Дело № 2а-850/2023 (2а-7134/2022) УИД 53RS0022-01-2022-009765-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,
при секретаре Гуляевой Н.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области о признании недоимки по налогам безнадежной ко взысканию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее — Управление), указав, что за ним числится недоимка по транспортному налогу в сумме 1 709 руб. 32 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 36 081 руб. 59 коп. Данная задолженность Управлением с ФИО1 в судебном порядке не взыскивалась, срок ее взыскания пропущен. В связи с изложенным ФИО1 просит признать указанную недоимку безнадежной ко взысканию.
Представитель административного ответчика Управления в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ административного дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 № 1150-0 и в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в сумме 1 709 руб. 32 коп., пени по транспортному налогу в сумме 36 087 руб. 57 коп.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 166 500 руб. (по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).
Остаток задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 709 руб. 32 коп., оснований для признания данной недоимки безнадежной ко взысканию не имеется.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административный иск МИФНС России №9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 13 875 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 25 961 руб. 97 коп. оставлен без удовлетворения. (Данная задолженность по пени включена в требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Данная задолженность налоговым органом списана.
После ДД.ММ.ГГГГ меры принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу не применялись.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность в общей сумме 40 761 руб. 47 коп., в том числе: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 875 руб., пени по транспортному налогу в сумме 25 961 руб. 97 коп., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ — 760 руб., пени по налогу на имущество в сумме 54 руб. 33 коп., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93 руб., пени в сумме 17 руб. 17 коп., а также судебные расходы в сумме 711 руб. 42 коп.
Определением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с принесением должником возражений относительно его неисполнения.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №30 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность в общей сумме 489 руб. 30 коп., в том числе: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 481 руб., пени в сумме 08 руб. 30 коп., а также судебные расходы в сумме 200 руб.
ФИО1 просит признать безнадежными ко взысканию пени по транспортному налогу в сумме 36 081 руб. 59 коп., начисленные на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений представителя административного ответчика следует, что требование об уплате недоимки по пени в сумме 36 081 руб. 59 коп. налоговым органом не выставлялось, мер принудительного взыскания данной недоимки не принималось.
С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО1 пени в сумме 36 081 руб. 59 коп. в связи с нарушением порядка взыскания данной недоимки и истечением установленного срока взыскания пеней.
Изложенное свидетельствует о наличии оснований для признания недоимки по пени по транспортному налогу в сумме 36 081 руб. 59 коп. безнадежной ко взысканию, а обязанность ФИО1 по уплате пени прекращенной.
Руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 290 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать пени по транспортному налогу в сумме 36 081 руб. 59 коп., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, безнадежными ко взысканию, а обязанность ФИО1 по уплате пени - прекращенной.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.А. Галкина
Мотивированное решение составлено: 18 января 2023 года.