Производство № 2а-489/2025
Дело (УИД) 49RS0005-01-2025-000873-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Сеймчан 03 декабря 2025 года
Среднеканский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Е.А.,
при секретаре ФИО4,
с участием заместителя прокурора Среднеканского района Магаданской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Среднеканского районного суда, расположенного по адресу: <...>, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Среднеканского района Магаданской области в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Среднеканского района, действующий в защиту государства и неопределенного круга лиц обратился в Среднеканский районный суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет - страницы, на которых размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.
Так, на интернет-страницах с (URL-адресами):
-<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
-<данные изъяты>
содержатся изображения с символикой Социально-политического движения «Свободная Ингрия», международного общественного движения ЛГБТ, религиозной группы Краснодарская Православная Славянская община «ВЕК РА» (Ведической ФИО2) Скифской Веси Рассении, межрегиональной общественной организации «Национал-Большевистская партия» Общественного объединения Ахтубинского народного движения «К Богодержавию», Рязанской городской общественной патриотической организации «Русское национальное единство», включенных в перечень общественных объединений и, религиозных организаций, в отношении которых судом приняты вступившие в законную силу решения о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», размещенных на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minjust.gov.ru/ru/documents/7822/).
Вход на вышеуказанные Интернет – сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных Интернет – страниц, скопировать материалы в электронном варианте, а именно изображения символики экстремистских организаций и перейти по ссылкам может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Указывает, что действующим законодательством предусмотрен прямой запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
Таким образом, установление факта размещения на страницах интернет-сайтов информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к указанным выше сайтам на территории Российской Федерации.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, прокурор просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на вышеуказанных страницах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на административное исковое заявление указали, что в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, страницы сайтов с (URL-адресами), в том числе
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
не содержатся. Указанные страницы сайтов не являются зарегистрированным средством массовой информации, поэтому сведения о владельцах сайтов, либо администраторах доменного имени в Роскомнадзоре отсутствуют. Адрес сайта https://aftershock.news/?q=node/1169364&page=2 внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено на основании решения: Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с положениями ч.ч. 2, 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании прокурор от исковых требований в части признания информации, размещенной на страницах
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказался. Так по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные страницы в сети Интернет не отображаются, доступ к указанным сайтам отсутствует, а адрес сайта https://aftershock.news/?q=node/1169364&page=2 внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено на основании решения: Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением Среднеканского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части признания информации, размещенной на страницах сайта с сетевыми адресами (URL-адресами):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено.
В судебном заседании прокурор уточнил административные исковые требования, просил суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ). Сеть «Интернет» по смыслу п. 4 ст. 2 указанного закона является информационно-телекоммуникационной сетью.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 241, 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией и незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.Кроме того, ст. ст. 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.
В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 2 указанного закона информация порнографического характера – информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.
На основании ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Среднеканского района Магаданской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, содержащие изображения с символикой Социально-политического движения «Свободная Ингрия», международного общественного движения ЛГБТ, религиозной группы Краснодарская Православная Славянская община «ВЕК РА» (Ведической ФИО2) Скифской Веси Рассении, межрегиональной общественной организации «Национал-Большевистская партия» Общественного объединения Ахтубинского народного движения «К Богодержавию», Рязанской городской общественной патриотической организации «Русское национальное единство», включенных в перечень общественных объединений и, религиозных организаций, в отношении которых судом приняты вступившие в законную силу решения о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», размещенных на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minjust.gov.ru/ru/documents/7822/):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данная информация находится в свободном доступе, дополнительной регистрации пользователям не требуется, скопировать материалы в электронном варианте, а именно изображения символики экстремистских организаций и перейти по ссылкам может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
На момент проверки указатель страниц вышеуказанных сайтов, на которых изображена информация, в едином реестре отсутствовал.
По результатам мониторинга информации сайта whois-service.ru сведения о владельцах доменных имен вышеперечисленных сайтов не установлены.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создание угрозу его нарушения.
Как установлено в судебном заседании, поводом к обращению прокурора с заявлением обусловлена необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов государства, общественной нравственности.
Признание вышеуказанной информации, запрещенной к распространению на территории российской Федерации, будет являться основанием ограничению доступа к ней полномочным органам.
Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.
Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.
При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации, запрещенной возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Среднеканского района Магаданской области в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию настоящего решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, для включения страниц сайтов с (URL-адресами):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Магаданского областного суда через Среднеканский районный суд Магаданской области в течение одного месяца со дня следующего за днем изготовления решения.
Судья Е.А. Гончарова