Дело №2-140/2025
36RS0003-01-2024-003930-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,
при секретаре Пантышиной В.В.,
с участием:
представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» об обязании произвести корректировку объема электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Воронеж», указав, что истец является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на территории СНТ «Садовод ВАСО» и потребителем коммунальной услуги «энергоснабжение». Исполнитель коммунальной услуги- ПАО «ТНС Энерго Воронеж». Размер платы за поставляемую электроэнергию формируется с учетом её объема, используемого для обслуживания инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» (ОДН). Его размер определяется (в порядке аналогии права) по формуле 12 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. (далее Правила 354): V одн инд. = V одпу баланс. - V суммарн. : S всех инд. земельн. участков СНТ «Садовод ВАСО» x S инд. земельн, участка. При этом в платежных документах, предъявленных к погашению, в качестве S всех инд. земельн. участков СНТ «Садовод ВАСО» ответчиком используется показатель- 885721, 400 кв.м. Между тем, согласно Постановлению Главы Администрации Левобережного района от 06.03.1995г. №486 площадь земельных участков, переданных в собственность граждан составляет 92, 07 га (920700 кв.м). Актуальность указанных данных подтверждена информацией Управления Росреестра по Воронежской области, датированной 8 декабря 2023г., а так же определением Первого кассационного суда общей юрисдикции г. Саратов от 26.04.2024г. (дело №88-13260/2024 №2-662/2023). В связи с чем истцом 26.06.2024г. было направлено обращение (№736522470б, скриншот приложен) через личный кабинет в ПАО «ТНС Энерго- Воронеж» и претензия по официальной электронной почте о перерасчете ОДН (скриншот о прочтении претензии ответчиком приложен). Ответа от ответчика по сей день не последовало. В результате занижения со стороны ПАО «ТНС Энерго- Воронеж» показателя S всех инд. земельн. участков СНТ «Садовод ВАСО» искажается, соответственно, показатель V одн инд. - объем электроэнергии, предназначенный для исчисления индивидуальной платы на общие нужды. Так, на примере расчета ОДН в платежном документе за июнь 2024 г. при использовании ответчиком параметра 885 721, 400 кв.м. V одн.инд. составляет 32,777 кВт/ч. (45 079 кВт/ч. : 885 721, 400 кв.м. х 644кв.м.) в то время, как при использовании надлежащего параметра 920 700 кв.м -лишь 31,531 кВт/ч. (45 079 кВт/ч. : 920 700 кв.м. х 644 кв.м.). Таким образом, со стороны ПАО «ТНС Энерго- Воронеж» имеет место обман потребителей с 01.03.2021г.
На основании изложенного истец просит суд обязать ПАО «ТНС Энерго- Воронеж» произвести корректировку объема электроэнергии, предназначенного для обслуживания инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» с 01.03.2024). по сегодняшний день (V одн.инд.) исходя из параметра S всех инд. земельн. участков СНТ «Садовод ВАСО» - 920 700 кв.м и впредь применять верный показатель при расчете ОДН (л.д.4-5).
Впоследствии истец требования уточнил, просил обязать ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвести корректировку объема электроэнергии, предназначенного для обслуживания инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» с 01.03.2021 по сегодняшний день (дата подписания заявления – 26.09.2024) (V одн.инд.), исходя из параметра S всех.инд.зем.участков СНТ «Садовод ВАСО» - 92.07 га (920 700 кв.м.), согласно Постановления Главы Администрации Левобережного района от 06.03.1995 №486 и впредь применять данный показатель при расчете ОДН (л.д.28).
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.25,31,145,160).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, конкурсный управляющий СНТ «Садовод ВАСО» ФИО3, Администрация городского округа город Воронеж, Управа Левобережного района городского округа - город Воронеж в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Конкурсный управляющий СНТ «Садовод ВАСО» ФИО3 проси о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.199).
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Воронеж» ФИО1 в судебном заседании относительно заявленных исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу (л.д.118-121,169-170). Также суду пояснила, что при расчете оплаты электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО» по формуле № 12 за июнь 2024 года, использовался показатель площади всех земельных участков СНТ 885721,4 кв.м., который указал суд. При этом расчет объема на ОДН по формуле №12 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, не предусматривает применение количества земельных участков и (или) жилых и нежилых помещений. Индивидуальное потребление электроэнергии зависит от наличия факта подключения земельного участка к электрическим сетям и необходимости ее потребления абонентом, который в то же время может быть отключен от сетей электроснабжения по его заявлению. В случае признания требований истца законными, сложится ситуация, при которой ПАО «ТНС энерго Воронеж», фактически поставив электрическую энергию, лишено будет возможности получать за нее плату.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 указанного Кодекса.
Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу статьи 16 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации устанавливает критерии и порядок отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих такому обязательному обслуживанию, а также основы ценообразования и порядок оплаты указанных услуг.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178 утверждены «Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», определяющие основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, согласно которому установлен перечень категорий потребителей, приравненных к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО2 является собственником земельного участка №, общей площадью 644 кв.м., расположенного на территории СНТ «Садовод ВАСО» ул.15 (л.д.164-167).
