом. Сама коробка спорного объекта 128 кв.м., остальное она достраивала и пристраивала после брака на свои денежные средства. ФИО2 расторгла брак с ФИО1, после развода еще полтора миллиона за него выплачивала приставу. Возражает против требований и просит зарегистрировать только ту часть, что была построена в браке.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица с учетом участия в деле представителя.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 действующий на основании доверенности (л.д.82), в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования пристава, пояснил, что из материалов, которые находится в исполнительном производстве, выявлено, что земельный участок относится к общему имуществу, дом был построен в браке на совместные денежные средства. Дом с кадастровым номером на конце122 был уничтожен еще в 2017 году, в решении суда и в апелляционном определении указано, что дом отсутствует на момент 2017 года. ФИО3 желает зарегистрировать долю и начать взыскание. Взыскатель обращался к приставу (административному истцу) с ходатайством, но пристав не реагировал и им пришлось обратиться в суд на бездействие пристава. Доносили документы, когда регистратором было вынесено уведомление о приостановлении, переделали технический план. Делали по декларации, так как разрешение на строительство объекта отсутствует. Когда кадастровый инженер делал технический план, он не мог отделить то, что он видит, и то, что было в момент брака. Объект с кадастровым номером на конце 194 в , указанный в уведомлении Росреестра, - непонятный объект.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующего:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Государственная регистрация прав включает в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок для устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено этой статьей (часть 2).

В силу положений ст. 219 КАС РФ, Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Частью 11 названной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 20 декабря 2016 года N и от 28 февраля 2017 года N 360-О установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии таких заявлений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в предварительном судебном заседании или в судебном заседании; заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (части 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Ст. 66 Федерального закона от 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации.

Такое обращение может производиться в целях последующего обращения взыскания на имущество или имущественное право должника при отсутствии или недостаточности у него иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание (п. 1 ст. 66).

В таком случае судебный пристав-исполнитель при наличии предусмотренных законом оснований вправе инициировать процесс государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество с целью последующего обращения взыскания на него; в случае же невыполнения судебным приставом-исполнителем вышеуказанных действий взыскатель вправе обжаловать его бездействие в установленном законом порядке.

Такое обращение может производиться и в случаях, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника (п. 2 пп. 3 ст. 66).

Таким образом, правовое значение указанной правовой нормы (ст. 66) заключается в возможности осуществления государственной регистрации прав должника в исполнительном производстве, а не взыскателя. Целью такой регистрации является возможность принудительного исполнения судебного акта путем обращения взыскания на имущество должника, когда действия судебного пристава-исполнителя по государственной регистрации права заменяют соответствующие действия должника.

По смыслу положений пункта 17 части 1 статьи 64 и статьи 66 Закона об исполнительном производстве, если от должника невозможно получить запрошенные и необходимые для государственной регистрации его права на недвижимое имущество документы, судебный пристав-исполнитель может обратиться в уполномоченные органы за оформлением таких документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП ФИО6 на основании исполнительного листа № от , выданного Люберецким городским судом по делу №, вступившему в законную силу , возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность в размере 5 617 575 руб., о чем вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.11-12).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП УФССП России по ФИО4 вынесено Постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, проведении государственной регистрации права собственности и запрете на действия по регистрации (л.д.15-16), согласно которому

постановил:

отменить запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества: ? доля в праве на земельный участок, расположенный по адресу: , кадастровый (условный) №, установленный постановлением от . №-ИП. Провести регистрацию права 2-х этажного жилого дома (объект самостоятельной постройки), площадью 172,8 кв.метра, расположенного на земельном участке кадастровый №, по адресу: на праве общей долевой собственности, доля в праве по ? за должником ФИО1 и ФИО2. Объявить запрет на совершение регистрационных действий, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанного в п.2 настоящего постановления имущества. При наличии препятствий для исполнения действия, предусмотренного п. 2 настоящего постановления, действие, предусмотренное п.1 настоящего постановления, не исполнять. (л.д. 15-16).

судебный пристав Люберецкого ФИО7 Абдулаевич обратился с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (жилой дом) рег.№ и заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества рег.№, (л.д.69-70).

Согласно Уведомления административного ответчика о приостановлении государственной регистрации от , в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Росреестра по уведомляет о приостановлении начиная с осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости жилой дом, расположенного по адресу: , документы которые были представлены с заявлением от №. По результатам проведения правовой экспертизы выявлено следующее:

1. ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

2. В нарушение подпункта 7 пункта 43 Требований к подготовке технического плана и состава, содержащихся в нем сведений отсутствует акт органа государственный власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости.

3. В нарушение ч.11 ст.24 Закона, во взаимодействии с п.20 Требований к подготовке технического плана и состава, содержащихся в нем сведений не представлены документы, на основании которых указываются сведения о здании. Даны рекомендации о доработке представленных документов (л.д.71-73).

