УИД 11RS0006-01-2025-001097-45

Дело № 2-716/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лукониной Н.В.

при секретаре Гусейнове К.Б.о.,

рассмотрев 29 августа 2025 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по ... об обязании установить дату выхода на пенсию с дд.мм.гггг., взыскании недополученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее также ОСФР по ...) об обязании установить дату выхода на пенсию - дд.мм.гггг., взыскании недополученной пенсии за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 245 424,99 руб.

В обоснование требований истцом указано, что дд.мм.гггг. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда, дд.мм.гггг. обратился к ответчику за получением информации по поводу обращения дд.мм.гггг., обращение приняла специалист Свидетель №1, которая сообщила истцу, что в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку срок выхода на пенсию наступит по достижению 52 лет, то есть дд.мм.гггг.. дд.мм.гггг. истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда, тогда же и сообщили, что срок выхода на пенсию наступил дд.мм.гггг., тогда же была назначена досрочная страховая пенсия в размере 42 503,77 руб. В этот же день истцу выдали незаверенную копию решения ОСФР по ... от дд.мм.гггг., в котором был указан срок выхода на пенсию с дд.мм.гггг.. При обращении к руководству ОСФР по ... дд.мм.гггг. истцу пояснили, что произошла ошибка со стороны специалиста Учреждения, которая ввела истца в заблуждение, также истцу не дали ответ почему решение органа от дд.мм.гггг. не направлялось истцу. Истец полагает, что пенсия ему должна быть установлена с учетом подачи им дд.мм.гггг. первоначального обращения, а именно с дд.мм.гггг., поскольку ответчиком он не был надлежащим образом уведомлен о возникновении у него такого права с дд.мм.гггг..

В судебном заседании представитель истца ФИО2, уполномоченная соответствующей доверенностью, исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимает, извещен надлежаще, в письменных возражениях исковые требования не признал, указывая, что истцом было подано два заявления: дд.мм.гггг. – отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда и дд.мм.гггг. на основании которого было принято решение о назначении пенсии. Указывая, что право на получение пенсии носит заявительный характер, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доводы лица, участвующего в судебном заседании, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в законную силу с 1 января 2015г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

По делу установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена истцу с дд.мм.гггг. по п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» на основании заявления от дд.мм.гггг..

Согласно пенсионному делу истца стаж работы учтен по состоянию на дд.мм.гггг. и составляет:

- страховой стаж (календарно) 29 лет 14 дней;

- страховой стаж (в льготном исчислении) 36 лет 11 месяцев 8 дней;

- стаж работы в РКС (календарно) 27 лет 8 месяцев 6 дней;

- стаж работы по Списку № (календарно) 8 лет 5 месяцев 2 дня;

- стаж работы по Списку № (в льготном исчислении) 10 лет 10 месяцев 28 дней.

При данном стаже работы, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» возникает по достижении возраста 51 год, то есть для истца это дд.мм.гггг., истцом данный период наступления такого права не оспаривается.

дд.мм.гггг. ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» через электронные сервисы (присвоен регистрационный №).

дд.мм.гггг. ОСФР по ... было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

При принятии решения стаж работы истца учтен по состоянию на дд.мм.гггг. и составил:

- страховой стаж (календарно) 30 лет 10 месяцев 5 дней;

- стаж работы в РКС (календарно) 26 лет 7 месяцев 9 дней;

- стаж работы с тяжелыми условиями труда (календарно) 8 лет 3 месяцев 4 дня;

- стаж работы с тяжелыми условиями труда (в льготном исчислении) 10 лет 7 месяцев 29 дней;

- ИПК 166,883.

При этом в решении об отказе истцу было прописано, что при имеющемся стаже с тяжелыми условиями труда право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» возникнет по достижении возраста 51 год. Также разъяснено, что при наступлении права на пенсию по старости следует вновь обратиться с заявлением о назначении пенсии.

Указанное решение ФИО1 обжаловано не было.

