89RS0004-01-2025-002021-85

Дело № 2-1946/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новый Уренгой 08 июля 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Баисовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Новый Уренгой в интересах ФИО1, ФИО2, действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, к Администрации города Новый Уренгой, Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Новый Уренгой в интересах ФИО1, ФИО2, действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО4, дд.мм.гггг года рождения, ФИО5, дд.мм.гггг года рождения, ФИО6, дд.мм.гггг года рождения, обратился в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о признании действий по исключению ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, незаконными; возложении обязанности восстановить ФИО1 в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой (л.д. 2-9).

Исковые требования мотивированы тем, что в рамках прокурорской проверки по обращению ФИО1 установлено, что на основании заявления от дд.мм.гггг семья ФИО1 дд.мм.гггг принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 5 человек на основании распоряжения Администрации г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дд.мм.гггг кадастровая стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> составляла 1 835 996,2 руб., кадастровая стоимость вышеуказанного жилого помещения увеличилась и согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на дд.мм.гггг, составляет 8 254 426,5 руб. В последующем семье ФИО1 отказано в признании малоимущими и дд.мм.гггг она исключена из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с превышением стоимости имущества установленного муниципальным образованием, что является недопустимым. В связи с тем, что в установленном законом порядке органами местного самоуправления не установлен порядок применения нормативных актов при проверке документов при изменении кадастровой стоимости имущества, соответственно, изменение кадастровой стоимости квартиры, имеющейся в собственности семьи ФИО1, а именно ее значительное увеличение, не может влиять на права семьи. Кроме того установлено, что имущественное положение семьи ФИО1 не изменилось, увеличение кадастровой стоимости не связано с существенными улучшениями жилищных условий, а вызвано необходимостью приведения размера кадастровой стоимости, в соответствие с действующим законодательством. Более того, при принятии решения Городской Думы МО г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> размер стоимости подлежащего налогообложению имущества в целях постановки граждан на учет по договору социального найма был существенно, более чем в 2 раза, снижен, что приводит к еще большему ущемлению прав граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства в г. Новый Уренгой, поскольку как кадастровая, так и рыночная стоимость недвижимого имущества в период с 2021 года не снижалась. Изменение кадастровой стоимости имеющейся в собственности семьи ФИО1 квартиры на момент переоценки прав семьи состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, не отменяет условий нуждаемости в целях признания ее малоимущей и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. С учетом того, что семья ФИО1 соответствовала требованиям на момент подачи первоначального заявления и имела право состоять в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, права граждан не были реализованы по независящим от них обстоятельствам, решение о снятии их с учета является незаконным. Указанные обстоятельства повлекли существенное нарушение жилищных прав заявителя ФИО1 и членов ее семьи. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Протокольным определением суда от 24.06.2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой.

В судебном заседании представитель истца в лице помощника прокурора города Новый Уренгой ФИО3, поддержала заявленные исковые требования.

Материальные истцы в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой ФИО7, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой при надлежащем извещении в суд не явился. В возражении на исковое заявление указано, что снятие ФИО1 и членов её семьи с учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, явилось следствием изменения их имущественного положения, а именно увеличения стоимости находящегося в их собственности имущества, подлежащего налогообложению. Таким образом, при принятии решения о снятии ФИО1 и членов её семьи с учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ответчик руководствовался исключительно нормами действующего законодательства, а также действительной кадастровой стоимостью принадлежащего истцам жилого помещения, оснований для неприменения указанных норм у ответчика не имелось, в связи с чем, принятое решение не может являться незаконным.

Кроме того, участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города Новый Уренгой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства (л.д.10).

Истец ФИО1 с дд.мм.гггг состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, в браке рождены дети: ФИО4, дд.мм.гггг года рождения, ФИО5, дд.мм.гггг года рождения, ФИО6, дд.мм.гггг года рождения (л.д.15-17, 18).

Решением от дд.мм.гггг ФИО1, имеющая состав семьи 5 человек, признана малоимущей в целях принятия на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда (л.д.54).

Согласно дате подачи заявления от дд.мм.гггг на основании распоряжения Администрации города Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> ФИО1 принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи 5 человек: муж - ФИО2, сын - ФИО4, дочь - ФИО5, сын - ФИО6 (л.д.52-53).

