Решение по делу № 2-1713/2025 от 30.09.2025 - о признании права на выкуп земельного участка, возложении обязанности принять решение о предоставлении участка в собственность за плату по льготной цене.

КОПИЯ Дело № 2-1713/2025

УИД 50RS0042-01-2025-000783-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Сергиев Посад Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при ведении протокола помощником судьи Милюковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права на выкуп земельного участка, возложении обязанности принять решение о предоставлении участка в собственность за плату по льготной цене.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права на выкуп земельного участка, возложении обязанности принять решение о предоставлении участка в собственность за плату по льготной цене

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в соответствии с договором аренды земельного участка от 23.04.2021 № ДЗ-141 и дополнительным соглашением к нему от 10.05.2023 № ДЗ-215 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070204:3109 площадью 894+/-10 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. Право зарегистрировано в установленном порядке.

Земельный участок сформирован и предоставлен в аренду без проведения торгов на основании постановления администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 15.04.2019 № 679-ПГ.

На земельном участке располагался объект незавершенного строительства, назначение: жилое, площадью застройки 14,4 кв. м, степень готовности 21%, что подтверждается мировым соглашением, утвержденным определением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.10.2010 по гражданскому делу № 2-4498/2010.

Право собственности ФИО1 на объект зарегистрировано в установленном порядке.

Для улучшения своих жилищных условий истец за счет собственных средств реконструировал расположенный на земельном участке объект, возвел жилой дом, оборудовав дополнительные помещения, в связи с чем, изменилась площадь объекта и стала составлять 60,5 кв. м. Указанный жилой дом в установленном порядке зарегистрирован на праве собственности за истцом, ему присвоен кадастровый номер 50:05:0070204:3580. Право собственности никем не оспорено, отсутствующим не признано.

Реконструированный объект – жилой дом расположен на земельном участке, допускающим такое строительство, границы земельного участка установлены.

Решением администрации от 05.04.2024 № 12006-УГД/Р округа объекту недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 50:05:0070204:3580, присвоен адрес: <адрес>

Желая воспользоваться правом приобрести земельный участок в собственность за плату, истец обратился в администрацию округа с заявлением о получении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Решениями администрации от 12.08.2024 № Р001-7753715190-8641370, от 29.01.2025 № Р001-7753715190-92841166 истцу отказано в предоставлении указанной государственной услуги. В обоснование причин отказа ответчик ссылается на то, что расположенный на земельном участке объект не отвечает признакам жилого дома и непригоден для постоянного проживания, что не порождает заявителя право на льготный выкуп арендованного земельного участка, поскольку такой объект не является целью использования земельного участка с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства».

Между тем, объект как зарегистрированный и учтенный в качестве жилого дома непригодным для проживания не признан, доказательства непригодности для проживания отсутствуют, как и отсутствуют несоответствия объекта строительным, градостроительным, техническим и иным нормам и правилам. Формальное указание ответчика на то, что объект не отвечает признакам жилого дома, в отсутствие иных предусмотренных законом оснований для отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка не может свидетельствовать о законности решения уполномоченного органа, нарушившего право истца.

В связи с чем, ФИО1 просит признать за ним право на выкуп земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070204:3109 площадью 894+/-10 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, по льготной цене в размере 3% от его кадастровой стоимости и возложить на администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области принять решение о предоставлении истцу указанного участка в собственность за плату по указанной цене.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области – ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства имущественных отношений <адрес> не явился, извещен, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ закреплено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из анализа положений этой статьи следует, что предоставление прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности гражданину, имеющему в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов по назначению.

Принцип целевого использования земель закреплен в земельном законодательстве.

Анализ приведенных выше положений позволяет прийти к выводу о том, что на земельном участке на землях поселений, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, предполагается возведение именно жилого дома.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ к числу оснований возникновения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель относит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.4 ЗК РФ установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

На основании указанных положений, Правительством Московской области, было принято постановление от 2 мая 2012 года №639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках».

Пунктом 1 указанного постановления установлено, что с 1 июля 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:

1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Таким образом, право на выкуп арендуемого земельного участка за 3% от его кадастровой стоимости предусмотрено действующими федеральными и региональными законодательными актами.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 в соответствии с договором аренды земельного участка от 23.04.2021 № ДЗ-141 и дополнительным соглашением к нему от 10.05.2023 № ДЗ-215 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070204:3109 площадью 894+/-10 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Земельный участок сформирован и предоставлен в аренду без проведения торгов на основании постановления администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 15.04.2019 № 679-ПГ.

На земельном участке располагался объект незавершенного строительства, назначение: жилое, площадью застройки 14,4 кв. м, степень готовности 21%, что подтверждается мировым соглашением, утвержденным определением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 23.10.2010 по гражданскому делу № 2-4498/2010.

Право собственности ФИО1 на объект зарегистрировано в установленном порядке.