Лицевой счет <***> (участок №) оформлен на ФИО2 (л.д.6).
С 01.03.2021 в связи с систематическим и ненадлежащим исполнением СНТ «Садовод ВАСО» обязательств по оплате электрической энергии ПАО «ТНС энерго Воронеж», руководствуясь пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 в одностороннем порядке расторгло договор энергоснабжения №540 от 30.08.2013 и на основании уведомления Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области, опубликованного 25.02.2021 в газете «Воронежский курьер» №7 (3977), приняло на обслуживание потребителей ранее обслуживаемых СНТ «Садовод ВАСО».
В СНТ «Садовод ВАСО» на границе балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства сетевой организации и электрическими сетями СНТ «Садовод ВАСО» установлен общий прибор учета. Оплата потребленной электрической энергии складывается из двух составляющих: оплаты по индивидуальному счетчику использованной электроэнергии и оплаты электрической энергии в электросетевом оборудовании.
Поставку электрической энергии в СНТ «Садовод ВАСО» производит ответчик, он же издает платежные документы и получает плату за электрическую энергию непосредственно с собственников земельных участков. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Как следует из представленной истцом квитанции за июнь 2024 года по лицевому счету №<***> (участок №) истцу выставлена сумма за услугу «электроснабжение» в размере 2032,44 руб. (л.д.6).
Как видно из платежного документа, в нем отражены следующие показания: площадь общего имущества МКД 885721,400 кв.м., ОДПУ 8972/8766, общедомовое потребление 113607 кВт/ч, суммарное потребление в жилых и нежилых помещениях 68528 кВт/ч., расход на общедомовые нужды с учетом отрицательного ОНД предыдущего периода 45079 кВт/ч. (л.д.6).
За июнь 2024 года по лицевому счету №<***> (участок №) ПАО «ТНС энерго Воронеж» произведен расчет оплаты электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО» по формуле №12 приложения №2 к Правилам №354, исходя из объема 45079 квт/ч, общей площади всех земельных участков СНТ в размере 885721,400 кв.м. и площади земельного участка принадлежащего истцу 644 кв.м.: 45079 / 885721,400 х 644 = 32,777 х 3,40 (тариф) = 111 руб. 44 коп.
Производимый исполнителем расчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, является математически верным, в качестве показателя общей площади всех земельных участков используется ответчиком показатель в размере 885721,400 кв.м.
Постановлением главы Администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 N 486 в собственность граждан переданы земельные участки в садоводческом товариществе "Садовод ВАСО" площадью 92,07 га. с выдачей свидетельств о праве собственности на землю, в обще-совместную собственность переданы земли общего пользования в границах садоводческого товарищества "Садовод ВАСО" площадью 17,13 га (10,37,38,39-115).
В соответствии со ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ обязаны нести расходы на содержание принадлежащего им земельного участка и помещения, а также участвовать в оплате электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пропорционально площади земельного участка). В связи с тем, что членами СНТ являются граждане, которым поставляется электрическая энергия, то есть фактически им оказывается коммунальная услуга, прямое законодательное регулирование данных правоотношений отсутствует.
Поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено специального регулирования отношений между ресурсоснабжающей организацией и собственниками земельных участков, расположенных на территории СТН, к отношениям собственников таких земельных участков, по аналогии закона, применимы положения жилищного законодательства РФ (статьи 4, 7, 30, 157 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
На основании постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") ПАО "ТНС энерго Воронеж" осуществляет прямые расчеты с владельцами земельных участков, расположенных на территории СНТ "Садовод ВАСО", являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии.
При формировании платы за поставляемую электроэнергию ПАО "ТНС энерго Воронеж" руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354.
Из материалов дела следует, что оплата электрической энергии в электросетевом оборудовании распределяется между всеми членами СНТ и лицами, осуществляющими садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества по формуле 12 приложения N 2 к Правилам N 354.
Начисление объема электроэнергии на ОДН за июнь 2024 года по участку 570 произведено следующим образом:
V одн =(113607-68528)/885721,4 *644 = 32,77 кВт*ч, где
113607 кВт*ч - объем электроэнергии, потребленной СНТ Садовод -ВАСО в расчетном периоде (объем определен по показаниям ОДПУ);
68528 кВт*ч - суммарный объем электроэнергии, начисленный гражданам-потребителям в расчетном периоде (определенный по показаниям ИПУ либо исходя из установленных нормативов потребления при их отсутствии);
644 кв. м - площадь земельного участка №,
885721,4 кв. м- общая площадь всех земельных участков СНТ.
Истец оспаривает общую площадь всех земельных участков СНТ "Садовод ВАСО".
Так, со стороны истца представлено постановление главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 N 486, которое было актуальным на 1995 год.