При проведении в 2024 году проверки документов и учетного дела ФИО1 было выявлено, что в ее собственности имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН кадастровая стоимость указанного имущества по состоянию на 2024 год составляет 8 254 426,5 руб., из расчета которой на одного члена семьи ФИО1 приходится 1 650 885,30 руб., что выше стоимости имущества, установленной в городском округе город Новый Уренгой.

Решением начальника Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2010 № 61-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> «Об установлении размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда», на основании представленных документов, учитывая, что стоимость имущества, подлежащего налогообложению и принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи составляет 1 650 885,3 руб. на одного человека, отказано в признании малоимущей ФИО1, имеющей состав семьи из 5 человек (л.д.55).

Распоряжением от дд.мм.гггг <данные изъяты>, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-3AO, ФИО1 и совместно проживающие члены семьи сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой (л.д.56).

Для определения стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, используются данные о кадастровой стоимости имущества.

Решением Городской Думы городского округа город Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> на момент постановки семьи ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях установлен размер дохода, а также размер стоимости имущества, составляющий 988 395 руб. на одного члена семьи.

В соответствии со ст. 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» органами местного самоуправления проводится проверка граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях установления факта соответствия граждан требованиям законодательства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дд.мм.гггг, в общей долевой собственности ФИО1 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости на дату государственной регистрации права составляла 1 835 996,2 руб., а по состоянию на 2024 года составляет 8 254 426,5 руб.

Размер стоимости имущества, установленный решением Городской Думы городского округа город Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> «О внесении изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от дд.мм.гггг <данные изъяты>», при определении наличия оснований для отнесения семьи к категории малоимущих, не применялся. Увеличение кадастровой стоимости недвижимого имущества не изменяет жилищные условия, вместе с тем служит улучшением имущественного положения семьи, означающим, что данная семья в состоянии приобрести жилое помещение по норме не ниже нормы предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма за счет собственных или заемных средств, в том числе за счет продажи имеющегося имущества, собственных накоплений или кредитных средств.

Учитывая, что стоимость имущества, принадлежащего на праве собственности, превышала норму, установленную действующим законодательством, семья ФИО1 исключена из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по месту жительства город Новый Уренгой.

Вместе с тем, при исключении семьи ФИО1 из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, применялось решение Городской Думы г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> (в ред. от дд.мм.гггг <данные изъяты>) и расчет производился на основании вышеуказанной Методики.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищным кодексом РФ вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

При этом признание граждан малоимущими осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа порядок признания малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, определен Законом ЯНАО от 2 июня 2010 года № 61-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее - Закон № 61-ЗАО).

В статьях 3 и 4 названного Закона указан перечень доходов и имущества, стоимость которого учитывается для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемых для определения размера дохода и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Так, в пункте 1 статьи 4 Закона № 61-ЗАО указано, что для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, учитывается следующее имущество, находящееся в собственности указанных лиц и подлежащее налогообложению:

1) транспортные средства, указанные в статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) недвижимое имущество, указанное в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции.

При этом согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 61-ЗАО для определения стоимости недвижимого имущества, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, подлежащего налогообложению, используются данные о кадастровой стоимости указанных видов имущества.

Стоимость транспортного средства определяется исходя из его рыночной оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 7 Закона № 61-ЗАО органы местного самоуправления устанавливают размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 1).

По результатам определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, перечень которого установлен статьей 4 настоящего Закона, и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порядок которого определен статьей 6 настоящего Закона, органами местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими (пункт 2 статьи 7 Закона № 61-ЗАО).

В силу пункта 3 статьи 7 Закона № 61-ЗАО заявитель и члены его семьи (одиноко проживающий заявитель) признаются малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если:

1) доход заявителя и членов его семьи не превышает размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, установленного органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

2) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает стоимости имущества, установленной органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В пункте 4 статьи 7 Закона № 61-ЗАО предусмотрены основания для отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а именно:

1) превышение дохода заявителя и членов его семьи размера дохода, установленного в муниципальном образовании;

2) превышение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании;

3) представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе, влекущее признание заявителя и членов его семьи малоимущими.