Согласно Уведомления административного ответчика о приостановлении государственной регистрации от № в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Росреестра по уведомляет о приостановлении начиная с осуществление действий по заявлению: прекращения права (без перехода права) в отношении объекта недвижимости на объект недвижимости: кадастровый №, жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 20,6 кв.м., инв.№, лит.А,А1,а, адрес: , документы, которые представлены г. № в связи с: не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав; согласно сведениям ГКН объект с кад.№ имеет статус "ранее учтенный". Осуществление действий по прекращению права (без перехода права) приостанавливается до (л.д.17).

ФИО5 по поручению судебного пристав-исполнителя Люберецкого РОСП ФИО4 в Росреестр через МФЦ Центральный подано: заявление № о возобновлении государственной регистрации прав, а также заявление № о предоставлении дополнительных документов к заявлению № с приложением: поручение от судебного пристава, Технический план здания, а также пояснительная записка, в которой были приведены доводы о возможности регистрации 2-х этажного жилого дома, площадью 172,8 кв.м построенного на земельном участке кад.№. (л.д. 64, 65).

административным ответчиком вынесено Уведомление об отказе государственной регистрации права, согласно которому, уведомляет о том. что в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от № о приостановлении: Регистрация права общей долевой собственности (перехода права), в отношении на объекты недвижимости : кадастровый №, основное, назначение: жилой дом, общая площадь 90,3 кв.м., адрес: , и не устранением приведенных в данном уведомлении причины, препятствующей осуществлению : регистрация права общей долевой собственности (перехода права) в том числе: по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов, на предмет наличия оснований, предусмотренных статьей 26 Закона о регистрации, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, выявлено следующее: 1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; 2) Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 2) в нарушение подпункта 7 пункта 43 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений отсутствует акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости; 3) в нарушение ч.11 ст.24 Закона, во взаимосвязи с п.20 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений не представлены документы, на основании которых указываются сведения о здании. Отказано в регистрации права общей долевой собственности (перехода права), на объекты недвижимости: кадастровый №, основное, назначение: жилой дом, общая площадь 90,3 кв.м., адрес: , документы на который были представлены с заявлением № (л.д.18, 130).

Таким образом, указанное решение административного ответчика содержит указание на объект недвижимости - кадастровый №, основное, назначение: жилой дом, общая площадь 90,3 кв.м., адрес: , о праве на который не было заявлений и обращений как административного истца, так и иных заинтересованных лиц.

Решением Люберецкого городского суда от ., вступившем в законную силу по заявлению ФИО3, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУФССП России по ФИО4, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, по исполнительному производству №-ИП от . при осуществлении процедуры регистрации имущества должника ФИО1, а именно: вновь возведенного 2-х этажного дома (объект самостоятельной постройки), площадью 172,8 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: , после получения решения Управления Росреестра по об отказе в государственной регистрации от 25.01.2020г. №. Обязать судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУФССП России по ФИО4 предпринять предусмотренные законом действия для обжалования решения Управления Росреестра по об отказе в государственной регистрации от 25.01.2020г. № в отношении вновь возведенного 2-х этажного дома (объект самостоятельной постройки), площадью 172,8 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: (л.д. 19-26).

Указанное решение суда административным истцом по настоящему делу обжаловано не было и вступило в законную силу .

С настоящим административным иском судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП ГУФССП России по ФИО4 обратился в суд (л.д.78 конверт).

Представителем ответчика Управления Росреестра было заявлено о пропуске административным истцом срока, установленного ст. 219 КАС РФ

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации в отношении дома, построенного на земельном участке с кадастровым номером № было принято административным ответчиком .

В Воскресенский городской суд Московской области судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП ФССП России ФИО4 обратился с административным исковым заявлением , то есть за пределами срока. Ходатайство о восстановлении срока либо о не пропуске срока от административного истца не поступило. При этом, суд принимает во внимание, что о вынесенных Управлением Росреестра уведомлениях и необходимости исполнения вступившего в законную силу решения Люберецкого городского суда от административному истцу было достоверно известно, однако, настоящее административное исковое заявление подано в суд со значительным, более года, пропуском срока, установленного ст. 219 КАС РФ, о чем заявлено административным ответчиком.

Сведений о повторных обращениях административного истца в порядке статьи 66 Федерального закона от 02.10.07 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника ФИО1 на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, суду не представлено.

Более того, в ходе судебного разбирательства установлено наличие возражений бывшей супруги должника ФИО2 и ее несогласие о регистрации спорного строения в равных долях по 1/2, что также является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска об обязании регистрации объекта в равную долевую собственность.

Исходя из вышеизложенного, оснований к удовлетворению административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Люберецкий РОСП УФССП России по ФИО4 к Управлению Росреестра по об обжаловании действий (бездействий) по регистрации 2-х этажного жилого дома, площадью 172,8 кв.м., построенного на земельном участке с К№ и об обязании Управление Росреестра по зарегистрировать 2-х этажный жилой дом, площадью 172,8 кв.м., построенный на земельном участке с К№ по адресу: на правах общей долевой собственности (в равных долях по 1/2 доле) должнику ФИО1, года рождения, и ФИО2, года рождения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.07.2022 года.

Судья: подпись Кретова Е.А.