Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 года
Дело № ******
№ ******
№ ******
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Обуховой В.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
Установил:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес> (далее МИФНС России № ****** по <адрес>) обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указано, что административному ответчику ФИО1 в 2016-2019 годах принадлежал на праве собственности автомобиль. В нарушение положений налогового законодательства административный ответчик обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок не исполнил. В связи неисполнением указанной обязанности ФИО1 выставлены требования об уплате налога, пени № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, 15940 от 09.02.20218, которые административным ответчиком также исполнены не были. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена частично уплата недоимки по налогу в общей сумме 941,23 руб. Определением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени. До настоящего времени недоимка и пени административным ответчиком в полном объеме не уплачены. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу на за 2019 год в размере 17 658 руб. 49 коп., пени в размере 181 руб. 29 коп., пени по транспортному налогу за 2016, 2017,2018 годы в размере 6 784 руб. 42 коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории <адрес>» на территории <адрес> установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45,п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства МАЗ 64229-032, 2002 года выпуска, госномер Т348ТЕ96, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следствие, суд приходит к выводу, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога за 2016-2019 годы, поскольку доказательств наличия налоговых льгот административным ответчиком не представлено.
В связи с наличием в собственности у ФИО1 указанного объекта налогообложения в 2016-2019 годах ему направлены налоговые уведомления № ****** от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от 03.07.201918 сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № ****** от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также начисления пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога из ставки для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов МИФНС России № ****** по <адрес> в адрес ФИО1 направлены требования № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу за 2016-2018 годы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Налоговые уведомления и требования направлялись ФИО1 заказным письмом по адресу: <адрес>, Сибирский тракт, 31 Г, что подтверждается соответствующими списками отправлений.
Вместе с тем, как следует из адресной справки, представленной УМВ ГУ МВД России по <адрес> по запросу суда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>09.2017 по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>Б.
Таким образом, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> тракт, 31 Г, то направление налоговым органом ему вышеуказанных налоговых уведомлений и требований на данный адрес не может быть признано соответствующим требованиям закона.
Иных доказательств вручения, направления требования административным истцом не представлено.
При данных обстоятельствах, учитывая, что доказательства направления ФИО1 требований об уплате налога и пени в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом процедуры взыскания налога и пени.
В силу п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичные положения содержит ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № ******-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства удовлетворение требований налогового органа о взыскании с физического лица задолженности по налогам и пени является возможным в случае соблюдения налоговым органом порядка взыскания задолженности, а также сроков на обращение в суд.
Как установлено судом, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 по транспортному налогу и пени на за 2019 год, пени по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы МИФНС России № ****** по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока на обращение за вынесением судебного приказа в отношении требования № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, и с пропуском данного срока в отношении требования № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
С настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока для обращения в суд.
При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом нарушен порядок взыскания недоимки по транспортному налогу за 2019 года и пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016-2019 годы, значительно пропущен срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении требования № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно пропущен и общий срок для взыскания пени, оснований для его восстановления судом не установлено, соответствующее ходатайство налоговым органом не заявлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 недоимки транспортному налогу и пени.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий В.В. Обухова