Для определения максимального значения дохода граждан и членов их семей и стоимости имущества, находящегося у них в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, на территории муниципального образования город Новый Уренгой Городской Думой МО г. Новый Уренгой принято решение от дд.мм.гггг <данные изъяты>, в пункте 1.1. которого определено, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, должен не превышать размер величины полуторакратного прожиточного минимума на душу населения, установленного по Ямало-Ненецкому автономному округу на момент подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из пункта 1.2 названного решения Городской Думы следовало, что размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению - в размере 234 000 руб. на одного человека, периодичность пересмотра стоимости - 1 год.

По состоянию на дд.мм.гггг (дату подачи заявления о постановке на учет) действовало решение Городской Думы от дд.мм.гггг <данные изъяты> в редакции решения Городской Думы от дд.мм.гггг <данные изъяты>, пункт 1.2 которого устанавливал размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, на 2021 год равным 988 395 руб. на одного человека; периодичность пересмотра стоимости - 1 год.

Между тем на 2022 и на 2023 год размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, не пересматривался и не устанавливался. При этом, дополнительные изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты>, определяющие возможность использования установленного размера стоимости имущества в 2022 г., в 2023 годах не вносились.

В соответствии с Методическими рекомендациями для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденными Приказом Минрегиона России от 25 февраля 2005 года №17, переоценку размера доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, рекомендуется производить с учетом пороговых значений размера доходов и стоимости имущества, действовавших в данном муниципальном образовании на момент постановки семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя на учет. Если пороговые значения размера доходов и стоимости имущества были уменьшены по сравнению с моментом постановки гражданина-заявителя и его семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, то рекомендуется при переоценке пользоваться значениями, действовавшими на момент постановки на учет рассматриваемой семьи, так как в противном случае уже состоящая на учете семья может потерять статус малоимущей и нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (п. 11.4).

Согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органам местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19). Эти конституционные начала взаимодействия личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище. Гарантируя данное право и недопустимость произвольного лишения жилища, Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность создавать условия для осуществления данного права и поощрять жилищное строительство; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов по установленным законом нормам (статья 40).

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в объеме прав граждан допустимы только в том случае, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 24 мая 2001 года № 8-П, от 3 июня 2004 года № 11-П, от 15 июня 2006 года № 6-П, от 5 апреля 2007 года № 5-П, от 10 ноября 2009 года № 17-П и от 24 октября 2012 года № 23-П; определения от 4 декабря 2003 года № 415-О, от 27 июня 2005 года № 231-О и от 1 декабря 2005 года № 428-О).

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменение кадастровой стоимости жилого помещения материальных истцов с дд.мм.гггг, не отменяет условий нуждаемости семьи ФИО1 в целях признания их малоимущей и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Поскольку снятие истцов с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, решением начальника Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой от дд.мм.гггг, было связано с утратой ими статуса малоимущих вследствие увеличения кадастровой стоимости их жилого помещения (без увеличения объема такого имущества), то данное решение ответчика следует признать незаконным.

Как указано стороной ответчика, решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты>, которым установлены размер дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, оспаривалось в судебном порядке, решением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от дд.мм.гггг, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции от дд.мм.гггг, отказано в удовлетворении административного иска ФИО15, действующей, в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО16, ФИО17, действующей, в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО18 о признании недействующим подпункта 1.2 пункта 1 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты> «Об установлении размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» (в редакции решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от дд.мм.гггг <данные изъяты>) и возложении обязанности на Городскую Думу муниципального образования город Новый Уренгой по принятию замещающего нормативного правового акта, что судом отклоняется.

Оставление указанного решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой в неизменном виде не указывает на то, что семья истцов правомерно снята с учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме, признании оспариваемого решения ответчика незаконным, возложении обязанности на ответчиков восстановить истцов в соответствующем списке с даты подачи заявления.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой от дд.мм.гггг об отказе в признании гражданина ФИО1 малоимущей, и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.

Возложить на Администрацию города Новый Уренгой, Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обязанность восстановить ФИО1, составом семьи 5 человек: с учетом ФИО2, действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, в списке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты подачи заявления дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 года.