В связи с тем, что со времени выхода постановления прошло более 28 лет, и границы многих земельных участков СНТ "Садовод ВАСО" не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответственно требуется их уточнение, следовательно, данный документ не может иметь приоритетного доказательственного значения перед официальными сведениями в отношении каждого земельного участка, расположенного на территории СНТ по состоянию на 01.03.2021 и должен оцениваться судом наряду с иными доказательствами по делу.
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ПАО "ТНС энерго Воронеж" при начислении платы за электроэнергию, потребленную при использовании объектов общей инфраструктуры СНТ, руководствуется актуальной информацией, о потребителях электрической энергии и площади их земельных участков, которая была предоставлена ответчику в марте 2021 года председателем СНТ "Садовод ВАСО" в соответствии с пунктом 19 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, которым установлен специальный порядок передачи гарантирующему поставщику от утратившей статус энергоснабжающей организации информации. Также ответчик руководствуется сведениями, содержащимися в публичной кадастровой карте, на которой воспроизведены сведения, содержащиеся в ЕГРН, представляющем собой свод достоверных систематизированных сведений и данных, предоставленных самими владельцами земельных участков, расположенных на территории СНТ "Садовод ВАСО", так как площади земельных участков потребителей могут изменяться, в том числе и в связи с уточнением их границ при оформлении в Управлении Росреестра по Воронежской области.
Судом установлено, что Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 30.11.2023 исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО2, ФИО23 к ПАО «ТНС Энерго-Воронеж» об обязании при исчислении индивидуальной платы за потребленную электроэнергию на общие нужды применять в качестве показателя площадь земельного участка СНТ «Садовод ВАСО» в размере 885 798,4 кв.м., удовлетворены. Суд обязал публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж», начиная с расчетного периода, приходящегося на момент принятия решения судом, при исчислении индивидуальной платы за потребленную электроэнергию на общие нужды применять в качестве показателя площадь земельного участка СНТ «Садовод ВАСО» в размере 885 798,4 кв.м. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано (122-136).
Суд обращает внимание, что одним из истцов в указанном деле участие принимал ФИО2
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено вступившим в законную силу решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 30.11.2023, площадь всех земельных участков в количестве 1391, находящихся в индивидуальном пользовании на территории СНТ "Садовод ВАСО" составляет на октябрь 2023 года 885798,4 кв. м, которая состоит из сведений о площади земельных участков, предоставленных конкурсным управляющим СНТ "Садовод ВАСО" по приложенному списку, сведений о площади земельных участков с кадастровыми номерами, полученных из Управления Росреестра по Воронежской области, а также сведений полученных из публичной кадастровой карты, на которой воспроизведены сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, представляющем собой свод достоверных систематизированных сведений.
В связи с чем, ПАО "ТНС энерго Воронеж" исполняет решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 30.11.2023 и применяет в расчет общую (суммарную) площадь всех земельных участков, расположенных на территории СНТ "Садовод ВАСО" 88 Га.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обстоятельства того, что на 01.03.2021 и по настоящее время в индивидуальном пользовании граждан находились земельные участки общей (суммарной) площадью 88 Га, в том числе установлены вступившим в законную силу решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 30.11.2023 по гражданскому делу N 2-1084/2023, имеющим в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.
Из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что опровергать факты, установленные судом по ранее вынесенному решению, могут лишь лица, не привлеченные к участию в этом деле, так как только для них факты и обстоятельства, установленные предыдущим решением, не имеют преюдициального значения. Для тех лиц, которые участвовали в ранее рассмотренном деле, такая возможность исключена.
Согласно ответу №22665942 от 01.02.2024 главы городского округа г. Воронеж постановлением главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 N 486 в индивидуальное пользование граждан были переданы земельные участки СНТ "Садовод ВАСО" общей площадью 85,93 га. Что также подтверждает, что 92,07 га фактически не были переданы пользование/распоряжение гражданам. (л.д.137-142).
Суд приходит к выводу, что со стороны истца не представлены доказательства того, что общая площадь всех земельных участков с 01.03.2021 по настоящее время была не 885 798,4 кв. м, а иной.
Таким образом, суд приходит к выводу о несостоятельности заявленных ФИО2 требований об обязании ПАО "ТНС энерго Воронеж" произвести корректировку объема электроэнергии, предназначенного для обслуживания инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» с 01.03.2024). по сегодняшний день (V одн.инд.) исходя из параметра S всех инд. земельн. участков СНТ «Садовод ВАСО» - 920 700 кв.м и впредь применять верный показатель при расчете ОДН.
Поскольку судом не установлено нарушение прав ФИО2, а доводы истца об их нарушении не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения данного спора, то оснований для корректировки объема электроэнергии исходя из параметра земельных участков СНТ "Садовод ВАСО" площади 920700 кв. м не имеется, ввиду чего в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» об обязании произвести корректировку объема электроэнергии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Левобережный районный суд г.Воронежа.
Судья Т.Б. Костылева
Решение изготовлено в окончательной форме 14.04.2025.