В обосновании иска указано на то, что для улучшения своих жилищных условий истец за счет собственных средств реконструировал расположенный на земельном участке объект, возвел жилой дом, оборудовав дополнительные помещения, в связи с чем, изменилась площадь объекта и стала составлять 60,5 кв. м. Указанный жилой дом в установленном порядке зарегистрирован на праве собственности за истцом, ему присвоен кадастровый номер 50:05:0070204:3580. Право собственности никем не оспорено, отсутствующим не признано. Реконструированный объект – жилой дом расположен на земельном участке, допускающим такое строительство, границы участка установлены.

Решением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 05.04.2024 № 12006-УГД/Р округа объекту недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 50:05:0070204:3580, присвоен адрес: <адрес>.

Истец обратился в администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о получении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Решениями администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 12.08.2024 № Р001-7753715190-8641370, от 29.01.2025 № Р001-7753715190-92841166 истцу отказано в предоставлении указанной государственной услуги. Основанием для отказов послужило то обстоятельство, что расположенный на испрашиваемом земельном участке объект не отвечает признакам жилого дома и непригоден для постоянного проживания, что не порождает у заявителя право на льготный выкуп арендованного земельного участка, поскольку такой объект не является целью использования земельного участка с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства».

По мнению истца, объект как зарегистрированный и учтенный в качестве жилого дома, непригодным для проживания не признан, доказательства непригодности для проживания отсутствуют, как и отсутствуют несоответствия объекта строительным, градостроительным, техническим и иным нормам и правилам. Формальное указание ответчика на то, что объект не отвечает признакам жилого дома, в отсутствие иных предусмотренных законом оснований для отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка не может свидетельствовать о законности решения уполномоченного органа, нарушившего право истца.

Для подтверждения доводов истца и возражений ответчика, определением суда от 25 марта 2025 года назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «ВИЛЕНА» ФИО4

Определением от 11 июля 2025 года произведена замена эксперта ФИО4 на ФИО5

Из заключения экспертизы следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:05:0070204:3109 обнесен ограждением, к нему организован индивидуальный подъезд. Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством и содержатся в сведениях ЕГРН. В границах земельного участка произведено строительство здания. Сведения о здании внесены в ЕГРН. зданию присвоен кадастровый номер 50:05:0070204:3580 - жилой дом (далее - объект исследования).

Стены здания выполнены из профилированного бруса сечением 145x195 мм. Опорный брус обвязки смонтирован на свайном железобетонном фундаменте, сечение свай 150x150 мм. длина 2500 мм. Перекрытия выполнены из бруса 100x150 мм с шагом 600 мм. Крыша жилого дома двухскатная. Кровля здания металлический профлист. по обрешетке из обрезной доски 150x25 мм, на деревянной стропильной системе из бруса 50x150 мм. К зданию подведено электричество по постоянной схеме, прибор учета электроэнергии смонтирован по линии разграничения балансовой принадлежности. В помещениях жилого дома работают системы освещения, отопления, естественная вентиляции осуществляется через проемы.

На дату проведения осмотра в помещениях жилого дома ведутся работы по наладке инженерных сетей водоснабжения.

Объект исследования представляет собой одноэтажный жилой дом, с кадастровым номером 50:05:0070204:3580, расположенный по адресу: <адрес>

Наиболее важными критериями, позволяющими отнести строение или сооружение к объектам капитального строительства, являются:

-прочная связь с землей; -невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению;

-создание объекта на земле, специально отведенной для этого, в предусмотренном законом или иными правовыми актами порядке; для представления в орган кадастрового учёта заявления об учёте части или частей помещения, здания;

-наличие инженерных сетей;

-получены все необходимые разрешения на создание объекта без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Объект исследования имеет:

- железобетонный свайный фундамент, сечение свай 150x150мм, с глубиной погружения более 2.2 м,

- конструкцию стен, которые выполнены из профилированного бруса сечением 145x190 мм,

- наличие стационарного постоянного подключения объекта к сетям электроснабжения.

- исследуемое здание относится к IV-й группе капитальности, продолжительность функционирования конструктивных элементов и здания в целом, при условии осуществления мероприятий технического обслуживания и ремонта составляет не менее 50 лет.

Общее строительное состояние объекта определено как «исправное состояние», то есть отнесено к категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

По результатам проведенного визуального обследования возведенного здания, эксперт пришел к выводу, что несущие конструкции объекта, включая фундаменты, перекрытия, стены и кровлю, находятся в исправном состоянии, пригодном для их эксплуатации.

Обследование фундамента производилось визуальным способом. Фундамент под домом свайный железобетонный. Состояние фундамента определялось по состоянию конструктивно связанных с ним элементов - брусу обвязки и стенам, которые воспринимают и отражают все изменения фундамента. Стены здания находятся в хорошем состоянии - повреждений и деформаций нет, искривлений и просадок отдельных участков не отмечено.

Вертикальными несущими конструкциями жилого строения являются стены из профилированного бруса сечением 145x195 мм, составляющие основную конструкцию здания. В результате визуального обследования вертикальных конструкций стен деформаций не выявлено.

