№ 2а-577/2023
УИД 56RS0024-01-2023-000418-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июня 2023 года п. Новосергиевка Оренбургской области
Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,
при секретаре Козиной М.А.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Головко М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области о признании бездействия, выразившегося в невыполнении требований законодательства и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области о признании бездействия, выразившегося в невыполнении требований законодательства и понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведен мониторинг исполнения бюджетного законодательства в деятельности администрации МО «Берестовский сельский совет». Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда на официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет» <данные изъяты> за <данные изъяты> года не размещались.
Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Берестовский сельский совет» по непринятию мер по соблюдению требований бюджетного законодательства. Обязать администрацию муниципального образования «Берестовский сельский совет» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте администрации МО «Берестовский сельский совет» в сети «Интернет»: <данные изъяты> отчет об исполнении местного бюджета за <данные изъяты>, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за 1<данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Головко М.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица, присутствие которого в судебном заседании в силу закона не является обязательным.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет».
Согласно ст. ст. 28, 36 Бюджетного кодекса РФ бюджетная система основана на принципе прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджете.
В соответствии ч. 6 ст. 52 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что в нарушение требований бюджетного законодательства, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 1, 2, 3 кварталы 2022 года не размещались, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда на официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет» <данные изъяты> за <данные изъяты> года не размещались.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что ответчиком нарушены требования Бюджетного законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случает немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить срок – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, для его исполнения ответчиком, что будет соответствовать требованиям разумности, соблюдению баланса интересов всех заинтересованных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области о признании бездействия, выразившегося в невыполнении требований законодательства и понуждении к совершению действий удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Берестовский сельский совет» по непринятию мер по соблюдению требований бюджетного законодательства.
Обязать администрацию муниципального образования «Берестовский сельский совет» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте администрации МО «Берестовский сельский совет» в сети «Интернет»: <данные изъяты> отчет об исполнении местного бюджета за <данные изъяты> года, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за <данные изъяты>.
Об исполнении решения сообщить в Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его исполнения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.
Председательствующий Н.В. Каменцова
Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года.
Председательствующий Н.В. Каменцова