11RS0001-01-2024-017544-35 дело №2-872/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

с участием прокурора Корепановой В.Ю.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 28 января 2025 г. гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками:

-о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма;

-о выселении ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... и жилого помещения (квартиры) №... в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения.

В обоснование требований указано, что проживание граждан в ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

Определением суда от 25 октября 2024 г. гражданские дела по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9 объединены в одно производство.

Стороны в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, жилое помещение (квартира) №... в ... входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Нанимателем этого жилого помещения по договору социального найма от ** ** ** является ФИО1 В качестве членов семьи нанимателя в договор включены ФИО2, ... Гуленкова) Е.Н., ФИО4, ФИО6 и ФИО5

Жилое помещение (квартира) №... в ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9

В 2021 году ООО «НЕСКО» проведено обследование многоквартирного ..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что состояние здания оценено как аварийное согласно классификации ГОСТ 31937-2011. Физический износ здания составляет не менее 69%. Фундаменты здания находятся в аварийном состоянии. Материалы несущих и ограждающих конструкций здания не соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил. Требуемое сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций здания не обеспечивается. Ввиду значительного физического износа, многочисленных дефектов и разрушений рекомендовано выполнить демонтаж (снос) конструкций здания.

На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан установлен 2028 года.

В связи с поступлением жалобы ФИО1 о бездействии органа местного самоуправления в решении вопроса о расселении жильцов аварийного дома, специалистом Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району ** ** ** проведен осмотр здания №... по ... и составлен акт, согласно которому вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность их обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес жильцов ... письма с предложением жилых помещений маневренного фонда для временного проживания, ответа на которые не последовало.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в иске указывает, что дальнейшее проживание граждан в многоквартирном ..., в том числе в жилых помещениях №... и №... угрожает их жизни, в связи с чем ответчиков следует временно переселить в жилые помещения маневренного фонда на время осуществления процедуры изъятия жилых помещений у собственников и до предоставления нанимателям иных благоустроенных помещений.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ..., а также жилых помещений в доме, органом местного самоуправления начата, но не завершена.

Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.

Согласно пункту 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственны стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (действовавшего до ** ** **) и пункту 3.1 ГОСТ 31937-2024 (веденного в действие с ** ** **) аварийное состояние – это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

Проведя обследования ... в 2021 году специалисты ООО «НЕСКО», имеющие соответствующую квалификацию в области строительства, оценили состояние фундамента, кровли, стеновых ограждений, конструкций перекрытий полов, входной группы, лестниц как аварийное в соответствии с ГОСТ 313937-2011. Несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии, в конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности, несущей способности и надежности здания в целом.

Техническое заключение по результатам обследования ... являлось предметом оценки суда при рассмотрении гражданского дела №.... Вступившим в законную силу решением по данному делу на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи, включающий ФИО17, на условиях на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее 52,6 кв.м, пригодное для проживания указанных лиц, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ....

Указанным решением установлено, что многоквартирный дом представляет угрозу обрушения, в результате которой может быть причинен вред здоровью, имуществу лицам.

Каких-либо сведений о том, что на момент рассмотрения настоящего дела жилой дом приведен в состояние, пригодное для проживания в нем, в дело не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009г. №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.

В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).

В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

В рассматриваемом случае требования администрации о выселении ответчиков из жилых помещений №... и №... ... с право поселения в жилые помещения маневренного фонда направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.

В то же время по делу установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в ... не проживают и не зарегистрированы. Выехали в иное место жительства, что следует из решения суда от ** ** ** по делу №....

В связи с этим, оснований для выселения ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 из ... жома №... по ... не имеется.

Учитывая, что в ... проживают только ФИО1 и ФИО2 требования администрации, заявленные к данным ответчикам, подлежат удовлетворению.

Доказательств фактического проживания ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9 по иному адресу, нежели в ..., равно как и доказательств отсутствия в этой квартире их вещей, в деле не имеется.

В связи с этим, требования администрации к ответчикам ФИО10 об их выселении также подлежат удовлетворению.

Поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ответчикам ФИО10 права пользования жилым помещением №... путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.

Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО1 (...), ФИО2 (...), ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...), ФИО6 (...) удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен жилого помещения по адресу: ....

В удовлетворении требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 из жилого помещения по адресу: ... – отказать.

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО7 (...), ФИО8 (...), ФИО9 (...) и ФИО9 (...) удовлетворить.

Выселить ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9 из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Ограничить ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9 право пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.

Ответчики вправе подать в Сыктывкарский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 6 февраля 2025 г.

Председательствующий О.Л. Саенко