Перекрытия выполнены из деревянных балок. При осмотре, как строения, так и его конструктивных элементов, в местах сопряжения перекрытий строений, деформационных трещин, просадок не выявлено. Деформаций, прогибов, отклонений от проектной плоскости несущие конструкции здания не имеют. Строение соответствует требованиям СП 70.13330.2012"Несущие и ограждающие конструкции" и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».

Кровля рулонная выполнена из гидростеклоизола по обрешетке из обрезной доски 150x25 мм. на деревянной стропильной системе из бруса 50x150 мм, с организацией холодного чердака. Деформаций, прогибов, отклонений от проектной плоскости несущие конструкции здания не имеют. Следов протечек и намокания несущих конструкций не зафиксировано.

Строение соответствует требованиям СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции" и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия».

Конструктивная схема здания - перекрестно-стеновая, предусматривает восприятие вертикальных нагрузок основными конструкциями: балками перекрытий, фундаментами. Устойчивость здания обеспечивается совместной работой несущих стен и перекрытий. Несущие стены в здании опираются на брус обвязки железобетонного свайного фундамента, передавая вертикальные усилия собственного веса непосредственно на основание фундамента. Балки перекрытия опираются на несущие наружные капитальные стены. Горизонтальную ветровую нагрузку, действующую в поперечном и продольном направлении, воспринимают продольные и поперечные наружные стены.

Для обеспечения жесткости сооружения в целом и взаимосвязи отдельных его элементов, а также в целях наиболее рационального распределения усилий здание спроектировано в виде статически неопределимой системы с наличием жестких стыков, которые обеспечивают системе неизменяемость и необходимые эксплуатационные качества при наименьшем расходе материалов в процессе строительства. Требуемая жесткость сопряжения конструктивных элементов в обследуемом здании достигается за счет обеспечения жестких примыканий и стыков. Конструкции всех узлов и стыков элементов, обеспечивают быструю передачу усилий в конструктивной схеме здания.

Все критерии соответствуют СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001"

Техническое состояние здания оценивается как исправное, поскольку техническое состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом.

В результате проведенного анализа установлено, что объект исследования с кадастровым номером 50:05:0070204:3580, является жилым домом и не нарушает требования градостроительных, санитарно-эпидемиологических, строительно-технических и противопожарных норм и правил, предъявляемые к жилым домам.

Основываясь на определении жилого помещения, содержащемся в пунктах 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома — аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», а также на соответствии объекта требованиям, изложенным в пунктах 9-32 указанного постановления, экспертом сделан вывод о том, что объект с кадастровым номером 50:05:0070204:3580 соответствует определению «жилого дома», установленному в пункте 4 постановления, поскольку представляет собой индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан, связанных с их проживанием.

Дополнительно, принимая во внимание наличие инженерных коммуникаций, обеспечивающих комфортные условия проживания (электроснабжение по постоянной схеме подключения, отопление - местное), и соответствие конструктивных решений требованиям безопасности, экспертом по результатам исследования сделан вывод, что объект исследования с кадастровым номером 50:05:0070204:3580, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для круглогодичного проживания и соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Таким образом, суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Как следует из описательной части экспертного заключения, по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 50:05:0070204:3580 имеет площадь 60,5 кв.м., площадь застройки 38 кв.м., не превышает 7 метров, имеет назначение «жилое», наименование «жилой дом», количество этажей – 2, материал стен – деревянные, год завершения строительства – 2022.

Исследуемое же здание имеет следующие характеристики: общая площадь 31,7 кв.м., площадь с учетом внутренних стен и перегородок составляет 33,1 кв.м., площадь застройки 38 кв.м., высота здания до свеса кровли 2,6 м., не превышает 7 м., фундамент свайный, стены – брус, перегородки – каркасные с утеплением, перекрытия – деревянные, кровля – металлический гофрированный лист, двери – филенчатые, входная – металлическая, окна – ПВХ, отделочные работы – имеются, инженерное оборудование – электричество, отопление местное. Строение имеет следующие помещения: жилая – 13,2 кв.м., санузел – 2,8 кв.м., кухня – 9 кв.м., коридор – 6,7 кв.м.

Таким образом, объект недвижимости, сведения о котором содержатся в ЕГРН и объект недвижимости, являвшийся предметом исследования эксперта, не соответствуют друг другу.

В этой связи, суд не принимает заключение эксперта как допустимое доказательство по делу.

Согласно пункту 2 статьи 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Требования, предъявляемым к индивидуальному жилому дому перечислены в положении о признании помещения жилым помещением, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Так, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

Вместе с тем, исследуемый объект недвижимости не соответствует предусмотренным п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку не обеспечен водой и канализацией.

Также не соответствует предусмотренным ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации параметрам, поскольку не удовлетворяет бытовых и иных нужд граждан ввиду отсутствия на объекте канализации и воды.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости при отсутствии в нем инженерных систем, не может удовлетворять бытовые и иные нужды граждан, что делает его непригодным к круглогодичному, постоянному проживанию.

В этой связи, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права на выкуп земельного участка, возложении обязанности принять решение о предоставлении участка в собственность за плату по льготной цене – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Сенаторова

Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2025 года.

Судья подпись И.В. Сенаторова