Дело 2а-675/2025

УИН 52RS0001-02-2024-006955-75

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 января 2025 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Полякова М.Г., при секретаре судебного заседания Болконской Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Нижегородской области ГМУ ФССП России об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Нижегородской области ГМУ ФССП России обратился в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что в производстве специализированного отделения судебных приставов по [Адрес] ГМУ ФССП России имеется исполнительное производство [Номер]-ИП от 01.04.2024, возбужденное на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции [Номер] от 28.03.2024, выданного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени, в размере 4130764,89 рубля, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области. Должник ФИО1 в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Предпринятые меры принудительного исполнения для своевременного, надлежащего и правильного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные ст. 68 ФЗ от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не побудили должника ФИО1 к добросовестному исполнению требований исполнительного документа и своих обязательств.

На основании изложенного административный истец просит: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ИНН [Номер] до исполнения обязательств по исполнительному производству [Номер]-ИП от [ДД.ММ.ГГГГ].

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ № 229), являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67 ФЗ № 229).

Судом на основании представленных доказательств, которые не были признаны недопустимыми, установлено следующее.

01.04.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Нижегородской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство [Номер]-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции [Номер] от 28.03.2024, выданного межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, предмет исполнения - взыскание налогов и сборов, включая пени, в размере 4130764,89 рубля в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства [Номер]-ИП от 01.04.2024 получена ФИО1 лично 16.04.2024. (л.д. [ ... ]).

Задолженность составляет 4130764,89 рублей.

В рамках исполнительного производства направлялись запросы в регистрирующие органы, об информации о должнике или его имуществе, ПФР, ФНС (ЗАГС), ГИМС, банки, ФОМС, ФМС (МВВ), ГИБДД МВД России, в кредитные организации с целью выявления расчетных счетов должника.

[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Нижегородской области ГМУ ФССП России вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (л.д. [ ... ]).

В рамках исполнительного производства на депозитный счет Специализированного отделения судебных приставов по Нижегородской области ГМУ ФССП России поступило 53503,10 рубля (л.д. [ ... ]

Таким образом, должник ФИО1 уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако уклоняется от исполнения обязательств по оплате задолженности, превышающей 30000 рублей, задолженность до настоящего времени должником не погашена.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Учитывая положения п. 5 ст. 4 ФЗ № 229, суд приходит выводу о соразмерности заявленных требований о временном ограничении выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Нахождение административного ответчика на территории Российской Федерации способствует своевременному и надлежащему исполнению возбужденного исполнительного производства, то есть направлено на безусловную реализацию положений, изложенных в ст. 57 Конституции РФ.

Настоящее решение не препятствует лицам, участвующим в деле, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 37 КАС РФ при наличии правовых оснований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Нижегородской области ГМУ ФССП России об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, ИНН [Номер], до полного погашения задолженности по исполнительному производству [Номер]-ИП от 01.04.2024.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Поляков