Решение по делу № 2-3497/2023 от 12.05.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 12 мая 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Протосевич Т.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании с представителя ответчика ФИО3, гражданское дело по иску ФИО5 к ОПФР по Челябинской области об отмене решения, признании права за истцом на получение социальной выплаты на ребенка-инвалида,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, обратилась в суд с иском к ОПФР по Челябинской области с требованиями об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № которым ей отказано в изменении данных получателя пенсии, признании права за истцом, как законным представителем на получение социальной выплаты на ребенка-инвалида ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, на то, что в настоящее время получателем вышеуказанной социальной выплаты является отец несовершеннолетних ФИО6, несмотря на то, что несовершеннолетние дети проживают с ней. ФИО6, получаемые денежные средства ей не передает, использует по своему назначению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» при Правительстве Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

Согласно ч.1 и 2 ст. 18 Закона № 236 –ФЗ Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения -Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фона социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 года.

В связи с чем суд полагает заменить наименование ответчика на Государственный внебюджетный фонд– Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области).

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО2 и ФИО6 .

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относятся к категории <данные изъяты>

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучаются в МБОУ С(К)ОШ №.

Решением ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначена социальная пенсия по инвалидности на основании п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решением УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО6 выплата социальной пенсии на детей-инвалидов производятся на его расчетный счет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в изменении данных получателя пенсии, поскольку отсутствует согласие законного представителя.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Из п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 12 Закона о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации).

В ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" отражено, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (п. 1 ст. 22 настоящего Федерального закона). Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, При этом, реализация права на получение социальной пенсии и социальной выплаты гарантируется государством, и установленное законодателем нормативное регулирование подразумевает, что реализация такого права не может быть ограничена, а выражение волеизъявления на получение соответствующих пенсии и выплаты не должно иметь каких-либо препятствий со стороны государственных органов либо иных лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" пенсия по государственному пенсионному обеспечению в РФ - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными вышеуказанным Законом и которая предоставляется в том числе нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

В соответствии с ч. 18 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством РФ, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Статьей 60 Семейного кодекса РФ об имущественных правах ребенка, установлено, что суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка (ч. 2), при этом право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. ст. 26 и 28 ГК РФ, а при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

В соответствии с п. 33 Правил выплаты от 05 августа 2021 года № 545н при наличии нескольких законных представителей у ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае обращения второго представителя за оформлением получения пенсии указанных лиц на свое имя заявление от него принимается с согласия другого представителя.

Согласие другого законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не требуется при выборе законным представителем, обратившимся с соответствующим заявлением, способа доставки через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на номинальный счет законного представителя либо на счет ребенка, не достигшего возраста 18 лет, или лица, достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) расходуются на содержание, воспитание и образование ребенка (ч. 2), в настоящее время дети проживают с ФИО5 , что подтверждается актами обследования жилого помещения, характеристиками на семью, учащихся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, третье лицо ФИО6 своего согласия на изменение получателя пенсии не предоставляет, то суд полагает возможным удовлетворить требования истца и признать право на получение социальной выплаты законному представителю несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- ФИО5

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить Решение ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в изменении данных получателя пенсии и признании права ФИО5 на получение социальной выплаты в качестве законного представителя <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Председательствующий п/п Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года

Копия верна

Судья: Н.Б.Губка

Секретарь: Т.Ю.Протосевич