Решение по делу № 2-3057/2022 от 10.10.2022 - о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности, назначении страховой пенсии.

Дело №2-3057/2022,

УИД 76RS0014-01-2022-002137-66

Изготовлено 10.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 26 сентября 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОПФР по Ярославской области), просил:

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

- возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Техимпекс» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инкомвест»;

- возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с №.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. ФИО1 № по достижении <данные изъяты> летнего возраста подано заявление в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № № в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, причина отказа: отсутствие требуемого специального стажа. В решении указано, что специальный стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> при требуемом специальном стаже в возрасте <данные изъяты> лет - <данные изъяты>. С данным решением истец не согласен, полагает, что в специальный стаж необоснованно не включен период работы ЗАО «Техимпекс» с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также период работы в ООО «Инкомвест» с ДД.ММ.ГГГГ также в качестве <данные изъяты> (в отказе об этом периоде ничего не сказано).

Истец ссылается на положения подпункта «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537, Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, ст.ст. ст. 8, 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», полагает, что непредоставление работодателем необходимых сведений не может влиять на пенсионные права истца, вина которого в этом отсутствует. В иске также указано, что право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении взносов, работодатель не сообщил необходимые сведения в Пенсионный фонд, отсутствие этих данных не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Техимпекс», ООО «Инкомвест».

ФИО1, его представитель на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Из объяснений ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что он имеет стаж работы <данные изъяты> <данные изъяты>, ранее был <данные изъяты>, сменил профессию, так как она стала невостребованной в связи с перестройкой. Истец также пояснил, что специализировался <данные изъяты>. <данные изъяты>. Истец полагал, что указание в трудовой книжке наименования профессии <данные изъяты> является ошибкой отдела кадров. По словам истца, он уволился из АО «Техимпекс» и ООО «Инкомвест», т.к. <данные изъяты>

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва на иск.

Третьи лица АО «Техимпекс», ООО «Инкомвест», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, отношение к заявленным требованиям не выразили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из решения следует, что специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты> (при требуемом специальном стаже для мужчин в <данные изъяты>), страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> (при требуемом стаже 25 лет).

В решении указано, что в специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не включены следующие периоды трудовой деятельности:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из решения также следует, что в специальный стаж ФИО1 не включен период работы в ООО «Инкомвест» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции действовавшей на дату обращения ФИО1 с заявлением о ее назначении, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (поз. 2290000а-14612 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В трудовой книжке ФИО1, копия которой представлена в материалы дела, имеется запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Техимпекс» в должности <данные изъяты> (л.д. 9-10).

Согласно представленной стороной истца в материалы дела копии справки (оригинал предоставлялся на обозрение суда), выданной ФИО1 директором АО «Техимпекс» ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в ЗАО «Техимпекс» <данные изъяты>

Из указанной справки также следует, что ФИО1 был <данные изъяты> (л.д. 14).

В трудовой книжке ФИО1 также имеется запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инкомвест» в должности <данные изъяты> (л.д. 10).

Согласно представленной стороной истца в материалы дела копии справки (оригинал предоставлялся на обозрение суда), выданной ФИО1 директором ООО «Инкомвест» ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят в данную организацию на должность <данные изъяты>

Из справки следует, что ФИО1 занимался <данные изъяты> (л.д. 15).

С учетом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в трудовой книжке ФИО1 записи о работе в ЗАО «Техимпекс» и ООО «Инкомвест», объяснения ФИО1 о характере работы в данных организациях, содержание вышеназванных справок о работе ФИО1 в ЗАО «Техимпекс» и ООО «Инкомвест», а также пояснения истца и его представления об обстоятельствах получения данных справок, оснований не доверять которым у суд отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов работы в названных организациях, поскольку, работая в указанные периоды <данные изъяты>, ФИО1 был занят на работах, предусмотренных Списком №2, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателями выданы соответствующие справки, уточняющие наименование должности, особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ.

Из представленного стороной ответчика по запросу суда расчету следует, что при включении в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Техимпекс» и с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инкомвест» специальный стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения истцом возраста <данные изъяты>) составит <данные изъяты>.

С учетом изложенного суд признает незаконным решение ОПФР по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в назначении истцу пенсии.

Суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды осуществления трудовой деятельности в ЗАО «Техимпекс» с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Инкомвест» с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в назначении ФИО1 пенсии.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды осуществления трудовой деятельности в закрытом акционерном обществе «Техимпекс» с ДД.ММ.ГГГГ, в обществе с ограниченной ответственностью «Инкомвест» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) обязанность назначить ФИО1 (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский