Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, признании права на земельный участок,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, признании права на земельный участок.
В обоснование исковых требований ФИО3 указывает следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выделен в аренду сроком на 30 лет земельный участок №-a, площадью 0,08 га, с правом постройки хозблока в <адрес>, согласно приказу совхоза им. Чапаева №а от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пашуковскую администрацию за разрешением на строительство, В этом же году истец приступил к строительству жилого дома на собственные средства с целью проживания всей семьей на арендованном земельном участке. В 1997 году строительство дома с постройками, общей площадью 34,8 кв.м., постройками (5,8+5.8) 11,6 кв.м закончены. Согласно заключению строительно-технической экспертизы индивидуальный жилой дом выполнен строго в соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. При эксплуатации жилого здания отсутствуют угрозы жизни и здоровью для неопределенного круга лиц, здание пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации по назначению, не нарушает прав и законных интересов соседей и иных лиц. Строение не нарушает красной линии застройки и не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, не создает препятствий к их эксплуатации и ремонте инженерных сооружений, возведено с учетом нормативного отступления от границ соседних участков, что не нарушает и не затрагивает интересов владельцев соседних участков. Согласно сведениям из ЕГРН указанному объекту индивидуального жилищного строительства, расположенному по адресу: <адрес> д. Боково, уч. 19-а, пом.1, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №. С 1997 года истец владеет имуществом (жилым домом) открыто, непрерывно, добросовестно, как своим собственным, несет расходы по его содержанию, производит необходимый ремонт, охраняет его от посторонних посягательств. В течение всего срока владения недвижимым имуществом, свыше 18 лет, никем, в том числе, местной администрацией, не оспаривалось владение ни домом, ни землей под ним. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии или об истребовании земельного участка также не заявлялось. Спорное строение возведено на земельном участке до вступления в силу Земельного кодекса РФ (2001 год). В настоящее время спорный земельный участок является муниципальной собственностью. Разрешения на строительство жилого дома не требовалось до ДД.ММ.ГГГГ (дом построен в 1997 году). Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором расположен жилой дом, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляется в собственность владельцам жилого дом, бесплатно. Спорный земельный участок выделен согласно приказа совхоза им. Чапаева №а от ДД.ММ.ГГГГ в долгосрочную аренду, сроком на 30 лет. В свою очередь совхоз владел этой землей на праве бессрочного пользования. Арендную плату производил в бухгалтерию совхоза. Молочно-картофельный совхоз им. Чапаева, Орехово-Зуевского производственного управления, МОУСХ основан в ноябре 1961 года на основании Постановления Совета М.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполкома Ногинского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа директора совхоза им. Чапаева № от ДД.ММ.ГГГГ на базе колхозов: им. Чапаева- им. 18-летия Октября- Победа. До ДД.ММ.ГГГГ Совхоз подчинялся Ногинскому райуправлению с/х, которое в начале 1986 года было преобразовано в <адрес>ное агропромышленное объединение. До 1992 года совхоз им. Чапаева входил в систему агропромышленного комбината «Ногинский». За 1990-1996 годы произошло изменение организационно-правовой формы молочного совхоза им. Чапаева. На основании собрания уполномоченных совхоза им. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ совхоз им. Чапаева реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Чапаевец». Разработан устав АОЗТ и произошли выборы органов правления. Постановлением Главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации Акционерного общества закрытого типа «Чапаевец» зарегистрировано Акционерное общество, выдано свидетельство о государственной регистрации. В мае 1993 года организационно-правовая форма сельскохозяйственного предприятия приведена в соответствие Законом РФ «Об акционерных обществах» АОЗТ «Чапаевец» внесло изменения в учредительные документы. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении и изменений дополнений в учредительные документы АОЗТ «Чапаевец» были утверждены уставные документы и выдано свидетельство о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. АОЗТ «Чапаевец» является правопреемником молочного совхоза им. Чапаева. В соответствии с постановлением администрации <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ «О приведении в соответствие организационно-правовой формы АОЗТ «Чапаевец», организационно-правовую форму АОЗТ «Чапаевец» следует читать в следующей редакции - ЗАО «Чапаевец». В соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в название «Чапаевец», название ЗАО «Чапаевец» читать в следующей редакции ЗАО «Имени Чапаева». ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Имени Чапаева» ликвидировано. До реорганизации арендодателя истец исправно платил арендную плату в бухгалтерию совхоза, однако, до настоящего времени квитанции не сохранились (более 30 лет). Арендодатель и его правопреемники по окончании Договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ не выразили свои возражениях по поводу дальнейшего владения и пользования земельным участком Арендатором, следовательно, договор аренды автоматически продлен на неопределенный срок. Из заключения и кадастровой съемки следует, что испрашиваемый земельный участок обнесен сеткой-рабицей, полностью обрабатывается, используется заявителем для выращивания плодово-ягодных и овощных культур, имеет площадь 800 кв.м., расположен в кадастровом квартале 50:16:-102001, по адресу: <адрес>, д. Боково, уч. 19а, в границе существующего искусственного ограждения, на землях, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН.
На основании изложенного, уточнив исковые требования ФИО3 просит суд признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом с постройками, общей площадью 34,8 кв.м., кадастровый № окс, пом. 1, в порядке приобретательной давности и на земельный участок площадью 800 кв. м., категория земли-земли населенных пунктов, при жилом доме, в порядке п.2 ст.3.8 ЗК РФ, расположенный по адресу: <адрес>, д. Боково, уч.19-а, по следующим характерным точкам границы земельного участка:
№ точек
X, м
Y, м
1
493937.16
2236062.14
2
493913.83
2236054.27
3
493902.63
2236050.50
4
493908.89
2236034.31
5
493921.08
2236039.65
6
493925.42
2236030.68
7
493946.08
2236040.14
1
493937.16
2236062.14
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом – судебной повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить, по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО3 не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано следующее. Как усматривается из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен в аренду сроком на 30 лет земельный участок площадью 0,08 га с правом постройки хозблока в д. <адрес>. Однако, как следует из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу выделен земельный участок для выращивания сельскохозяйственной продукции с правом постройки хозблока. Данный договор аренды не предусматривал предоставление земельного участка и строительства жилого дома. Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Основания для применения положений ст. 234 ГК РФ не усматривается, поскольку возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности не предусмотрена. Спорный земельный участок, как объект недвижимости, не сформирован, его характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи - отсутствуют. Таким образом, невозможно определить, на каком земельном участке расположены объекты недвижимости, на которые претендует истец.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела судом извещена надлежащим образом – судебной повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщила.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом – судебной повесткой, а также публично, путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщил.
Поскольку судом выполнена обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, то в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии не явившихся участников процесса.
Заслушав представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО1, представителя ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> по доверенности ФИО2, изучив доводы уточненного искового заявления и возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
До ДД.ММ.ГГГГ действовала другая редакция пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В пункте 16 этого же Постановления разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Совхозом им. Чапаева и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель передает арендатору земельный участок в размере 0,08 га для выращивания сельскохозяйственной продукции в д. <адрес> с правом постройки хозблока. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копией архивной выписки ЦГАМО №Ги/7-2637 от ДД.ММ.ГГГГ.
Из техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Боково, уч.19а, общей площадью 46,4 кв.м, жилой площадью 34,8 кв.м, жилая комната – 17,4 кв.м., жилая комната –17,4 кв.м., терраса - 5,8 кв.м.
По данным технического учета и технической инвентаризации владелец жилого дома отсутствует.
Из искового заявления следует, что указанный жилой дом построен истцом в 1997 году самостоятельно за свой счет, представлена квитанция по приходному ордеру б/н за разрешение на строительство, выданная Пашуковской администрацией ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес>, д. Боково, уч.19а, площадью 34,8 кв. м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 50:16:0102001:522. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Из выводов заключения строительно-технической экспертизы №, выполненного ООО «ЭУР» следует, что строительные конструкции жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, д. Боково, уч.19а, выполнены строго в соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, находятся в работоспособном техническом состоянии. Строительство объекта начато в 1993 году и окончено в 1997 году. При эксплуатации жилого здания отсутствуют угрозы жизни и здоровью для неопределенного круга лиц, здание признается пригодным для дальнейшей безопасной эксплуатации по назначению.
Представленное экспертное заключение содержит полные и подробные данные обследования жилого здания, ответчиком не оспорено, в связи с чем, суд соглашается с выводами экспертного заключения, представленного истцом.
Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы ответчиком не заявлено.
Как следует из материалов дела, и объяснений стороны истца, ФИО3 открыто, непрерывно и добросовестно с 1997 года пользуется спорным жилым домом, несет бремя расходов на содержание дома, данный дом соответствует строительным и санитарным нормам, правилам пожарной безопасности.
Владение указанным жилым домом и земельным участком, на котором он расположен никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.
Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст. 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.
При этом согласно представленному истцом экспертному заключению ООО "ЭУР" № несущие и ограждающие конструкции жилого дома, соответствует предъявляемым противопожарным нормам, его строительные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, установлено, что с 1997 года истец владеет и пользуется спорным жилым домом, нес и несет расходы по его содержанию, поддерживает его в надлежащем состоянии, то есть относится к нему как к своему собственному.
Срок владения истцом жилым домом превышает 15 лет, соответственно, у истца возникло право собственности на него, его иск в части признания права собственности подлежит удовлетворению.
Иной подход ограничивал бы применение ст. 234 ГК РФ и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.
Кроме того, исходя из установленных по делу обстоятельств о техническом учете спорного дома, постановке его на кадастровый учет, подключении (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающих осуществление оплаты коммунальных услуг, истец в силу ст. 3.8. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) имеет право на предоставление земельного участка, на котором расположен дом.
Из материалов дела следует, что спорный жилой дом расположен на земельном участке.
Земельный участок площадью 0,08 га, по указанному выше адресу не поставлен на кадастровый учет, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
По требованиям к органу местного самоуправления о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 15 ЗК РФ - Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Кроме того, статьей 3.8 указанного Федерального закона, до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
Из заключения к кадастровой съемке ООО «Геомер групп» следует, что испрашиваемый земельный участок обнесен сеткой-рабицей, полностью обрабатывается, используется заявителем для выращивания плодово-ягодных и овощных культур, имеет площадь 800 кв.м., расположен в кадастровом квартале 50:16:-102001, по адресу: <адрес>, д. Боково, уч. 19а, в границе существующего искусственного ограждения.
Составлен каталог координат спорного земельного участка и ситуационный план.
Соответственно, требования истца в этой части также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 паспорт <...> администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН <***> о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, признании права на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности: на жилой дом с постройками, общей площадью 34,8 кв.м., кадастровый №, пом.1, расположенный по адресу: <адрес>, д. Боково, уч.19а в силу приобретательной давности и на земельный участок площадью 800 кв.м. при жилом доме по следующим координатам:
№ точек
X, м
Y, м
1
493937.16
2236062.14
2
493913.83
2236054.27
3
493902.63
2236050.50
4
493908.89
2236034.31
5
493921.08
2236039.65
6
493925.42
2236030.68
7
493946.08
2236040.14
1
493937.16
2236062.14
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Е. Новикова