61RS0048-01-2023-000349-42

Дело № 2а-275/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года п. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

при секретаре Шептун О.А.,

с участием помощника прокурора Орловского района Ростовской области Черкасова Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Орловского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орловского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Орловский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением от 03 апреля 2023 года о признании информации запрещенной, обоснован следующим.

Прокуратурой района в результате мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт: «<данные изъяты> содержащий предложения по продаже бестабачной жевательной смеси (снюса), запрещенной на территории Российской Федерации.

Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Сайт по продаже табаком сосательным (снюсом) содержащий предложения по продаже бестабачной жевательной смеси (снюса), является запрещенной на территории Российской Федерации.

Таким образом, доступ к сайту в сети «Интернет», размещенном по адресу <данные изъяты> и содержащим предложения по продаже бестабачной жевательной смеси (снюса), запрещенной на территории Российской Федерации, подлежит ограничению и признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия.

В назначении экспертизы в целях признания информации противоречащей закону на основании положений ст. 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в данном случае нет необходимости, поскольку содержание размещенной информации настолько очевидно и бесспорно носит незаконный характер, имеет противоправные цели, что для определения характера данной информации не требуются специальные познания.

В соответствии с п.п. 4, 5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, территориальные органы федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций реализуют полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Прокурор просит признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на Интернет-ресурсе «<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 г. N 2202-1 и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В силу части 2 статьи 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам; вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При этом суд исходит также из того, что нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации, побуждающей приобретать бестабачную жевательную смесь (снюс), является запрещенной на территории Российской Федерации, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, конституционное право граждан на жизнь в правовом государстве.

Руководствуясь ст. 175-179, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Орловского района Ростовской области удовлетворить, признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на Интернет-ресурсе <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение вынесено 03 мая 2023 года.