Данное решение было направлено ФИО1 на почтовый адрес заявителя по месту регистрации через организацию почтовой связи. Согласно отчету об отслеживании отправления имеются следующие данные: дд.мм.гггг. оформлено, присвоен трек-№; дд.мм.гггг. прибыло в ...; дд.мм.гггг. готово к вручению; дд.мм.гггг. возврат за истечением срока хранения; дд.мм.гггг. письмо уничтожено (л.д.62).

Суд полагает, что у пенсионного фонда отсутствует обязанность иным способом извещать потенциальных пенсионеров о дате возникновения права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В период после дд.мм.гггг.. по дд.мм.гггг. истец с заявлением об установлении страховой пенсии по старости не обращался. В обоснование своих требований ФИО1 указал на обращение дд.мм.гггг. к ответчику за получением информации по поводу обращения дд.мм.гггг., которое приняла специалист Свидетель №1, сообщившая истцу, что в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку срок выхода на пенсию наступит по достижению 52 лет, то есть дд.мм.гггг..

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами. Из положений ст.35 ГПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Порядок установления страховых пенсий определен ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно, с заявительным порядком назначения и наличием у гражданина права на пенсионное обеспечение.

Согласно Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своему выбору.

Заявление об установлении пенсии может быть направлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по почте.

Заявление об установлении пенсии может быть подано в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина, в случае, если между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Заявление об установлении пенсии может быть представлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и информационную систему Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Пенсионное законодательство Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих возмещение ущерба в связи с несвоевременной выплатой страховой пенсии за период, когда страховая пенсия не назначалась и не выплачивалась, за исключением случаев, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, обнаружены ошибки, допущенные при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред (убытки) являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Допустимых и относимых доказательств иных обращений к ответчику по вопросам назначения досрочной страховой пенсии по старости, кроме обозначенных дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. дат, истец в нарушение указанных положений закона не предоставил.

В силу п.13 указанных Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от дд.мм.гггг. №н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, доводы истца о том, что пенсия ему должна быть установлена с учетом подачи им дд.мм.гггг. первоначального обращения, а именно с дд.мм.гггг. являются безосновательными.

При этом доводы представителя истца о том, что представленным ответчиком почтовым отправлением с присвоенным трек-номером 80095683053791, не подтверждается направление в адрес ФИО1 именно решения пенсионного органа от дд.мм.гггг., судом не принимаются во внимание, поскольку не усматривается заинтересованность государственного органа в направлении какого-либо иного документа, не относящегося к рассматриваемому вопросу по обращению ФИО1 Также, суд учитывает, что иных обращений ФИО1 в ОСФР по Республике Коми, кроме дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. не имелось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При должной степени заботливости и осмотрительности, действуя разумно и добросовестно, ФИО1 должен был принять меры, необходимые для выяснения обстоятельств рассмотрения его обращения от дд.мм.гггг. и получения решения пенсионного органа от дд.мм.гггг., которым ему было отказано в назначении пенсии и разъяснено право ее возникновения, и как следствие, своевременного обращения в последующем с соответствующим заявлением в установленный срок, однако, этого сделано не было, в том числе и на приеме дд.мм.гггг., как утверждает истец.

Учитывая обстоятельства дела, нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, обязательность заявительного характера реализации права на пенсионное обеспечение, суд не усматривает правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда с дд.мм.гггг. и приходит к выводу, что наличие права для назначения страховой пенсии не влечет ее автоматическое назначение с момента возникновения такого права, поскольку для назначения пенсии необходимо волеизъявление обладателя этого права.

Исходя из изложенного выше, не имеется и оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании установить дату выхода на пенсию с дд.мм.гггг. и возложении на ответчика обязанности по взысканию недополученной пенсии по старости за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 245 424,99 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Коми об обязании установить дату выхода на пенсию с дд.мм.гггг., взыскании недополученной пенсии за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 245 424,99 руб.,- оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 сентября 2025 года.

Председательствующий Н.В.Луконина